俄方民間清關(guān)公司開始運(yùn)作，以“灰色清關(guān)?；疑尻P(guān)的開啟，使大批中低價(jià)中國(guó)商品源源不斷地進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)。

　　俄羅斯有兩種清關(guān)公司：一種是官方的白色清關(guān)公司;一種是非官方的灰色清關(guān)公司。上世紀(jì)90年代前蘇聯(lián)解體以后，俄羅斯及獨(dú)聯(lián)體國(guó)家商品供應(yīng)極為短缺。為緩解國(guó)民對(duì)輕工業(yè)產(chǎn)品緊張，俄羅斯政府同意從包括中國(guó)在內(nèi)的周邊國(guó)家的市場(chǎng)大量進(jìn)口廉價(jià)日用消費(fèi)品。當(dāng)時(shí)如果按照俄羅斯官方白色清關(guān)，流程繁瑣、生產(chǎn)率復(fù)雜，夏季進(jìn)口的貨，往往冬季才能運(yùn)到莫斯科，如此低效率、長(zhǎng)周期，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厝嗣裆钜?。因此，俄?guó)政府采取特殊方法，允許清關(guān)公司為貨主代辦進(jìn)口業(yè)務(wù)，提供物流和清關(guān)捆綁，實(shí)行一站式服務(wù)。于是俄羅斯民間清關(guān)公司開始運(yùn)作，以“包機(jī)包稅、包箱包稅”的方式開啟灰色清關(guān)，使大批中低價(jià)中國(guó)商品源源不斷地進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)，而當(dāng)時(shí)的北京雅寶路依托大使館區(qū)文化環(huán)境應(yīng)運(yùn)而生，并很快形成了對(duì)俄民間貿(mào)易的專業(yè)窗口。多年來，雅寶路商圈經(jīng)營(yíng)檔次不斷提高，已由普通市場(chǎng)租鋪發(fā)展為現(xiàn)代化寫字樓商鋪。商圈內(nèi)規(guī)模也大幅增長(zhǎng)，現(xiàn)在單體面積超過2萬平米的大市場(chǎng)有6家，營(yíng)業(yè)面積估計(jì)約有50萬平方米，商戶近6000家。同時(shí)，商品貿(mào)易也有質(zhì)的飛躍——由較多低檔產(chǎn)品到中高檔產(chǎn)品，由貼牌產(chǎn)品到自主品牌，雅寶路得到迅速發(fā)展。如今的雅寶路市場(chǎng)，已經(jīng)和國(guó)際市場(chǎng)接軌，同行里也有較高的知名度，但是隨著近兩年灰色清關(guān)貿(mào)易方面出現(xiàn)的一系列問題，讓雅寶路的市場(chǎng)和商戶們意識(shí)到，要繼續(xù)進(jìn)一步發(fā)展升級(jí)，灰色清關(guān)的問題必須妥善解決。

　　跨國(guó)貿(mào)易的雙刃劍灰色清關(guān)利弊分析

　　一方面灰色清關(guān)手續(xù)簡(jiǎn)單，貨量不限，快捷方便，為滿足俄羅斯市場(chǎng)需求起到了促進(jìn)作用;另一方面，灰色清關(guān)得不到有關(guān)部門的正規(guī)報(bào)關(guān)單，容易造成經(jīng)濟(jì)損失。

　　從雅寶路市場(chǎng)20多年灰色清關(guān)貿(mào)易運(yùn)作來看，灰色清關(guān)對(duì)中俄雙方均有利有弊。從有利方面來說，雅寶路商人可以按采購(gòu)商要求，把貨品全部打包給雅寶路附近的貨物代理公司，期間的運(yùn)輸、通關(guān)、商檢等環(huán)節(jié)都由貨運(yùn)代理公司和清關(guān)公司專門辦理，手續(xù)簡(jiǎn)單，貨量不限，快捷方便，為滿足俄羅斯市場(chǎng)需求起到了促進(jìn)作用。同時(shí)，灰色清關(guān)比白色清關(guān)費(fèi)用低30%以上，再加上商品成本的低廉，因此中國(guó)商戶的產(chǎn)品在俄羅斯市場(chǎng)具有很高的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。多年來，雅寶路灰色清關(guān)貿(mào)易也形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，包括紡織服裝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、原料、輔料、運(yùn)輸、市場(chǎng)開發(fā)和管理等環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前僅中國(guó)就有10多萬人從事該行業(yè)，年創(chuàng)造產(chǎn)值數(shù)億元。正是由于對(duì)各方都有利，灰色清關(guān)才持續(xù)生存到今天。

