部門座談等形式，針對(duì)婦女就業(yè)和創(chuàng)業(yè)情況在全市進(jìn)行了深入調(diào)研。

　　一、全市女性就業(yè)現(xiàn)狀掃描

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在丹江全市，無論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，在女性就業(yè)方面都不同程度地存在著一些值得研究和重視的問題。首先，農(nóng)村女性就業(yè)基本局限在外出打工和留守務(wù)農(nóng)兩個(gè)領(lǐng)域。一方面年青女性(包括未婚和已婚的)絕大多數(shù)都以外出打工為目前主要的就業(yè)途徑，走村串戶很少看到年青女性，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村則更是如此。

　　調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，全市農(nóng)村外出打工的年青女性占到17歲——35歲農(nóng)村女性人數(shù)的92%以上;另一方面由于農(nóng)村男性青壯年勞動(dòng)力多出外務(wù)工，年齡稍大的婦女多留守務(wù)農(nóng)，自然成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，她們承擔(dān)著家庭生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重任。在她們中間，受外出打工的影響，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的不斷加快，少數(shù)年齡較輕、文化素質(zhì)較高的農(nóng)村婦女也逐漸產(chǎn)生向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的就業(yè)傾向，渴望參加規(guī)模性的技能培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

　　其次，城鎮(zhèn)女性就業(yè)狀況不容樂觀。一方面在全市從業(yè)人員總數(shù)中女性呈逐年下降趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全市從業(yè)人員總數(shù)中女性人數(shù)2005年占40.96%、2006年占40.03%，到2007年則僅占37.65%。特別是隨著企業(yè)民營(yíng)化步伐加快，在勞動(dòng)用工方面使女性就業(yè)更為困難。另一方面下崗和失業(yè)女性再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)情況極不理想。從調(diào)查情況來看，由于下崗女性一般都屬年齡偏大、技能偏低范圍，下崗后再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)困難較多，真正能再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的不到8%。許多下崗女性因無經(jīng)濟(jì)來源致使發(fā)生家庭矛盾，影響到家庭乃至社會(huì)的和諧。

　　二、女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)難成因分析

　　調(diào)查分析認(rèn)為，造成目前女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)難的原因有很多，其主要原因首先是受陳規(guī)陋習(xí)的束縛較重。有些女性在心理上總認(rèn)為不如男性，自卑心理嚴(yán)重，開拓意識(shí)不強(qiáng)，就業(yè)觀念跟不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展要求，未能及時(shí)學(xué)習(xí)更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，抱著“混日子”的思想，依賴性和從眾性較強(qiáng)，獨(dú)立創(chuàng)業(yè)能力較差。許多婦女特別是城郊失地農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女對(duì)創(chuàng)業(yè)存在著畏難情緒，滿足現(xiàn)狀，對(duì)創(chuàng)業(yè)缺乏信心。

　　其次，就業(yè)觀念陳舊、就業(yè)心態(tài)未能及時(shí)調(diào)整到位，也是女性就業(yè)難的一個(gè)重要原因。許多城市下崗女性在找工作時(shí)自身定位不準(zhǔn)確，往往總是拿過去的工作、環(huán)境、待遇相比照，破不開思路、放不下架子，加之市場(chǎng)信息不靈，導(dǎo)致當(dāng)前女性勞動(dòng)力市場(chǎng)供求矛盾突出。

　　一方面存在大量閑散的女性勞動(dòng)力群體，渴望就業(yè);而另一方面企業(yè)又難于招到合適的有文化有技術(shù)的女性勞動(dòng)力。以家政服務(wù)市場(chǎng)為例，家政服務(wù)要求技能較為單一，對(duì)勞動(dòng)者年齡、素質(zhì)等要求相應(yīng)較低，特別適合40歲左右的女性從業(yè)。但從調(diào)查情況來看，當(dāng)前丹江家庭服務(wù)員隊(duì)伍無論數(shù)量和質(zhì)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場(chǎng)需求，許多需要家政服務(wù)的家庭找不到符合條件和要求的家政服務(wù)人員。

　　文化素質(zhì)不高、技能不強(qiáng)，是缺乏就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要原因。在接受調(diào)查的1650名城鄉(xiāng)女性中，具有中專以上文化的只占21%。年齡偏大、文化偏低、技能偏弱，成為制約女性就業(yè)的最大障礙。農(nóng)村勞動(dòng)力能否實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，主要取決于勞動(dòng)力本身素質(zhì)和就業(yè)能力。一般地，文化素質(zhì)高的適應(yīng)性較強(qiáng)，能勝任多種角色，較容易轉(zhuǎn)移就業(yè)。相反，文化程度低、技能少的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力就相應(yīng)較差。

　　前兩年經(jīng)招商引資到丹江口市浪河鎮(zhèn)新發(fā)展的臺(tái)商阿里山農(nóng)業(yè)高科技開發(fā)有限公司，是一個(gè)集生豬養(yǎng)殖、飼料肥料加工、茶葉加工、茶飲料生產(chǎn)、紙箱生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)旅游觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。該企業(yè)招收的管理人員就要求學(xué)歷必須在高中以上，當(dāng)?shù)貙W(xué)歷較高的競(jìng)聘女性經(jīng)過考試合格后大多都進(jìn)入了企業(yè)管理層，而80%以上初中以下文化程度的女性則只能從事一些簡(jiǎn)單的手工生產(chǎn)操作。