烏茲別克斯坦政府不斷推出的配套政策在為紡織企業(yè)發(fā)展提供更好保障的同時(shí)，也在快速提升該領(lǐng)域?qū)ν鈬?guó)資本的吸引力。對(duì)此，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇共存，未來(lái)紡企是否會(huì)掀起“奔烏”熱潮還有待觀察。紡企在抓住投資機(jī)遇的同時(shí)，必須認(rèn)真研究投資項(xiàng)目，研判投資風(fēng)險(xiǎn)。

“因本國(guó)棉紡織業(yè)發(fā)展需要，從2020年開始，烏茲別克斯坦將停止棉花出口。”烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫日前這一明確表態(tài)，再度向外界表明了烏茲別克斯坦希望從傳統(tǒng)產(chǎn)棉大國(guó)轉(zhuǎn)型升級(jí)為紡織強(qiáng)國(guó)的決心。

烏茲別克斯坦國(guó)家統(tǒng)計(jì)委員會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2018年前11個(gè)月烏茲別克斯坦出口棉纖維11萬(wàn)噸，貨值2.13億美元，占總出口額的1.9%，繼續(xù)呈下滑態(tài)勢(shì)。同時(shí)，紡織品出口保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2018年前11個(gè)月出口11.78億美元，較2017年同期增長(zhǎng)15.3%，占出口總額的10.4%。這組數(shù)據(jù)反映出烏茲別克斯坦棉花產(chǎn)業(yè)正在政策引導(dǎo)下深刻轉(zhuǎn)型。

與此同時(shí)，《2019-2021年烏茲別克斯坦紡織業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》的正式出爐也更明確了該國(guó)紡織業(yè)的發(fā)展方向。該戰(zhàn)略以堅(jiān)持出口為導(dǎo)向，使用高技術(shù)生產(chǎn)具有競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)密集型產(chǎn)品，鼓勵(lì)行業(yè)引資和創(chuàng)新。

顯而易見(jiàn)，烏茲別克斯坦政府不斷推出的配套政策在為紡織企業(yè)發(fā)展提供更好保障的同時(shí)，也在快速提升該領(lǐng)域?qū)ν鈬?guó)資本的吸引力。那么，作為“一帶一路”沿線的重點(diǎn)國(guó)家，烏茲別克斯坦能否獲得國(guó)內(nèi)紡企青睞，成為下一個(gè)企業(yè)投資建廠的熱點(diǎn)國(guó)家呢？

多舉措完善行業(yè)環(huán)境

鼓勵(lì)外資建設(shè)紡織廠

眾所周知，烏茲別克斯坦盛產(chǎn)棉花，素有“白金之國(guó)”美譽(yù)，是世界上主要棉花生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)之一。據(jù)了解，此次該國(guó)政府積極謀求從棉花出口向紡織品出口轉(zhuǎn)型，主要有兩點(diǎn)原因：一是看重紡織品更高的附加值，二是看到其自身在紡織領(lǐng)域所具備的巨大潛力。作為傳統(tǒng)的棉花種植大國(guó)，烏茲別克斯坦因地制宜發(fā)展紡織業(yè)不僅可以充分發(fā)揮自產(chǎn)棉的原料成本優(yōu)勢(shì)，還可通過(guò)與外國(guó)先進(jìn)技術(shù)和資本的結(jié)合，快速實(shí)現(xiàn)本土產(chǎn)業(yè)升級(jí)和推廣，帶動(dòng)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

為加快紡織業(yè)發(fā)展，近兩年烏茲別克斯坦不斷為自身創(chuàng)造重要機(jī)遇。在棉花種植端，該國(guó)正在大力推動(dòng)棉花種植提質(zhì)增效。一方面通過(guò)篩減非宜棉土地，讓棉花種植不斷向適宜地區(qū)集中，提高棉花種植規(guī)模和效益；另一方面通過(guò)加緊興修水庫(kù)等措施保障棉花在生長(zhǎng)過(guò)程中獲得充分灌溉以提升棉花產(chǎn)量和品質(zhì)。2018年10月，烏茲別克斯坦通過(guò)采用我國(guó)棉花種植技術(shù)，獲得的產(chǎn)棉量是當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)種植方法的兩倍。

在加工生產(chǎn)端，政府不斷推出的配套政策在為紡織企業(yè)發(fā)展提供更好保障的同時(shí)，也在快速提升該領(lǐng)域?qū)ν鈬?guó)資本的吸引力。烏茲別克斯坦國(guó)立大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授阿布卡斯莫夫表示，近年來(lái)烏茲別克斯坦政府為出口企業(yè)提供多項(xiàng)優(yōu)惠政策，包括設(shè)立專項(xiàng)基金支持中小企業(yè)出口，以及為私營(yíng)企業(yè)提供出口信貸和保險(xiǎn)等，這些措施帶動(dòng)了當(dāng)該紡織品出口快速增長(zhǎng)，也無(wú)形中釋放了向境外企業(yè)敞開友好大門的信號(hào)。

除政策因素外，烏茲別克斯坦地處中亞腹地和歐亞交通要道的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)也深受外國(guó)投資者重視。該國(guó)政府也因此明確提出，在發(fā)展國(guó)際合作過(guò)程中將建立烏茲別克斯坦紡織工業(yè)協(xié)會(huì)地區(qū)代表機(jī)構(gòu)，以輻射獨(dú)聯(lián)體地區(qū)、歐洲和東南亞市場(chǎng)。