　　從弊端方面說，走灰色清關(guān)的貨主得不到俄羅斯海關(guān)的正規(guī)報(bào)關(guān)單。在操作中，貨主很少知道貨運(yùn)代理公司委托的是哪家公司，以什么品名、什么價(jià)格、什么方式報(bào)的海關(guān)。大量貨品成為疑似走私商品，風(fēng)險(xiǎn)很高?；疑尻P(guān)公司都是以低價(jià)格、低數(shù)量等方式報(bào)關(guān)進(jìn)入俄方市場(chǎng)的。通常，貨主是按照貨運(yùn)代理公司的要求，交納包括關(guān)稅、運(yùn)費(fèi)等一切費(fèi)用的，由貨運(yùn)代理公司把應(yīng)繳費(fèi)用支付給清關(guān)公司。對(duì)俄政府來說，灰色清關(guān)使應(yīng)收稅款大量流失。在灰色清關(guān)條件下，商品采購(gòu)、運(yùn)輸、銷售各環(huán)節(jié)都采用美元現(xiàn)金、自由匯率進(jìn)行結(jié)算，沒有國(guó)際銀行參與，而且出口商不需要出口核銷，出口退稅，也不要求生產(chǎn)廠家提供增值稅發(fā)票，并以上述理由從生產(chǎn)廠家拿到最低價(jià)的產(chǎn)品。灰色清關(guān)貿(mào)易，一旦遇到權(quán)威部門整頓市場(chǎng)秩序，貨主因無法提供海關(guān)合法文件，會(huì)導(dǎo)致貨物大量被海關(guān)查封，甚至被定性為非法產(chǎn)品，被沒收或銷毀。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前因灰色清關(guān)造成中方商人的經(jīng)濟(jì)損失已達(dá)數(shù)百億人民幣。

　　早期的灰色清關(guān)，得到俄羅斯海關(guān)方面的認(rèn)同，進(jìn)行比較順利?，F(xiàn)今由于俄羅斯經(jīng)濟(jì)已經(jīng)得到發(fā)展，商業(yè)比較繁榮，商品比較豐富，俄羅斯海關(guān)打擊灰色清關(guān)力度越來越大，灰色清關(guān)已經(jīng)成為制約兩國(guó)民間貿(mào)易的瓶頸。

　　白色清關(guān)逐步強(qiáng)化商戶應(yīng)適應(yīng)新環(huán)境

　　灰色清關(guān)是在非常時(shí)期產(chǎn)生的，在中俄貿(mào)易體制外已經(jīng)生存了20多年?；疑尻P(guān)使俄羅斯許多中低收入家庭能買到物美價(jià)廉的中國(guó)紡織服裝，得到實(shí)惠。近幾年，在俄羅斯大幅提高進(jìn)口日用消費(fèi)品稅率的情況下，灰色清關(guān)在中俄民間貿(mào)易中占據(jù)了重要的地位。比如，以一個(gè)貨柜的

　　服裝類商品為例，如果走白色清關(guān)，要支付10萬美元，而灰色清關(guān)只要7萬美元，降低30%。因此，灰色清關(guān)目前受到很多商戶的青睞。

　　但同時(shí)，雅寶路地區(qū)的諸多市場(chǎng)已經(jīng)意識(shí)到，雅寶路貿(mào)易發(fā)展的關(guān)鍵問題在清關(guān)，清關(guān)不暢通和費(fèi)用高都會(huì)嚴(yán)重影響雅寶路貿(mào)易質(zhì)量。我們知道，俄羅斯氣候寒冷，不產(chǎn)棉花，輕工不發(fā)達(dá)，服裝類產(chǎn)品成本很高;中國(guó)是紡織服裝生產(chǎn)大國(guó)，有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。近幾年來，灰色清關(guān)時(shí)快時(shí)慢、時(shí)緊時(shí)松，雅寶路商圈的生意也隨之時(shí)好時(shí)壞。雅寶路目標(biāo)市場(chǎng)在俄羅斯，假如當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)“感冒”，那么雅寶路市場(chǎng)就會(huì)“發(fā)燒”。去年下半年，由于種種原因，俄羅斯伊斯邁樂大市場(chǎng)關(guān)閉，造成中國(guó)商人損失超過200億人民幣，有個(gè)別商人甚至傾家蕩產(chǎn)。為此，中國(guó)政府、俄羅斯政府協(xié)商解決，爭(zhēng)取把損失降到最低限度。2009年10月13日，中俄兩國(guó)海關(guān)總署簽署了《關(guān)于規(guī)范通關(guān)監(jiān)管秩序的合作備忘錄》，標(biāo)志著中俄海關(guān)合作正式啟動(dòng)。今年初，兩國(guó)政府決定，由海關(guān)總署牽頭在上海舉辦清關(guān)培訓(xùn)班，針對(duì)清關(guān)的有關(guān)政策和流程進(jìn)行學(xué)習(xí)，為做好白色清關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)一步提升鋪平道路。今年以來，俄方白色清關(guān)增多，灰色清關(guān)減少，白色清關(guān)取代灰色清關(guān)已成為大勢(shì)所趨，面對(duì)這種情況，雅寶路的商戶們又該如何去做才能適應(yīng)這種變化?

