兩會(huì)時(shí)間開啟！夏長(zhǎng)亮、沈方勇、王曉菲......懷揣千萬紡織人的期待而來
01
話題一
“新形勢(shì)下的科技創(chuàng)新與數(shù)字化轉(zhuǎn)型”
紡織產(chǎn)業(yè)是我國(guó)重要的民生產(chǎn)業(yè)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是科技應(yīng)用和時(shí)尚發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，與滿足人民對(duì)美好生活向往和全面建成小康社會(huì)緊密關(guān)聯(lián)。近些年來，我國(guó)紡織科技得到了快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從難以望其項(xiàng)背到跟跑、并跑乃至部分領(lǐng)跑的歷史性跨越，我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)鏈的大部分環(huán)節(jié)已經(jīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或領(lǐng)先水平，產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居世界第一。紡織工業(yè)將成為中國(guó)最有潛力率先跨入世界制造強(qiáng)國(guó)行列的工業(yè)部門之一。
對(duì)應(yīng)建議：關(guān)于加大對(duì)紡織行業(yè)科技創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型引導(dǎo)與支持的建議
紡織行業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中，須響應(yīng)總書記的號(hào)召，抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的機(jī)遇，加快推動(dòng)行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力建設(shè)紡織工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和紡織行業(yè)大數(shù)據(jù)中心等行業(yè)數(shù)字新型基礎(chǔ)設(shè)施，壯大行業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)，形成發(fā)展新動(dòng)能。
具體建議：
一、加大對(duì)紡織科技創(chuàng)新和技術(shù)改造的支持力度，鼓勵(lì)硬核創(chuàng)新，減少卡脖子項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)自主可控
目前，我國(guó)已具有世界上規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的紡織工業(yè)體系，是全球紡織品服裝第一大生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)和出口國(guó)。但是我國(guó)紡織科技創(chuàng)新能力總體上仍相對(duì)薄弱，行業(yè)核心和關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)相對(duì)不足，創(chuàng)新中心布局不夠完善，制約著我國(guó)紡織行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和全球競(jìng)爭(zhēng)力。建議政府部門加大對(duì)紡織行業(yè)工業(yè)強(qiáng)基項(xiàng)目、智能制造、綠色制造、卡脖子關(guān)鍵核心技術(shù)及重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目支持力度，合理擴(kuò)大現(xiàn)有專項(xiàng)資金的支持范圍。適時(shí)推進(jìn)紡織行業(yè)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，在完善先進(jìn)功能纖維創(chuàng)新中心的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)先進(jìn)印染技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，擴(kuò)大建設(shè)領(lǐng)域布局，增設(shè)高端紡織品創(chuàng)新中心。
二、建設(shè)跨紡織產(chǎn)業(yè)鏈的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，構(gòu)筑行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)設(shè)施
對(duì)于處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期的紡織工業(yè)而言，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)作為數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型核心，對(duì)促進(jìn)紡織行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，有著舉足輕重的作用。建議支持紡織行業(yè)建設(shè)跨產(chǎn)業(yè)鏈的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)制造資源的匯聚共享、優(yōu)化配置與高效協(xié)同，打造行業(yè)數(shù)據(jù)樞紐，打通企業(yè)內(nèi)部、產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)業(yè)鏈之間的數(shù)據(jù)孤島，賦能行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新變革。同時(shí)建議培育紡織行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用新模式，提升紡織產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同能力和應(yīng)對(duì)公共緊急突發(fā)事件能力，并對(duì)紡織行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)園區(qū)的落地應(yīng)用給予必要的政策引導(dǎo)和支持。
