上世紀(jì)90年代，以杉杉、雅戈?duì)枮榇淼嫩粗?a >價(jià)值品牌”。

　　優(yōu)勢(shì)：傳統(tǒng)與時(shí)尚并存

　　2010年鄞州共檢驗(yàn)出口服裝5.8萬(wàn)批次，創(chuàng)匯12.9億美元，出口市場(chǎng)輻射世界各地。以鄞州為龍頭的寧波紡織服裝產(chǎn)業(yè)作為寧波傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和全國(guó)領(lǐng)先的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)，正進(jìn)入一個(gè)產(chǎn)業(yè)演變、產(chǎn)業(yè)提升和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要發(fā)展時(shí)期。

　　交通網(wǎng)絡(luò)便捷通達(dá)。鄞州位于浙江省東部，與寧波市區(qū)東、南、西三面接壤，版圖呈蝴蝶狀，其中東部、西部為山區(qū)，中部為平原，區(qū)域面積約1380平方公里。鄞州距天然深水良港北侖港15公里，公路、鐵路運(yùn)輸配套健全。滬杭甬高速、沿海大通道橫貫全區(qū)，寧波櫟社國(guó)際機(jī)場(chǎng)坐落境內(nèi)，已開(kāi)通多條國(guó)際國(guó)內(nèi)航線。快捷通達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，為紡織服裝的進(jìn)出口發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　產(chǎn)業(yè)分布因勢(shì)利導(dǎo)。寧波鄞州將規(guī)劃建設(shè)中國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)園，將集中服裝生產(chǎn)中心、設(shè)計(jì)中心、展示貿(mào)易中心、培訓(xùn)中心、面輔料供應(yīng)中心等功能。這個(gè)服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)以鄞縣大道、雅戈?duì)柎蟮罏橹鬏S線，鄞州中心區(qū)為中心，形成“L”形服裝走廊。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，這條總長(zhǎng)約15公里的“L”形服裝走廊里，目前已聚集近百家服裝企業(yè)，服裝總產(chǎn)量占寧波市的60%以上。形成了大、中、小企業(yè)共存，高、中、低檔產(chǎn)品共生，品牌、制造、加工企業(yè)共榮，服裝面輔料、服裝機(jī)械產(chǎn)業(yè)協(xié)同的產(chǎn)業(yè)體系，并擁有層次分明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的梯隊(duì)和良好競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。

　　發(fā)展機(jī)制活力四射。國(guó)家政策為寧波高檔紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展提供重要契機(jī)，作為寧波市首批新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地，鄞州已成為寧波的服裝紡織業(yè)支柱和基地化、重點(diǎn)新型產(chǎn)業(yè)區(qū)，并開(kāi)辟成為浙江服裝產(chǎn)業(yè)集群。鄞州大多數(shù)紡織服裝企業(yè)是在上世紀(jì)90年代前后成立并發(fā)展起來(lái)的，有4成企業(yè)存活壽命達(dá)到10年；港澳和外商投資企業(yè)比例高達(dá)41.1%，采用現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)比例達(dá)到77.6%。鄞州紡織服裝企業(yè)在機(jī)制轉(zhuǎn)換上比其他地區(qū)的同行領(lǐng)先一步，機(jī)制領(lǐng)先是確保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先的基本和關(guān)鍵。

　　探索：檢驗(yàn)檢疫“四管機(jī)制”提升服裝出口競(jìng)爭(zhēng)力

　　寧波鄞州已備案的紡織服裝出口企業(yè)已逾1100家，2010年鄞州檢驗(yàn)檢疫局共檢驗(yàn)出口服裝5.4萬(wàn)批、11.7億美元。面對(duì)日趨嚴(yán)苛的技術(shù)性貿(mào)易措施，鄞州局靈活應(yīng)運(yùn)“四管機(jī)制”，逐步完善從企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢管理人員到檢驗(yàn)人員的質(zhì)量責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，檢企攜手跨過(guò)貿(mào)易摩擦這“絆腳石”，服裝出口業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)。

