環(huán)保有沒(méi)有“內(nèi)外”差異？
——聚焦雅戈?duì)柕燃徔椘髽I(yè)身陷“水污染”疑云
一份來(lái)自國(guó)際環(huán)保組織綠色和平的調(diào)查報(bào)告，直指上市公司雅戈?duì)柕燃徔椘饭?yīng)商長(zhǎng)期污染水源。但相關(guān)企業(yè)和環(huán)保部門在隨后的回應(yīng)中均表示，企業(yè)排污指標(biāo)并無(wú)異常，符合國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。
究竟是否存在違規(guī)排放廢水？如果是因標(biāo)準(zhǔn)有別，國(guó)內(nèi)外水污染排放標(biāo)準(zhǔn)孰是孰非？公眾關(guān)于中外監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)差異的爭(zhēng)論再度升溫。
水污染疑云在“隔空對(duì)陣”中升溫 引發(fā)公眾擔(dān)憂
國(guó)際環(huán)保組織綠色和平１３日發(fā)布的調(diào)查報(bào)告《時(shí)尚之毒——全球服裝品牌的中國(guó)水污染調(diào)查》稱，阿迪達(dá)斯、耐克、李寧等多家知名服裝品牌在中國(guó)的兩家供應(yīng)商排放的工業(yè)廢水中，含有能夠干擾內(nèi)分泌并影響生殖系統(tǒng)的環(huán)境激素類物質(zhì)，兩家中國(guó)供應(yīng)商分別是位于浙江寧波的雅戈?duì)柤徔棾?，以及廣東中山的中山國(guó)泰染整有限公司。
調(diào)查報(bào)告迅速引發(fā)了輿論關(guān)注。作為報(bào)告涉及的當(dāng)事公司之一，雅戈?duì)栐诋?dāng)天發(fā)布了公開聲明，認(rèn)為“該份報(bào)告所涉內(nèi)容與事實(shí)不符”。
雅戈?duì)柤徔棾窃谠撀暶髦斜硎?，其污水排放的指?biāo)由環(huán)保局實(shí)時(shí)監(jiān)控，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，并且雅戈?duì)栔耙呀?jīng)將水樣特別送往國(guó)際權(quán)威環(huán)保監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)瑞士ＳＧＳ公司進(jìn)行監(jiān)測(cè)，“經(jīng)監(jiān)測(cè)也沒(méi)有有毒有害物質(zhì)存在”。
兩家供應(yīng)商被指污染水源的事件引發(fā)了公眾擔(dān)憂。供職于寧波一家媒體的網(wǎng)民“黃小鞋”說(shuō)：“環(huán)保監(jiān)測(cè)究竟怎樣在操作？恐怕只有監(jiān)管部門清楚真相。是不是真有有害物質(zhì)被排到水里，老百姓還是很擔(dān)心。”
“從調(diào)查報(bào)告來(lái)看，這次曝光的污染問(wèn)題涉及的都是國(guó)內(nèi)外知名服裝品牌。連名牌服裝都可能存在問(wèn)題，看來(lái)水污染不僅僅關(guān)系到雅戈?duì)柕葞准移髽I(yè)，而是整個(gè)紡織行業(yè)乃至上下游相關(guān)行業(yè)普遍面臨的問(wèn)題。”杭州市民蕭珊姍說(shuō)。
排污與否界定實(shí)為標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)？
企業(yè)究竟是否存在違排廢水？寧波市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)崔大為在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)，對(duì)于綠色和平組織報(bào)告中提出的壬基酚（ＮＰ）、全氟辛烷磺酸（ＰＦＯＳ）和全氟辛酸（ＰＦＯＡ）等三種化學(xué)物質(zhì)，國(guó)內(nèi)目前確實(shí)沒(méi)有相關(guān)檢測(cè)要求，也沒(méi)有設(shè)立排放標(biāo)準(zhǔn)。
“從國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，雅戈?duì)柕呐欧胖笜?biāo)是合乎標(biāo)準(zhǔn)的，ＣＯＤ（化學(xué)需氧量）、ＢＯＤ（生化需氧量）等關(guān)鍵指標(biāo)都在限制范圍內(nèi)。目前，寧波環(huán)保部門并沒(méi)有接到把相關(guān)水體重新送檢的通知。”崔大為說(shuō)。
至于水污染疑云引發(fā)居民對(duì)水源安全的擔(dān)憂，崔大為表示，雅戈?duì)柤徔棾堑膹U水符合國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，“而且水是排放到奉化江的，奉化江并不是飲用水源地，也沒(méi)有漁業(yè)養(yǎng)殖功能”。
而對(duì)于被指水污染的另一家企業(yè)中山國(guó)泰染整有限公司，廣東環(huán)保部門發(fā)出的回應(yīng)同樣表示，并未發(fā)現(xiàn)該公司污水排放異常。
