劉大年說韓國把中國大陸當(dāng)作最終市場，而臺灣把大陸當(dāng)成世界工廠。

　　臺灣中華經(jīng)濟(jì)研究院研究員劉大年博士：　明年元旦起部分商品零關(guān)稅

　　劉大年稱早期收獲清單中的產(chǎn)品將分三年免稅。在海峽兩岸正式談判前，兩岸的智庫先進(jìn)行了接觸和溝通，臺灣方面的智庫機(jī)構(gòu)是中華經(jīng)濟(jì)研究院。中華經(jīng)濟(jì)研究院根據(jù)議題編組，經(jīng)濟(jì)專家、貿(mào)易專家和法律專家都有參與。

　　在接受本報(bào)記者采訪時，中華經(jīng)濟(jì)研究院研究員劉大年博士表示，智庫機(jī)構(gòu)對兩岸的市場開放、服務(wù)業(yè)開放、貿(mào)易規(guī)則、知識產(chǎn)權(quán)等范疇展開半年的研究。“雙方都同意，簽署一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議是必需的，所以就開始把雙方的貿(mào)易結(jié)構(gòu)、關(guān)稅哪個高哪個低、什么是主力產(chǎn)品拿出來比較，后來雙方都同意采取中國大陸-東盟的模式，先簽一個框架協(xié)定，然后再一項(xiàng)項(xiàng)地談?，F(xiàn)在看到的ECFA文本，另外還有一個早收清單，這和中國大陸-東盟的模式是一樣的。”劉大年說。

　　劉大年表示，這次ECFA的推動和中國大陸-東盟模式的推動方法是相似的，大陸認(rèn)為，這個推動的方法效果不錯，而臺灣也認(rèn)為，一步一步地推進(jìn)也挺好，因?yàn)閸u內(nèi)畢竟有一些反對的聲音。“雙方一拍即合，就開始推動。如果一方不愿意，絕對搞不好。”劉大年告訴記者。

　　類似中國大陸-東盟模式

　　臺灣對大陸的出口很多，包括石化、機(jī)械、紡織、成衣等產(chǎn)品，“大陸的工業(yè)產(chǎn)品關(guān)稅平均有9%，我們和大陸的貿(mào)易值很高，希望關(guān)稅能夠降得越快越好。政府還有一個考慮是，2010年1月中國大陸跟東盟的自由貿(mào)易協(xié)定全面生效，東盟的產(chǎn)品進(jìn)入中國大陸市場就免關(guān)稅，我們就希望爭取那些會受到?jīng)_擊的產(chǎn)品能夠先做，這就是早期收獲計(jì)劃。”

　　事實(shí)上，早期收獲計(jì)劃也不是ECFA獨(dú)有的，中國和巴基斯坦、中國和東盟之間都有類似的安排。

　　在提供早收清單之前，智庫的專家們聽取了企業(yè)界的意見，了解他們的立場。“有些業(yè)者當(dāng)然希望大陸能夠降低關(guān)稅，對他們開放，因?yàn)榇箨懙氖袌龊艽?，大家都想賣到大陸去，但他們擔(dān)心的是，如果自己所在的行業(yè)也要對大陸開放該怎么辦?所以，這些業(yè)者最終還是覺得先不提開放為好。”

　　但有些業(yè)者也表示不擔(dān)心，認(rèn)為雙方都開放沒有問題。當(dāng)同一行業(yè)的不同業(yè)界意見不一致時，智庫的專家還要去聽取相關(guān)行業(yè)公會的意見。

　　臺灣水果會更便宜

　　電子資訊產(chǎn)業(yè)、石化、機(jī)械是臺灣出口的三大主力產(chǎn)品，由于電子資訊產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品關(guān)稅基本上是零關(guān)稅，不存在談判降關(guān)稅的問題，因此，石化、機(jī)械以及紡織成衣等行業(yè)自然成為智庫關(guān)注的重點(diǎn)。

　　劉大年博士說，由于臺灣的農(nóng)業(yè)問題較多，開放農(nóng)業(yè)會引發(fā)很多反彈，馬英九在競選時也明確表示過不開放農(nóng)業(yè)，因此，雙方在初步接觸時，臺灣方面表達(dá)了不對大陸開放農(nóng)業(yè)的立場。“我個人的解讀是，農(nóng)業(yè)哪怕只開放一項(xiàng)或少數(shù)幾項(xiàng)，都會給民進(jìn)黨找到借口。”劉大年說。

　　不過，在早收清單中，大陸對臺灣的火龍果、香蕉、秋刀魚、石斑魚等18項(xiàng)農(nóng)漁產(chǎn)品免除了關(guān)稅。“以后大陸消費(fèi)者買臺灣火龍果的時候，價格會便宜一些。臺灣農(nóng)民和漁民有18項(xiàng)農(nóng)漁品賣到大陸去，這樣民進(jìn)黨也沒什么好反對的，如果今年不通過而讓ECFA生效的話，就對臺灣人不利。”劉大年表示。

　　在劉大年看來，臺灣依靠出口為主。當(dāng)周邊地區(qū)紛紛簽署自由貿(mào)易協(xié)定的背景下，勢必對臺灣的出口不利。

　　他還認(rèn)為，臺灣的商業(yè)模式迫切需要改變。“韓國把中國大陸當(dāng)作最終市場，而臺灣把大陸當(dāng)成世界工廠。”劉大年表示，韓國有自己的品牌，但臺灣沒有品牌，都是幫外國人代工。“以筆記本電腦為例，全世界90%的筆記本電腦都是蘇州、昆山等地的臺商生產(chǎn)的，但是臺商做完之后，掛上別人的品牌在賣。臺灣只做東西，不賣東西，韓國人既做產(chǎn)品，也賣產(chǎn)品，這樣品牌的差距就出現(xiàn)了，因此臺灣需要改變。”

　　除了韓國的產(chǎn)業(yè)鏈比臺灣地區(qū)高端之外，韓國的重工業(yè)基礎(chǔ)比臺灣地區(qū)要好。“汽車、鋼鐵、造船，這些都是臺灣要加強(qiáng)的行業(yè)。過去十幾年臺灣沒有什么大的進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)政策也制定不出來，斗來斗去的，把時間浪費(fèi)了。”劉大年舉例說，1997年亞洲金融危機(jī)的時候，韓國的人均所得只有臺灣地區(qū)人均的三分之二，但到現(xiàn)在，韓國的人均所得比臺灣地區(qū)人均還高。

　　臺商勢必加大在大陸投資

　　ECFA簽署之后，為臺灣提升競爭力提供了窗口。“簽署ECFA后，韓國、日本很緊張，因?yàn)閮砂兜倪@種合作會影響到他們。”劉大年表示。他認(rèn)為，當(dāng)前兩岸關(guān)系穩(wěn)定，大陸生產(chǎn)環(huán)境好，臺商勢必會加大在大陸的投資。

　　劉大年還告訴記者，早期收獲清單中的產(chǎn)品將分三年免稅。

　　“明年1月1日，一部分產(chǎn)品的關(guān)稅馬上降為零;2012年1月1日，又一部分產(chǎn)品的關(guān)稅降為零;到2013年1月1日的時候，所有早收清單的產(chǎn)品的關(guān)稅都降為零。”