7月20日，美國商務(wù)部工業(yè)和安全局(BIS)宣布將11家中國公司加入“實(shí)體清單”。

　　11家中國公司中包括：昌吉溢達(dá)紡織、和田泰達(dá)服裝、南京新一棉紡織印染3家紡織企業(yè)。

　　昌吉溢達(dá)紡織于2009年由溢達(dá)集團(tuán)創(chuàng)立。溢達(dá)集團(tuán)為Ralph Lauren、Tommy Hilfiger以及Hugo Boss等品牌生產(chǎn)服裝。2020年4月24日，溢達(dá)集團(tuán)曾發(fā)布公告：溢達(dá)反對使用強(qiáng)迫勞動。

　　“實(shí)體清單”是美國為維護(hù)其國家安全利益而設(shè)立的出口管制條例。在未得到許可證前，美國各出口商不得幫助這些名單上的企業(yè)獲取受本條例管轄的任何物項(xiàng)。

　　實(shí)體清單是國際清算銀行用來限制出口、再出口和(在國內(nèi))轉(zhuǎn)讓受《出口管理?xiàng)l例》(EAR)管制的物品給合理認(rèn)為涉及或構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)人(個(gè)人、組織、公司)的工具，從事違背美國國家安全或外交政策利益的活動。附加許可證要求適用于出口、再出口和(國內(nèi))向上市實(shí)體轉(zhuǎn)讓受EAR約束的項(xiàng)目，且大多數(shù)許可證例外的可用性是有限的。

　　簡單地說，“實(shí)體清單”就是一份“黑名單”，一旦進(jìn)入此榜單實(shí)際上是剝奪了相關(guān)企業(yè)在美國的貿(mào)易機(jī)會。

　　早在兩個(gè)月前，5月22日，華孚子公司阿克蘇華孚色紡有限公司也被美國商務(wù)部于列入實(shí)體清單。針對被美國商務(wù)部列入“實(shí)體清單”一事，華孚時(shí)尚股份有限公司第一時(shí)間在其官網(wǎng)發(fā)布了公告。

　　針對美國商務(wù)部的決定，華孚時(shí)尚表示，公司是全球最大的新型紗線企業(yè)之一，投資新疆基于優(yōu)質(zhì)棉花、能源價(jià)格、產(chǎn)業(yè)工人等資源優(yōu)勢，以及一帶一路向西發(fā)展的未來機(jī)會。

　　“根據(jù)美國《出口管理?xiàng)l例》規(guī)定，清單實(shí)體與美國出口商進(jìn)行任何EAR受控物項(xiàng)的交易(包括出口、再出口甚至國內(nèi)轉(zhuǎn)讓)均受到限制。阿克蘇華孚服務(wù)于國內(nèi)市場，其原料、設(shè)備和技術(shù)可以避免源自美國的產(chǎn)品，被列入實(shí)體清單不會對其日常經(jīng)營產(chǎn)生影響。阿克蘇華孚自創(chuàng)建以來，以不僅要做一個(gè)能企業(yè)、更要做一個(gè)好企業(yè)為宗旨，忠實(shí)履行社會責(zé)任，遵守相關(guān)法律法規(guī)，恪守商業(yè)行為準(zhǔn)則，充分尊重員工權(quán)利?！比A孚時(shí)尚表示。

　　實(shí)際上近一年多來，美國已經(jīng)多次擴(kuò)容“實(shí)體清單”。本報(bào)6月2日也曾發(fā)表文章《華孚時(shí)尚子公司被美列入實(shí)體清單，專家建議五方面做好危機(jī)管理》。截至目前，被美國商務(wù)部列入實(shí)體清單的公司，高校及科研機(jī)構(gòu)已有百余家。有專家曾預(yù)測，隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)的升級，這份名單會越來越長。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任白明說：“美國禁令的對象不僅是中國企業(yè)，更多瞄準(zhǔn)的是產(chǎn)業(yè)，不要以為美國僅僅針對華為這樣的巨頭，它也在密謀圍捕那些有潛力做大做強(qiáng)的中小型企業(yè)，對他們集體打擊”。

　　有律師曾就對于被列入實(shí)體清單的企業(yè)進(jìn)行支招時(shí)指出：美國企業(yè)不得與其進(jìn)行限制領(lǐng)域的交易，而美國以外的實(shí)體與實(shí)體清單中的實(shí)體在限制領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行交易時(shí)，如果達(dá)到所謂“美國最低含量標(biāo)準(zhǔn)”，同樣需遵循美國的貿(mào)易規(guī)則，否則也將面臨美國供應(yīng)商“斷供”的風(fēng)險(xiǎn)。如果企業(yè)違反《出口管理?xiàng)l例》的規(guī)定，將可能受到美國政府的處罰，該類處罰主要包括發(fā)出警告通知書、處以行政罰款(以違法事項(xiàng)的法定最高處罰金額為上限)，情節(jié)嚴(yán)重的還會涉及刑事犯罪。

　　此外，即使客戶被美國列入“實(shí)體清單”，只要交易標(biāo)的并不在限制領(lǐng)域內(nèi)，則可繼續(xù)與該等客戶合作，不受實(shí)體清單和出口管制的影響。