對(duì)此，綠色和平組織公開表態(tài)稱，中國(guó)法律對(duì)綠色和平在報(bào)告中提到的有毒有害物質(zhì)的使用和排放，目前確實(shí)沒(méi)有具體規(guī)定，但是壬基酚（ＮＰ）已經(jīng)被列入了最新版本的《中國(guó)嚴(yán)格限制進(jìn)出口的有毒化學(xué)物質(zhì)名錄》，全氟辛烷磺酸（ＰＦＯＳ）在《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》中被限制，中國(guó)也是簽署國(guó)之一。
“至于ＰＦＯＡ，雅戈?duì)栐讶鹗浚樱牵庸镜臋z測(cè)報(bào)告發(fā)給綠色和平，其中ＰＦＯＡ在廢水中的濃度比綠色和平報(bào)告檢測(cè)出的值還要高。同時(shí)，由于此類有毒有害物質(zhì)有持久性和生物蓄積性，所以即使?jié)舛群艿?，也?huì)對(duì)人體和生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的影響。”綠色和平污染防治項(xiàng)目主任李一方說(shuō)。
標(biāo)準(zhǔn)“洼地”暗藏安全危機(jī)？
這份環(huán)保調(diào)查報(bào)告將公眾視線再度引向國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)。從乳品到兒童玩具，再到新近發(fā)酵的家具、電梯標(biāo)準(zhǔn)，近來(lái)接連產(chǎn)生的國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)論頻頻引來(lái)公眾關(guān)注。相關(guān)人士認(rèn)為，基于不同的國(guó)情，國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)存在差異，但在關(guān)乎食品安全、環(huán)保健康等關(guān)鍵領(lǐng)域，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)當(dāng)慎之又慎，龍頭企業(yè)更應(yīng)當(dāng)帶頭追求更高的標(biāo)桿。
就在一個(gè)多月前，綠色和平公布的一項(xiàng)兒童塑料玩具調(diào)查報(bào)告也曾引發(fā)輿論關(guān)注。該報(bào)告稱，在北京等四座城市購(gòu)買的３０份塑料玩具中，７０％檢出鄰苯二甲酸酯，這種環(huán)境激素類物質(zhì)可能對(duì)兒童生殖系統(tǒng)等造成影響。而歐美發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)對(duì)兒童玩具中的鄰苯二甲酸酯使用進(jìn)行限制。
國(guó)家質(zhì)檢部門在隨后的回應(yīng)中表示，我國(guó)玩具標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)基本一致，但同時(shí)也表示，雖然國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ＩＳＯ）制定的有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)未對(duì)鄰苯二甲酸酯進(jìn)行限制，但為確保嬰幼兒的安全，我國(guó)正在制修定的其他有關(guān)嬰幼兒的玩具標(biāo)準(zhǔn)，也將對(duì)鄰苯二甲酸酯的限量進(jìn)行規(guī)定。
財(cái)經(jīng)評(píng)論員陳德成在公開發(fā)表的評(píng)論文章中說(shuō)，有關(guān)民眾生命健康的標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的事情，在短時(shí)間內(nèi)接連曝光，可能是在制訂標(biāo)準(zhǔn)的出發(fā)點(diǎn)和首先服務(wù)于誰(shuí)的事情上出了問(wèn)題。
有網(wǎng)友認(rèn)為，國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)只是企業(yè)遵紀(jì)守法的底線。龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)應(yīng)當(dāng)不僅僅是在產(chǎn)品品種、花色工藝等方面與國(guó)際接軌，在環(huán)境保護(hù)方面也應(yīng)該努力向高標(biāo)準(zhǔn)靠攏，引領(lǐng)全行業(yè)不斷提高。
“盡管國(guó)內(nèi)外在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面還存在差異，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，接軌國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)仍是大勢(shì)所趨。尤其是在食品安全、生態(tài)健康等直接牽涉到人身安全的領(lǐng)域，應(yīng)適時(shí)加快監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)接軌步伐。”浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授黃先海說(shuō)。