三、建設(shè)紡織行業(yè)大數(shù)據(jù)中心，支撐行業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展
紡織行業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勢(shì)必帶來巨大的數(shù)據(jù)處理需求，承載人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算能力的大型數(shù)據(jù)中心將是紡織行業(yè)向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一。建議支持紡織行業(yè)建設(shè)大數(shù)據(jù)中心，并與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域大數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，形成行業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的數(shù)據(jù)采集、匯聚和應(yīng)用，提升數(shù)據(jù)資源管理能力，為行業(yè)宏觀決策、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端等服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐。同時(shí)建議出臺(tái)相關(guān)政策、措施，促進(jìn)數(shù)據(jù)有序共享，全局流動(dòng)，充分使用，釋放數(shù)據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加和倍增效應(yīng)。
02
話題二
“棉花以及相應(yīng)的國(guó)際供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)問題”
棉花問題一直以來都是紡織原料市場(chǎng)的焦點(diǎn)話題。2011-2013年，棉花三年臨時(shí)收儲(chǔ)期間，國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)差最高達(dá)6000元/噸，對(duì)我國(guó)棉紡織產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)帶來巨大壓力。2014年取消臨時(shí)收儲(chǔ)政策，新疆實(shí)施棉花目標(biāo)價(jià)格改革，國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格逐步回歸市場(chǎng)，內(nèi)外棉價(jià)差開始縮小。同時(shí)，國(guó)儲(chǔ)棉開始去庫存，從最高1000多萬噸已經(jīng)降至目前合理水平，我國(guó)棉紡織行業(yè)為國(guó)儲(chǔ)棉去庫存做出了重大貢獻(xiàn)。
但是，近幾年來，棉花及棉紡織產(chǎn)業(yè)又出現(xiàn)了一些新情況，主要表現(xiàn)是棉花種植在新疆高度集中。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，新疆棉花2019年產(chǎn)量達(dá) 500萬噸，占全國(guó)棉花總產(chǎn)量的 84.9%。據(jù)新疆自治區(qū)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2019年底新疆棉紡紗錠規(guī)模達(dá) 1991 萬錠，約占全國(guó)紗錠總數(shù)的 16% 左右。與此同時(shí)，在市場(chǎng)的作用下，加之國(guó)家對(duì)內(nèi)地植棉的政策扶持力度明顯較弱，疆外棉花種植面積和產(chǎn)量萎縮明顯。
與此同時(shí)，我國(guó)新疆棉制品現(xiàn)在受到一些品牌商的限制，影響出口型企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，整體削弱了我國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)在國(guó)際供應(yīng)鏈中的優(yōu)勢(shì)地位。
對(duì)應(yīng)建議：關(guān)于促進(jìn)棉花及紡織產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的再次建議
受政治形勢(shì)、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及疫情影響，棉花及棉紡織產(chǎn)業(yè)內(nèi)憂外患，目前存在以下四方面需要研究解決的問題：一是我國(guó)紡織業(yè)的棉花原料受進(jìn)口配額限制，長(zhǎng)期與國(guó)外存在價(jià)格差異，大大增加了棉紡企業(yè)的采購成本，使我國(guó)的棉紡企業(yè)在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)；二是我國(guó)棉花種植的區(qū)域性過于集中，容易形成農(nóng)產(chǎn)品和基礎(chǔ)工業(yè)品對(duì)單一地區(qū)的過渡依賴，不利于我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展；三是疊加疫情的嚴(yán)重打擊，除防疫用品外的紡織品及服裝對(duì)外貿(mào)易受到嚴(yán)重沖擊，從產(chǎn)業(yè)鏈終端迅速傳導(dǎo)至上游，很多棉紡織企業(yè)面臨生存危機(jī)；四是中美貿(mào)易摩擦在后疫情時(shí)代的延續(xù)，有可能將進(jìn)一步加大棉花、紡織及相關(guān)裝備行業(yè)的壓力，如果不能有效應(yīng)對(duì)，將會(huì)給產(chǎn)業(yè)帶來嚴(yán)重后果。
