十三屆全國人大二次會議5日上午9時在人民大會堂開幕，聽取國務(wù)院總理關(guān)于政府工作的報告。本文精心梳理了與紡織行業(yè)相關(guān)事件，其中以下這20件事兒與棉紡織行業(yè)密切相關(guān)。

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落實減稅政策 制造業(yè)增值降稅至13%

①深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低；

②抓好年初出臺的小微企業(yè)普惠性減稅政策落實。

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支持實體經(jīng)濟(jì) 小微企業(yè)貸款增長30%

③改革完善貨幣信貸投放機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放、降低貸款成本，精準(zhǔn)有效支持實體經(jīng)濟(jì)，不能讓資金空轉(zhuǎn)或脫實向虛。

④國有大型商業(yè)銀行，小微企業(yè)貸款增長30%以上。加大對中小銀行定向降準(zhǔn)力度，釋放的資金全部用于民營和小微企業(yè)貸款。

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深化改革機(jī)制 降低涉企收費

⑤深化電力市場化改革，清理電價附加收費，降低制造業(yè)用電成本，一般工商業(yè)平均電價再降低10%。

⑥深化收費公路制度改革，推動降低過路過橋費用，加快收費清單“一張網(wǎng)”建設(shè)，讓收費公開透明，讓亂收費無處藏身。

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重點下達(dá)落實 降低企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)

⑦下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，各地可降至16%。繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險費率政策。

⑧今年務(wù)必使企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)有實質(zhì)性下降。

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完善政務(wù)制度 減輕企業(yè)審批負(fù)擔(dān)

⑨要對所有涉企經(jīng)營許可事項實行“證照分離”改革，使企業(yè)更便捷拿到營業(yè)執(zhí)照并盡快正常運(yùn)營，堅決克服“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的現(xiàn)象；

⑩在全國推開工程建設(shè)項目審批制度改革，使全流程審批時間大幅縮短。持續(xù)開展“減證便民”改革行動，不能讓繁瑣證明來回折騰企業(yè)和群眾。

?建立政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，服務(wù)績效由企業(yè)和群眾來評判。

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突顯就業(yè)優(yōu)先政策 多管齊下穩(wěn)定就業(yè)

?扎實做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)各類就業(yè)困難人員的就業(yè)幫扶。對招用農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)登記失業(yè)半年以上人員的各類企業(yè)，三年內(nèi)給予定額稅費減免。

?加強(qiáng)對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。堅決防止和糾正就業(yè)中的性別和身份歧視。實施職業(yè)技能提升行動，從失業(yè)保險基金結(jié)余中拿出1000億元，用于1500萬人次以上的職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。

?加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。改革完善高職院校考試招生辦法，鼓勵更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報考，今年大規(guī)模擴(kuò)招100萬人。

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支持創(chuàng)新發(fā)展 拓展智能+創(chuàng)新

?打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，拓展“智能+”，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能。

?支持企業(yè)加快技術(shù)改造和設(shè)備更新，將固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策擴(kuò)大至全部制造業(yè)領(lǐng)域。

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重視基礎(chǔ)建設(shè) 新增標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬畝

?新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬畝以上，推廣農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點成果。

?重視基礎(chǔ)資金流水管理，政府對拖欠企業(yè)的款項年底前要清償一半以上。

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堅持改革開放 繼續(xù)推動中美經(jīng)貿(mào)磋商

?改革完善跨境電商等新業(yè)態(tài)扶持政策，優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)，積極擴(kuò)大進(jìn)口，落實金融等行業(yè)改革開放舉措，完善債券市場開放政策。

?加快構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定、中日韓自貿(mào)區(qū)、中歐投資協(xié)定談判，繼續(xù)推動中美經(jīng)貿(mào)磋商。