　　產(chǎn)品質(zhì)量承諾制，提高企業(yè)責(zé)任意識(shí)。針對(duì)服裝出口準(zhǔn)入門檻較低這個(gè)問(wèn)題，以出口企業(yè)申請(qǐng)備案為契機(jī)，首先強(qiáng)化企業(yè)的質(zhì)量安全意識(shí)，明確“企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量的第一責(zé)任人”，宣傳“產(chǎn)品有問(wèn)題，首先找企業(yè)”的相關(guān)規(guī)定，糾正片面重視生產(chǎn)技術(shù)、業(yè)務(wù)等工作而忽視產(chǎn)品質(zhì)量等錯(cuò)誤意識(shí)，從根本上避免因企業(yè)主觀質(zhì)量意識(shí)缺失而導(dǎo)致通報(bào)預(yù)警和退貨等質(zhì)量問(wèn)題。其次是引導(dǎo)企業(yè)樹立誠(chéng)信意識(shí)，以社會(huì)道德和企業(yè)責(zé)任為切入點(diǎn)，積極宣傳“分類管理”等相關(guān)政策法規(guī)，警示企業(yè)要以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)及負(fù)責(zé)任的態(tài)度確保產(chǎn)品合格，使企業(yè)深入理解“誠(chéng)信得便利、失信受懲戒”的道理。

　　生產(chǎn)情況上報(bào)制，提升檢驗(yàn)監(jiān)管針對(duì)性。針對(duì)生產(chǎn)企業(yè)基數(shù)大、規(guī)模參差不齊等問(wèn)題，根據(jù)生產(chǎn)條件、管理水平、檢測(cè)能力及產(chǎn)品質(zhì)量等情況，全面推進(jìn)分類管理，針對(duì)分類結(jié)果靈活監(jiān)管企業(yè)?；诜b出口批次多，品種及款式變化大等特性，要求企業(yè)即時(shí)上報(bào)生產(chǎn)相關(guān)情況，包括企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、產(chǎn)品品種、出口國(guó)家、批號(hào)、生產(chǎn)數(shù)量、檢驗(yàn)等情況。對(duì)兒童服裝等敏感產(chǎn)品，則需另外上報(bào)產(chǎn)品數(shù)碼圖片、工藝技術(shù)文件等信息，全面掌握企業(yè)產(chǎn)品、質(zhì)量狀況等基本信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)問(wèn)題，確保監(jiān)管靈活有效，切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)并處理問(wèn)題的能力。

　　負(fù)責(zé)人員約談制，狠抓問(wèn)題處理有效性。采取主動(dòng)走訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式，建立企業(yè)負(fù)責(zé)人約談常態(tài)化機(jī)制。詳細(xì)宣講相關(guān)法律法規(guī)，列舉各類質(zhì)量問(wèn)題，督促其加強(qiáng)質(zhì)量管理。及時(shí)通報(bào)企業(yè)在生產(chǎn)質(zhì)量管理中存在的主要缺陷，分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，并責(zé)令企業(yè)限期改正。耐心聽(tīng)取企業(yè)反映各類實(shí)際問(wèn)題，理順童裝等產(chǎn)品出口標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際操作、客戶要求之間的關(guān)系。為使約談機(jī)制取得實(shí)效，靈活將約談效果與誠(chéng)信管理掛鉤，避免部分企業(yè)主觀不重視、不配合檢企交流工作，針對(duì)已被約談的企業(yè)，持續(xù)跟蹤其后續(xù)整改情況，根據(jù)整改情況調(diào)整監(jiān)管措施。

　　質(zhì)控人員培訓(xùn)制，夯實(shí)質(zhì)量控制基礎(chǔ)。利用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、集中培訓(xùn)等方式，對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)技術(shù)及品管等人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)各部門信息的傳達(dá)效果，最終使產(chǎn)品品質(zhì)得以保證。對(duì)于業(yè)務(wù)、設(shè)計(jì)及品管等人員，主要宣貫講解國(guó)外相關(guān)產(chǎn)品出口要求，各類技術(shù)性貿(mào)易措施的關(guān)鍵點(diǎn)以及應(yīng)對(duì)措施，列舉各類常見(jiàn)問(wèn)題，使企業(yè)在處理業(yè)務(wù)、設(shè)計(jì)或來(lái)樣確認(rèn)時(shí)有正確評(píng)判產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的能力，并在品管這環(huán)節(jié)確保不合格產(chǎn)品能得到及時(shí)、妥善的處理。對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)人員，則另外著重指導(dǎo)如何保證與業(yè)務(wù)及設(shè)計(jì)等部門溝通順暢、采取有效合理的方式解決各類質(zhì)量問(wèn)題。通過(guò)源頭驗(yàn)證、生產(chǎn)過(guò)程有效控制、最終品管把關(guān)這有力的質(zhì)量控制環(huán)節(jié)，夯實(shí)出口產(chǎn)品的質(zhì)量控制基礎(chǔ)。{page_break}

　　發(fā)展前景：三大亮點(diǎn)搶占市場(chǎng)先機(jī)

