紡織工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)。10年前，為了應(yīng)對國際金融危機(jī)，國務(wù)院發(fā)布《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，提出穩(wěn)定國內(nèi)外市場、提高自主創(chuàng)新能力、加快實(shí)施技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化區(qū)域布局、完善公共服務(wù)體系、加快自主品牌建設(shè)、提升企業(yè)競爭實(shí)力。10年間，我國紡織工業(yè)界圍繞振興規(guī)劃，確立了“科技、時尚、綠色”新定位，在不斷加強(qiáng)科技自主創(chuàng)新，全面強(qiáng)化產(chǎn)品、企業(yè)、行業(yè)各層面的品牌建設(shè)，推動全行業(yè)形成全球體量最大、覆蓋最廣、功能最全的產(chǎn)業(yè)體系。

　　來自中國紡織工業(yè)聯(lián)合會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年，我國纖維加工量達(dá)到5430萬噸，占世界比重超過70%；紡織品服裝出口額達(dá)2745.1億美元，占全球比重的35.8%；紡織品服裝貿(mào)易順差2488.9億美元，占全國貨物貿(mào)易順差額的58.9%。目前，紡織行業(yè)就業(yè)人口約2000萬；每年為農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員提供1000多萬個就業(yè)崗位和數(shù)千億元現(xiàn)金收入；紡織行業(yè)每年使用國產(chǎn)天然纖維原料約900萬噸，為農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收持續(xù)做出貢獻(xiàn)。

　　由此可見，我國紡織業(yè)在全球紡織貿(mào)易格局中依然保持著出口“霸主”地位，折射出我國紡織工業(yè)在應(yīng)對國際新興市場需求、穩(wěn)定國際市場份額上，具有不可替代的競爭優(yōu)勢。

　　工業(yè)體系中的“母親行業(yè)”

　　紡織工業(yè)也是我國工業(yè)化進(jìn)程中的“母親行業(yè)”。紡織工業(yè)是將天然纖維和化學(xué)纖維加工成各種紗、絲、線、帶、織物及其染織制品的輕工業(yè)體系。

　　紡織工業(yè)是輕工業(yè)領(lǐng)域的重要工業(yè)部門之一，與重工業(yè)相比，它具有投資少、資金周轉(zhuǎn)快、建設(shè)周期短、容納就業(yè)人數(shù)多等特點(diǎn)。因此，紡織工業(yè)在繁榮經(jīng)濟(jì)、吸納就業(yè)、擴(kuò)大出口貿(mào)易、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面發(fā)揮著重要作用。

　　我國近代紡織工業(yè)，開始醞釀于19世紀(jì)70年代，直到1890年代，才先后創(chuàng)辦了上海機(jī)器織布局、華新紡織新局、華盛紡織總局、裕源紗廠、湖北織布局，正式拉開了我國近代棉紡織工業(yè)的大幕。上世紀(jì)20年代，上海民族紡織工業(yè)進(jìn)入黃金時代，帶動了金融、物流、造船等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，紡織業(yè)成為上海的“母親工業(yè)”。

　　新中國成立后，我國政府通過公私合營等手段，陸續(xù)整合了上海、江蘇、浙江等省市的紡織工業(yè)體系，紡織工業(yè)成為支撐新中國建設(shè)的重要工業(yè)部門。此后，我國開始有計劃地發(fā)展內(nèi)地紡織工業(yè)，到上世紀(jì)80年代初期，內(nèi)地的棉紡和毛紡錠數(shù)已分別占全國總數(shù)的40%和32%。西藏、新疆、寧夏、內(nèi)蒙古、廣西等過去沒有近代紡織工業(yè)的少數(shù)民族聚居地區(qū)，都已分別建起了適應(yīng)當(dāng)?shù)卦腺Y源和消費(fèi)習(xí)慣的毛紡織、棉紡織和絹紡織廠，逐步改善了紡織工業(yè)布局。通過新廠建設(shè)，培養(yǎng)出了一支門類齊全的紡織工業(yè)設(shè)計、施工和技術(shù)隊(duì)伍。

　　改革開放后，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)的加入和日漸壯大，紡織工業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，形成了從上游纖維原料加工到服裝、家用、產(chǎn)業(yè)用終端產(chǎn)品制造不斷完善的產(chǎn)業(yè)體系。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2007年，我國紡織工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值8126億元，占全部工業(yè)增加值的6.9%，占全國GDP的3.3%。紡織工業(yè)約30%的產(chǎn)品銷往國際市場，國際市場占有率連續(xù)10余年位居全球首位；2007年紡織品服裝出口總額1756億美元，占全國出口總額的14.4%，占國際紡織品服裝貿(mào)易額的30%。紡織產(chǎn)品應(yīng)用范圍已擴(kuò)大到航空、航天、水利、農(nóng)業(yè)、交通、醫(yī)療等眾多領(lǐng)域。全行業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)超過2000萬人，其中80%為農(nóng)民工；消化農(nóng)業(yè)提供的棉、毛、麻、絲天然纖維近1000萬噸，惠及1億農(nóng)民。我國已成為世界紡織服裝生產(chǎn)和出口大國。

　　“振興規(guī)劃”推動轉(zhuǎn)型升級

　　2008年，由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融風(fēng)暴，很快演變成為全球性的金融危機(jī)，對我國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成巨大影響。為了應(yīng)對國際金融危機(jī)，國務(wù)院發(fā)布《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》。