具體建議：
1.從“市場(chǎng)主導(dǎo)，政府引導(dǎo)，企業(yè)跟進(jìn)”的角度出發(fā)，立足棉花種植、紡織、服裝的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，做出更加優(yōu)化和合理的頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)政策的提前預(yù)判和綜合研究，制訂合理、可操作、可持續(xù)的棉花及棉紡織扶持政策。
2.加大土地流轉(zhuǎn)力度，加大內(nèi)地棉花種植扶持政策，鼓勵(lì)適度恢復(fù)長(zhǎng)江、黃河流域等棉花歷史主產(chǎn)區(qū)種植規(guī)模。不僅考慮地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還要充分考慮紡織產(chǎn)業(yè)安全問題。
3.積極推動(dòng)棉花管理體制改革。鑒于形勢(shì)的緊迫性，盡快放開棉花進(jìn)口配額，若短時(shí)間內(nèi)無法放開，應(yīng)提前公布發(fā)放棉花進(jìn)口配額的預(yù)案，取消滑準(zhǔn)稅；并根據(jù)市場(chǎng)情況提前公布儲(chǔ)備棉的輪入輪出預(yù)案，增強(qiáng)我國(guó)棉紡產(chǎn)業(yè)鏈參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的信心。
03
話題三
“培育自主品牌”
一直以來，我國(guó)作為紡織服裝生產(chǎn)大國(guó)、出口大國(guó)、消費(fèi)大國(guó)，與品牌強(qiáng)國(guó)相差甚遠(yuǎn)，甚至世界500強(qiáng)中，國(guó)內(nèi)紡織行業(yè)也只有2家。特別是近年來，隨著我國(guó)整體消費(fèi)水平的提升以及消費(fèi)理念和方式的轉(zhuǎn)變，品牌意識(shí)的增強(qiáng)，國(guó)人消費(fèi)自主品牌的信心與民族文化自信亟需加強(qiáng)。品牌興則產(chǎn)業(yè)興，品牌強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng)。
對(duì)應(yīng)建議：加大對(duì)品牌建設(shè)的引導(dǎo)與支持、提升自主品牌消費(fèi)信心與國(guó)人文化自信
當(dāng)前，我國(guó)整體消費(fèi)能力優(yōu)勢(shì)明顯，但中國(guó)紡織服裝品牌的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平有待提升，國(guó)人消費(fèi)自主品牌的信心與民族文化自信亟需加強(qiáng)。擁有一批優(yōu)勢(shì)自主品牌，中國(guó)企業(yè)才能在全球商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中擁有絕對(duì)市場(chǎng)份額、擁有定價(jià)權(quán)和發(fā)展話語權(quán)。
具體建議：
一是完善數(shù)據(jù)庫建設(shè)。將自主品牌產(chǎn)品市場(chǎng)銷售額、平均銷售單價(jià)、品牌建設(shè)投入額、專職從業(yè)人數(shù)等指標(biāo)調(diào)查納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)序列，為客觀、科學(xué)評(píng)價(jià)自主品牌建設(shè)情況提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐；支持行業(yè)組織和專業(yè)研究機(jī)構(gòu)，建立完善的中國(guó)紡織服裝品牌數(shù)據(jù)庫，以重點(diǎn)品類、代表性企業(yè)為重點(diǎn)，連通產(chǎn)業(yè)鏈上下游加工制造品牌、終端消費(fèi)品牌數(shù)據(jù)資源，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)品牌資源對(duì)接；實(shí)施“紡織服裝品牌競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)與提升工程”，形成品牌競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，科學(xué)合理評(píng)估、針對(duì)性提升自主品牌競(jìng)爭(zhēng)力水平。
二是加強(qiáng)品牌培育。引導(dǎo)更多企業(yè)基于自身發(fā)展建立與完善品牌培育管理體系，著重產(chǎn)品品質(zhì)提升、創(chuàng)新創(chuàng)意與品牌文化建設(shè)，提升品牌建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理能力；培育一批優(yōu)秀“國(guó)潮”品牌，建設(shè)一支強(qiáng)有力的品牌“國(guó)家隊(duì)”，持續(xù)提升中國(guó)品牌的核心競(jìng)爭(zhēng)力；從產(chǎn)業(yè)鏈制造端布局，同時(shí)注重發(fā)揮個(gè)體與集體的聯(lián)動(dòng)作用，將制造品牌、消費(fèi)品牌培育與區(qū)域品牌建設(shè)相結(jié)合；出臺(tái)具體優(yōu)惠政策支持自主品牌、龍頭企業(yè)的全球產(chǎn)業(yè)鏈布局；建立行業(yè)龍頭企業(yè)培育庫，對(duì)入圍“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”的企業(yè)給予特別獎(jiǎng)勵(lì)和扶持，讓工業(yè)自主品牌企業(yè)也能享受到高新技術(shù)企業(yè)同等的稅收優(yōu)惠政策；積極培育若干在全國(guó)乃至世界具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈；與時(shí)俱進(jìn)，重視“創(chuàng)意設(shè)計(jì)+智能化”“營(yíng)銷管理+數(shù)字化”等新時(shí)代緊缺型、復(fù)合型人才培養(yǎng)。
