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南非請(qǐng)美國(guó)勿審查南非之貿(mào)易優(yōu)惠措施

2020/2/11 12:21:00 來(lái)源: 評(píng)論(0)12570

貿(mào)易優(yōu)惠措施

由于美國(guó)貿(mào)易代表將于近期召開(kāi)公聽(tīng)會(huì),審查南非免稅進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)之《普遍優(yōu)惠關(guān)稅制度》(GSP),因此南非政府將提醒美國(guó)總統(tǒng)川普,美國(guó)政府審查對(duì)南非的貿(mào)易優(yōu)惠措施時(shí)間可能過(guò)早,不僅可能危及高達(dá)24億美元出口貿(mào)易之風(fēng)險(xiǎn),且對(duì)美斐兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體造成傷害。

由于代表3,200家美國(guó)企業(yè),包括書(shū)籍、電影、音樂(lè)和視頻游戲的製造商及分銷(xiāo)商之「國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟(IIPA)」曾投訴指控稱(chēng)南非之《版權(quán)修正案》、《表演者》及《保護(hù)修正案》等相關(guān)法規(guī)未能為美國(guó)版權(quán)提供充分及有效的保護(hù)。然而,要獲得美國(guó)GSP普遍優(yōu)惠制度之待遇,該國(guó)必須符合美國(guó)國(guó)會(huì)制定之標(biāo)準(zhǔn),其中即包括該國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供有效保護(hù)的程度。因此,倘GSP審查結(jié)果否定,則南非即將喪失GSP及《非洲成長(zhǎng)暨機(jī)會(huì)法案(AGOA)》之優(yōu)惠市場(chǎng)進(jìn)入待遇(免配額免關(guān)稅等),這將影響撒哈拉以南之多數(shù)非洲國(guó)家輸銷(xiāo)美國(guó)市場(chǎng)達(dá)7,000多種產(chǎn)品。此將加劇南非經(jīng)濟(jì)不景氣之情形。

依據(jù)美國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2018年南非與美國(guó)雙邊商品及服務(wù)貿(mào)易額為189億美元(約2,760億南非幣),而其中約有24億美元受惠于GSP及AGOA兩項(xiàng)優(yōu)惠計(jì)劃。在產(chǎn)業(yè)部門(mén)方面,南非農(nóng)業(yè)部門(mén)將受最嚴(yán)重影響。南非係美國(guó)柳橙第2大進(jìn)口來(lái)源,且南非亦輸銷(xiāo)美國(guó)葡萄、荔枝、酪梨等多項(xiàng)新鮮農(nóng)產(chǎn)品,倘該等產(chǎn)業(yè)受影響,將危及多達(dá)30萬(wàn)個(gè)工作就業(yè)機(jī)會(huì)。再者,儘管2019年南非輸銷(xiāo)美國(guó)47.5億美元之礦產(chǎn)及金屬產(chǎn)品,其中僅有15%適用貿(mào)易優(yōu)惠措施,惟此將間接影響美國(guó)製造業(yè)成本提升。

美國(guó)駐南非大使館官員對(duì)上述傳聞回應(yīng)表示,在審查過(guò)程中,南非之普遍優(yōu)惠關(guān)稅制度GSP或非洲成長(zhǎng)法案AGOA之優(yōu)惠待遇不會(huì)改變。

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