　　第一，要注冊(cè)公司，進(jìn)行規(guī)范經(jīng)營(yíng)。根據(jù)白色清關(guān)的要求，作為國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入，雅寶路商人在俄羅斯當(dāng)?shù)剡M(jìn)行批零貿(mào)易，必須注冊(cè)公司后進(jìn)行運(yùn)作。但是目前雅寶路在俄的經(jīng)銷商中，大多數(shù)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范，隱藏著幾個(gè)方面：一是個(gè)人身份問題，有些人是通過旅游滯留在俄經(jīng)商的，沒有務(wù)工證;二是公司經(jīng)營(yíng)不規(guī)范或還沒有取得當(dāng)?shù)貭I(yíng)業(yè)執(zhí)照;三是商品進(jìn)入不規(guī)范，目前從雅寶路進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)的大部分商品依然屬于灰色清關(guān)，無購(gòu)銷合同;四是資金運(yùn)作不規(guī)范，很多國(guó)內(nèi)商戶在俄羅斯經(jīng)商的資金流還沒通過銀行結(jié)算;五是商戶運(yùn)作不規(guī)范，經(jīng)常出現(xiàn)口頭賒銷現(xiàn)象，造成呆賬死帳現(xiàn)象不斷發(fā)生;六是托運(yùn)公司運(yùn)作不規(guī)范，如俄方扣壓某批貨且價(jià)值很高，托運(yùn)公司若無力償還，會(huì)賴帳逃跑。面對(duì)以上諸多問題，唯有注冊(cè)公司進(jìn)行正規(guī)經(jīng)營(yíng)，才能夠有效避免。

　　第二，要走白色清關(guān)，合法貿(mào)易。俄羅斯市場(chǎng)開放初期，雅寶路商人就進(jìn)入了這個(gè)市場(chǎng)，灰色清關(guān)貿(mào)易產(chǎn)生了許多大大小小的“門到門”、“點(diǎn)到點(diǎn)”的北京貨物托運(yùn)公司，他們按照外商的要求，從北京或其它省市空港海港托運(yùn)貨品，外商交清費(fèi)用后，只需在俄等待貨物運(yùn)到指定的倉(cāng)庫(kù)或地點(diǎn)即可，中間涉及的清關(guān)手續(xù)全部由俄羅斯中介機(jī)構(gòu)辦理。然而，雅寶路商人要認(rèn)清當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，即白色清關(guān)已開始強(qiáng)化。雖然目前白色清關(guān)的強(qiáng)化還有些問題亟待解決，但已造成雅寶路貿(mào)易速度明顯下降，有的商戶在無奈情況下，甚至通過第三國(guó)進(jìn)行通關(guān)。但是為了今后的發(fā)展，雅寶路的客戶還是應(yīng)當(dāng)一方面學(xué)習(xí)白色清關(guān)的規(guī)范操作，做到合法出貨，適應(yīng)變化;另一方面，還要謹(jǐn)慎地進(jìn)行灰色清關(guān)，做好過渡時(shí)期的貨物貿(mào)易，并聯(lián)合報(bào)關(guān)、貨代協(xié)會(huì)等避免灰色清關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)再次發(fā)生。

　　第三，建議有實(shí)力的商戶在俄投資建廠或建立品牌運(yùn)營(yíng)公司，實(shí)現(xiàn)從商品輸出向資本輸出的轉(zhuǎn)變。雅寶路對(duì)俄貿(mào)易基本上是單純的商品輸出，如果還一直灰色清關(guān)或部分白色清關(guān)，隨時(shí)都有可能會(huì)受到俄政府市場(chǎng)整頓的嚴(yán)厲打擊，商戶很難長(zhǎng)期健康發(fā)展下去。如果在雙方政府支持下，能實(shí)施“走進(jìn)去”的發(fā)展戰(zhàn)略，在俄投資建工業(yè)園，建大市場(chǎng)，或和俄方公司合作，變銷地為產(chǎn)地，灰色清關(guān)問題自然能夠得到解決。

　　第四，建議雅寶路在當(dāng)?shù)卣С窒?，積極組織向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)造國(guó)際紡織服裝孵化產(chǎn)業(yè)園，并逐步形成總部基地、貿(mào)易展示基礎(chǔ)、商務(wù)活動(dòng)基地，同時(shí)引進(jìn)國(guó)際一流設(shè)計(jì)師，打造企業(yè)國(guó)際品牌，由單純的紡織服裝貿(mào)易，轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品設(shè)計(jì)和研發(fā)中心，大幅提高產(chǎn)品附加值。到那時(shí)，走白色清關(guān)也許更有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，雅寶路對(duì)俄貿(mào)易也一定會(huì)越做越好。