在《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)出臺(tái)兩個(gè)月后，國務(wù)院辦公廳今日下發(fā)通知，明確鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展重點(diǎn)工作分工。

　　國務(wù)院在通知中表示，為進(jìn)一步明確部門和地方的主要工作任務(wù)，研究提出具體實(shí)施辦法。銀監(jiān)會(huì)、人民銀行、發(fā)展改革委、財(cái)政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)8部門將負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)《意見》提出的第十八條--允許民間資本興辦金融機(jī)構(gòu)。根據(jù)國務(wù)院通知，銀監(jiān)會(huì)將成為牽頭部門，其他部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

　　國務(wù)院于5月13日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》中第18條規(guī)定，允許民間資本興辦金融機(jī)構(gòu)。在加強(qiáng)有效監(jiān)管、促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，放寬對金融機(jī)構(gòu)的股比限制。支持民間資本以入股方式參與商業(yè)銀行的增資擴(kuò)股，參與農(nóng)村信用社、城市信用社的改制工作。鼓勵(lì)民間資本發(fā)起或參與設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等金融機(jī)構(gòu)，放寬村鎮(zhèn)銀行或社區(qū)銀行中法人銀行最低出資比例的限制。

　　落實(shí)中小企業(yè)貸款稅前全額撥備損失準(zhǔn)備金政策，簡化中小金融機(jī)構(gòu)呆賬核銷審核程序。適當(dāng)放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制，對小額貸款公司的涉農(nóng)業(yè)務(wù)實(shí)行與村鎮(zhèn)銀行同等的財(cái)政補(bǔ)貼政策。支持民間資本發(fā)起設(shè)立信用擔(dān)保公司，完善信用擔(dān)保公司的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。鼓勵(lì)民間資本發(fā)起設(shè)立金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，參與證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)的改組改制。