此外，值得注意的是，烏茲別克斯坦政府近年來(lái)在禁止強(qiáng)制性勞動(dòng)、提升采棉人員薪資待遇等方面的努力也獲得了國(guó)際社會(huì)認(rèn)可。美國(guó)勞工部在2018年9月下旬公布的童工及強(qiáng)迫勞工制品清單中解禁了烏茲別克斯坦生產(chǎn)的棉花。分析人士認(rèn)為，美國(guó)“解禁”烏棉的利好消息，將為烏紡織品出口歐盟、北美和日本市場(chǎng)奠定重要基礎(chǔ)，這對(duì)有意投資烏茲別克斯坦的紡企來(lái)說(shuō)是有利的一點(diǎn)。

中國(guó)紡企投資有先例

“走出去”換來(lái)新天地

近幾年，烏茲別克斯坦紡織業(yè)發(fā)展迅速，全國(guó)共有7000余家紡織企業(yè)，烏茲別克斯坦紡織工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)、土耳其、韓國(guó)、新加坡和瑞士等多國(guó)資本正在積極參與烏茲別克斯坦紡織業(yè)發(fā)展，當(dāng)前已有超過(guò)150家外資參與的紡織企業(yè)在該國(guó)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，其中50家是純外資企業(yè)。烏茲別克斯坦紡織行業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，希望中方把握機(jī)遇，加大在烏茲別克斯坦投資，充分利用中國(guó)的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)烏茲別克斯坦紡織服裝全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

事實(shí)上，早在前幾年，我國(guó)就有紡企前去烏茲別克斯坦投資建廠。

2015年，江蘇太倉(cāng)利泰紡織廠有限公司開始在一帶一路地區(qū)布局，在烏茲別克斯坦投資紡紗項(xiàng)目。2015年7月，利泰紡織國(guó)際園區(qū)一期工程12萬(wàn)錠精梳緊密紡紗項(xiàng)目奠基動(dòng)工。2017年7月，園區(qū)一期工程建成并實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)投產(chǎn)，年產(chǎn)量達(dá)2.2萬(wàn)噸棉紗，出口量營(yíng)業(yè)收入超過(guò)7000萬(wàn)美元。利泰紡織國(guó)際廠區(qū)內(nèi)配備世界最先進(jìn)、自動(dòng)化水平最高的紡紗工藝設(shè)備，引進(jìn)國(guó)際現(xiàn)代化的生產(chǎn)管理理念，打造高效、生態(tài)、智能、循環(huán)的現(xiàn)代化紡織企業(yè)。目前，利泰紡織國(guó)際園區(qū)二期奠基開工，預(yù)計(jì)2019年底投產(chǎn)。

米爾濟(jì)約耶夫曾在參觀利泰紡織國(guó)際園區(qū)項(xiàng)目時(shí)給予高度評(píng)價(jià)，表示很有必要在烏茲別克斯坦增加類似規(guī)模的企業(yè)。同時(shí)，他強(qiáng)調(diào)要滿足對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有貢獻(xiàn)的國(guó)外投資者所需條件，未來(lái)期待更多中國(guó)企業(yè)家可以在烏茲別克斯坦投資。

對(duì)于企業(yè)的境外投資，太倉(cāng)利泰紡織有限公司副總經(jīng)理李祥華表示：“去烏茲別克斯坦發(fā)展有國(guó)家政策的鼓勵(lì)，相對(duì)來(lái)說(shuō)，比我們這邊的原料資源還有用工都是有優(yōu)勢(shì)的?！笔聦?shí)證明，也正是這步“走出去”，讓太倉(cāng)利泰突破發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，重新煥發(fā)了活力。

風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇共存

投資熱潮定論尚早

近幾年，國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)積極進(jìn)行全球化產(chǎn)業(yè)布局，紛紛奔赴越南投資建廠就是一大表現(xiàn)。那么面對(duì)日益復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，烏茲別克斯坦是否能成為下一個(gè)紡企投資建廠的熱點(diǎn)國(guó)家？對(duì)此，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇共存，未來(lái)是否會(huì)掀起“奔烏”熱潮還有待觀察。

據(jù)記者了解，投資烏茲別克斯坦具有以下幾點(diǎn)特殊優(yōu)勢(shì)：購(gòu)買烏茲別克斯坦棉花，價(jià)格享受15%優(yōu)惠；襪子和服裝企業(yè)享受除了增值稅以外所有稅費(fèi)減免優(yōu)惠；進(jìn)口烏茲別克斯坦沒(méi)有能力生產(chǎn)的原材料及輔料100%免除海關(guān)關(guān)稅；對(duì)烏茲別克斯坦沒(méi)有能力生產(chǎn)的設(shè)備及零部件，進(jìn)口時(shí)100%免除海關(guān)關(guān)稅；外國(guó)投資者享有10年免稅期；紡織品出口企業(yè)享受財(cái)產(chǎn)稅免除優(yōu)惠；擁有專業(yè)類紡織服裝技術(shù)院校，提供優(yōu)質(zhì)的人才；政府批準(zhǔn)用地使用年限為49年。

專家認(rèn)為，在烏茲別克斯投資享受的特殊條件十分誘人，且該國(guó)停止棉花出口，制定紡織業(yè)加速發(fā)展規(guī)劃，向紡織強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型的政策對(duì)于國(guó)內(nèi)有實(shí)力的紡企來(lái)說(shuō)是一個(gè)機(jī)遇。但同時(shí)也應(yīng)認(rèn)識(shí)到，對(duì)中亞紡織服裝投資應(yīng)理智而審慎，切忌一哄而起，扎堆而行。紡企必須認(rèn)真研究投資項(xiàng)目，研判投資風(fēng)險(xiǎn)，重視中亞各國(guó)宗教與民族問(wèn)題以及金融和法律風(fēng)險(xiǎn)等，而非單單看重政策利好的某一方面而冒然投資。