最近，一則“新疆兵團辦公廳關(guān)于印發(fā)《2019年兵團棉花目標價格改革工作實施方案》的通知”占據(jù)了各棉花、紡織專業(yè)網(wǎng)站頭條位置。2019年新疆兵團棉花補貼的消息來了，這就意味著2019年棉花補貼將很快打到新疆棉農(nóng)“一卡通”賬戶上。“棉花補貼”就是冬天的一把火，令新疆棉農(nóng)激動，也令內(nèi)地棉農(nóng)羨慕。內(nèi)地棉農(nóng)不禁要問，新疆的2019年度棉花補貼實施方案來了，我們的2019年度棉花補貼是否在路上？

　　2014年4月10日，經(jīng)國務院批準，國家發(fā)改委啟動了新疆棉花目標價格改革試點，發(fā)布棉花目標價格為19800元/噸。2015年和2016年，新疆棉花目標價格分別為19100元/噸、18600元/噸。2017年、2018年、2019年開始實行目標價格三年一定的政策，目標價格為18600元/噸。為了照顧內(nèi)地棉農(nóng)利益，2014年11月4日，內(nèi)地棉花補貼政策確定，即內(nèi)地補貼范圍為山東、湖北、湖南、河北、江蘇、安徽、河南、江西和甘肅9省，2014年度補貼標準為2000元／噸，以后年度的補貼標準以新疆補貼額的60%為依據(jù)，上限不超過2000元/噸。

　　望江縣是安徽省產(chǎn)棉大縣，2014年度棉花補貼標準為127.99元/畝；2015年度棉花補貼標準為134元/畝；2016年度棉花補貼標準為130元/畝；2017年度棉花補貼標準為181.48元/畝(15畝以下)和220.98元/畝(15畝以上)。2018年度棉花補貼標準為該縣自2014年實施棉花補貼以來最高標準。

　　由于內(nèi)地9省標準制定的依據(jù)不盡相同，每年的棉花補貼標準并不一致，但每年的補貼標準就是在每畝200-300元上下，各省相互間相差幅度小，但與新疆補貼標準相比相差卻非常大。不過盡管內(nèi)地9省每年的棉花補貼標準偏低，但對近些年籽棉收購價格始終在低位徘徊，種棉入不敷出的內(nèi)地棉農(nóng)來說無疑是雪中送炭，欠收年份彌補了虧損，豐產(chǎn)年份增加了收益，也不失為保護棉農(nóng)利益穩(wěn)定棉花種植面積的重要舉措。

　　2019年內(nèi)地沿江湖北、江西、安徽、江蘇等省遭遇了30-50年一遇的特大干旱，棉花普遍減產(chǎn)且幅度較大。同時受中美貿(mào)易摩擦升級影響，籽棉收購價格大幅走低，和去年相比要低0.40-0.6元/斤。就拿望江縣來說，今年籽棉平均畝產(chǎn)要比去年減少200斤，而籽棉收購價格要比去年低0.5元/斤左右。今年棉花產(chǎn)量不理想，價格更不理想，所以內(nèi)地棉農(nóng)盼棉花補貼的心情較往年更加迫切，今年發(fā)放的棉花補貼或許能對棉農(nóng)下年的植棉意向帶來積極的作用。

　　最近國家財政部相關(guān)部門領(lǐng)導來安徽省望江縣調(diào)研長江流域棉花生產(chǎn)和補貼政策落實情況，這無疑令內(nèi)地棉農(nóng)興奮，期盼著能盡快有個好消息。