　　《規(guī)劃》目標(biāo)，2009年至2011年，紡織工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力、技術(shù)裝備水平、品種質(zhì)量有明顯提高，產(chǎn)業(yè)布局趨于合理，自主品牌建設(shè)取得較大突破，落后產(chǎn)能逐步退出，由紡織大國向紡織強(qiáng)國轉(zhuǎn)變邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

　　《規(guī)劃》要求，一是總量保持穩(wěn)定增長，二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，三是科技支撐力顯著提高，四是節(jié)能減排取得明顯成效，五是淘汰落后產(chǎn)能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　業(yè)內(nèi)專家指出，阻礙我國紡織工業(yè)發(fā)展的一個主要問題，是環(huán)保領(lǐng)域的問題。環(huán)保的主要問題是廢水處理，但是，約80%的紡織廢水來自于印染行業(yè)。

　　另一個制約紡織工業(yè)發(fā)展的是落后產(chǎn)能、“僵尸企業(yè)”與“僵尸市場”。加快淘汰落后產(chǎn)能是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的重大舉措。

　　隨著我國不斷加快產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)節(jié)能減排政策措施的實(shí)施，抑制此類項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)，制約紡織工業(yè)發(fā)展的不利因素逐漸減少。通過對產(chǎn)業(yè)資源、閑置場地、閑置設(shè)施等的綜合利用，引導(dǎo)有潛力的紡織企業(yè)、專業(yè)服裝市場做大做強(qiáng)。

　　來自《中國統(tǒng)計年檢》的數(shù)據(jù)顯示，截至2016年，在國有控股工業(yè)企業(yè)中，紡織業(yè)186家，資產(chǎn)總計1238.25億元；服裝業(yè)163家，資產(chǎn)總計275.48億元；化纖業(yè)43家，資產(chǎn)總計922.77億元。而在私營工業(yè)企業(yè)中，紡織業(yè)13614家，資產(chǎn)總計11498.94億元；服裝業(yè)8922家，資產(chǎn)總計5404.23億元；化纖業(yè)1260家，資產(chǎn)總計2192.12億元。

　　“創(chuàng)新驅(qū)動”迸發(fā)新活力

　　節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是我國的基本國策。從紡織服裝專業(yè)市場角度看，近年來我國城市結(jié)構(gòu)調(diào)整和功能升級，對紡織服裝專業(yè)市場提出了更高的要求，綠色化發(fā)展是新常態(tài)下的客觀需求，是專業(yè)市場可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

　　上升到整個紡織工業(yè)領(lǐng)域，不僅要面對國內(nèi)市場的結(jié)構(gòu)調(diào)整和功能轉(zhuǎn)變，還要面對世界紡織工業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)云變化與激烈競爭。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化的深入發(fā)展，生產(chǎn)能力和消費(fèi)市場重心向新興國家轉(zhuǎn)移，全球產(chǎn)業(yè)分工格局正在重塑。

　　我國紡織產(chǎn)業(yè)界的共識是，要把紡織工業(yè)做成“創(chuàng)新驅(qū)動”的科技產(chǎn)業(yè)，需要從品質(zhì)、效率以及成本三個方面著手。不斷豐富品種、提升質(zhì)量、深化技術(shù)和管理創(chuàng)新，提升供應(yīng)體系的勞動生產(chǎn)率與柔性制造水平；做文化引領(lǐng)的時尚產(chǎn)業(yè)，完善品牌服務(wù)體系，培養(yǎng)世界級的大品牌，提升產(chǎn)品附加值和時尚話語權(quán)。同時，以智能化、服務(wù)化為方向，完善紡織工業(yè)制造體系。

　　事實(shí)上，面對新的國際形勢，我國紡織工業(yè)已經(jīng)開始形成科技創(chuàng)新發(fā)展的新格局。特別是隨著信息化、智能化、全球化的高度發(fā)展，我國紡織工業(yè)界以智能、綠色為特征，以知識、技術(shù)為依托，開始由提供產(chǎn)品向提供體驗(yàn)轉(zhuǎn)變，從生產(chǎn)制造向服務(wù)制造轉(zhuǎn)變，從提供設(shè)備向提供整體解決方案轉(zhuǎn)變。就紡織服裝行業(yè)而言，創(chuàng)意設(shè)計與時尚文化也深刻改變著產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的價值構(gòu)成?？萍紕?chuàng)新已深度融入我國紡織產(chǎn)業(yè)的設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)。

　　來自中國紡織工業(yè)聯(lián)合會的信息顯示，在世界知識產(chǎn)權(quán)組織等機(jī)構(gòu)發(fā)布的《2018年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中，我國首次進(jìn)入“最具創(chuàng)新力經(jīng)濟(jì)體”前20名。2012到2017年，我國科技創(chuàng)新能力顯著提高，主要創(chuàng)新指標(biāo)進(jìn)入世界前列。目前紡織行業(yè)國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心共有61家、分中心4家，共有國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)18家；2017年規(guī)模以上紡織企業(yè)研究與試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)支出449.74億元。研發(fā)專利大幅增長，發(fā)明和實(shí)用新型專利年度授權(quán)量增加到每年4萬件以上。

　　與此同時，我國紡織行業(yè)利用國際資源的重心已從最初的產(chǎn)品、資本、技術(shù)的“引進(jìn)來”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白叱鋈ァ薄Ｄ壳?，骨干紡織企業(yè)通過綠地投資、資本運(yùn)作等途徑積極開展全球產(chǎn)業(yè)鏈布局與跨國資源整合。據(jù)統(tǒng)計，截至2017年，我國紡織行業(yè)境外投資企業(yè)已逾千戶，投資存量達(dá)88.1億美元，年?duì)I業(yè)收入超過100億美元。