三是加強(qiáng)推廣宣傳。建議加強(qiáng)對(duì)圍繞“中國(guó)品牌日”開展的行業(yè)專題活動(dòng)的支持，充分發(fā)揮中國(guó)品牌日、大型展會(huì)、時(shí)裝周等專業(yè)化平臺(tái)的作用，同時(shí)通過傳統(tǒng)媒體與新媒體傳播渠道，注重高效化、廣泛性傳播，面向社會(huì)大眾開展優(yōu)勢(shì)自主品牌宣傳推廣活動(dòng)；支持行業(yè)開展優(yōu)秀品牌案例故事推廣、紡織工業(yè)文化旅游、產(chǎn)業(yè)與生活藝術(shù)展、走進(jìn)博物館、走進(jìn)非遺等活動(dòng)，培養(yǎng)全社會(huì)對(duì)中國(guó)紡織服裝品牌的新面貌、新優(yōu)勢(shì)的新認(rèn)知，培養(yǎng)自主品牌消費(fèi)信心。
04
話題四
“扶持實(shí)體商業(yè)”
新冠疫情對(duì)傳統(tǒng)品牌門店帶來致命打擊，服裝品牌大面積關(guān)店，但租金、人員等費(fèi)用成本依舊存在，實(shí)體零售首先自身必須拋棄原來固守的經(jīng)營(yíng)模式，但同時(shí)也需要政府相關(guān)部門的支持和引導(dǎo)。
對(duì)應(yīng)建議：關(guān)于扶持實(shí)體商業(yè)的建議
傳統(tǒng)品牌門店受電商巨大沖擊，網(wǎng)購潮導(dǎo)致消費(fèi)者分流，傳統(tǒng)百貨業(yè)面臨洗牌困境。除此之外，商業(yè)街區(qū)域地價(jià)上升，沿街商業(yè)門面租金大幅提高，大部分品牌門店客流日減，收益日微，衰落日見。此外，在稅負(fù)方面也面臨不公平待遇。這次疫情對(duì)今后品牌門店的渠道運(yùn)營(yíng)建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)，必須重新定位。
具體建議：
一、政府部門要有傳統(tǒng)文化的意識(shí)，要有扶持品牌門店的具體政策，要有關(guān)愛傳統(tǒng)商業(yè)街的有效措施。城市建設(shè)應(yīng)保護(hù)傳統(tǒng)商業(yè)街的歷史建筑，保護(hù)其獨(dú)特地標(biāo)空間環(huán)境，這是城市空間藝術(shù)的精華。政府商貿(mào)、文化、城管等部門應(yīng)利用歷史文化建筑景觀，烘托地方商道文化的氣氛，放寬節(jié)假日人為管制，活躍商業(yè)街繁茂景象，營(yíng)造節(jié)假日喜慶氣氛。
二、傳統(tǒng)品牌門店不僅受電商沖擊影響很大，又因沿街商業(yè)門面租金的大幅提高，盈利越來越差。建議政府給予傳統(tǒng)門店低門檻、低利息的貸款，消除金融領(lǐng)域?qū)鹘y(tǒng)商業(yè)實(shí)體店的隱性壁壘，真誠(chéng)熱心給與傳統(tǒng)品牌門店關(guān)心和支持。
三、傳統(tǒng)品牌門店與電商的稅負(fù)不公平，電商始終免稅，實(shí)體店持續(xù)征稅。政府應(yīng)加大對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)門店資金的扶持優(yōu)惠力度，讓百貨業(yè)享受與電商同等或減半的稅收待遇。商業(yè)街品牌店是幫助政府減緩就業(yè)壓力，安置下崗失業(yè)人員的有效渠道，而工資、保險(xiǎn)、福利讓企業(yè)不堪重負(fù)，建議政府對(duì)規(guī)模型傳統(tǒng)商業(yè)門店，給與就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金，給與財(cái)政補(bǔ)助，讓品牌門店增強(qiáng)與電商競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力和勇氣。
05
話題五
“產(chǎn)業(yè)工人成長(zhǎng)”
黨的十九大報(bào)告提出要“培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”的戰(zhàn)略要求，而這一切離不開具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的高素質(zhì)職工隊(duì)伍。在美國(guó)《財(cái)富》雜志發(fā)布的2018年世界500強(qiáng)排行榜單中，我國(guó)企業(yè)數(shù)量達(dá)到120家，僅次于美國(guó)的126家，排名世界第二。但是，大而不強(qiáng)也是我們不容回避的問題。
對(duì)應(yīng)建議：關(guān)于推動(dòng)職工文化對(duì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)影響重大的建議
習(xí)近平總書記提出打造健康文明、昂揚(yáng)向上、全員參與的職工文化，體現(xiàn)了新時(shí)代職工文化對(duì)于全面提升我國(guó)職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要意義。但是，由于對(duì)新時(shí)代職工文化的理解差異，職工文化建設(shè)的質(zhì)量和效果也千差萬別，出現(xiàn)了一些不容忽視的突出問題。這些問題如果不及時(shí)有效解決，將影響新時(shí)代職工文化建設(shè)的健康持續(xù)發(fā)展，從而影響職工隊(duì)伍整體素質(zhì)乃至企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
具體建議：
1. 在政策規(guī)劃上做出全面安排，為職工文化建設(shè)提供方向引領(lǐng)。
2. 在戰(zhàn)略布局上，將職工文化納入與企業(yè)文化同等的戰(zhàn)略地位。
3. 在活動(dòng)形式上，進(jìn)一步豐富傳播先進(jìn)職工文化的載體。
4. 在管理實(shí)踐中，凸顯新時(shí)代職工文化的管理價(jià)值
5. 在重點(diǎn)環(huán)節(jié)上，加大學(xué)先進(jìn)做先進(jìn)的力度。
6. 在重點(diǎn)環(huán)節(jié)上，加大學(xué)先進(jìn)做先進(jìn)的力度。
7. 在制度體系方面，形成完善的職工文化管理系統(tǒng)。
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