　　目前，我國(guó)已進(jìn)入加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。而紡織服裝業(yè)既是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、又是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要領(lǐng)域，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著人民生活水平的不斷提高，中高檔紡織品、中高檔服裝和功能性服裝的需求將有巨大的市場(chǎng)空間，市場(chǎng)升級(jí)機(jī)會(huì)已在眼前。

　　時(shí)尚品牌走出鄞州特色。鄞州以時(shí)尚化品牌紡織服裝產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，培育充滿時(shí)尚氣息，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用強(qiáng)的企業(yè)，不斷做精做強(qiáng)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的紡織服裝產(chǎn)業(yè)。推出一批面向中高端市場(chǎng)的、附加值高、影響力大、市場(chǎng)占有率高的時(shí)尚化品牌服裝，提升品牌藝術(shù)生產(chǎn)力。同時(shí)，配套發(fā)展功能性服裝關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，服裝在穿著美觀時(shí)尚的同時(shí)，增加免燙、阻燃、抗菌、防紫外線等功能，搶占國(guó)內(nèi)外功能性服裝市場(chǎng)，把鄞州建成全國(guó)頂尖、世界一流的紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地。

　　硬件設(shè)備領(lǐng)跑全國(guó)紡企。鄞州紡織服裝產(chǎn)業(yè)大力引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，包括電腦排料、自動(dòng)攤布、自動(dòng)生產(chǎn)、立體熨燙、自動(dòng)包裝生產(chǎn)線等，全區(qū)絕大多數(shù)的重點(diǎn)服裝生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)裝備已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。一些國(guó)外著名服裝機(jī)械廠商還把寧波雅戈?duì)?、杉杉等服裝領(lǐng)軍企業(yè)列為新產(chǎn)品首銷單位。先進(jìn)的技術(shù)裝備水平和產(chǎn)品制造，使企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)檢不斷超越，產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提高。

　　人才培養(yǎng)建立科研高地。著力加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，建立高校、研究院所和企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，優(yōu)先安排產(chǎn)學(xué)研攻關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化；建立起定期和不定期交流機(jī)制，支持企業(yè)參與一年一度的“寧波國(guó)際服裝服飾博覽會(huì)”，支持產(chǎn)品附加值高、品牌知名度高的企業(yè)參加國(guó)外知名展會(huì)；基地內(nèi)組織專門機(jī)構(gòu)不定期地開(kāi)展企業(yè)診斷和培訓(xùn)活動(dòng)。通過(guò)人才培養(yǎng)，建立科研高地，實(shí)現(xiàn)科技力量轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的目標(biāo)。

　　行業(yè)透視：關(guān)注紡織服裝出口五大隱憂

　　寧波鄞州是出口紡織服裝傳統(tǒng)生產(chǎn)基地，在全國(guó)占據(jù)著舉足輕重的地位。轄區(qū)已備案出口紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)逾1100家，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)明顯，出口產(chǎn)品檔次穩(wěn)步提高，然而紡織服裝出口五大隱憂亟須關(guān)注：

　　一是行業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r堪憂。企業(yè)基數(shù)大、規(guī)模參差不齊，規(guī)模企業(yè)數(shù)量所占比例不足5%，但出口金額約占四成。行業(yè)門檻較低，企業(yè)產(chǎn)品及出口市場(chǎng)基本相同，歐盟、美國(guó)、日本等傳統(tǒng)出口市場(chǎng)貿(mào)易額所占比例達(dá)60%以上，產(chǎn)品可替代性很強(qiáng)，加之各類生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易公司逐年增加，企業(yè)之間無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，不利于紡織服裝行業(yè)的良性發(fā)展。

　　二是產(chǎn)品附加值亟待提高。紡織服裝出口產(chǎn)品以定牌、貼牌為主，簡(jiǎn)單加工、外貿(mào)收購(gòu)型企業(yè)較多，自營(yíng)出口型較少。缺乏象雅戈?duì)柕戎袊?guó)馳名商標(biāo)以及中國(guó)名牌，有國(guó)際影響力的品牌微乎其微，“自主品牌”服裝出口明顯嚴(yán)重不足，諸如雅戈?duì)柕绕放破髽I(yè)的出口產(chǎn)品95%以上為貼牌生產(chǎn)，增長(zhǎng)方式較為粗放且利潤(rùn)率較低。

　　三是國(guó)際貿(mào)易環(huán)境不容樂(lè)觀。目前，國(guó)際主要出口市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀，以出口型、加工型為特征的紡織服裝行業(yè)首當(dāng)其沖，未來(lái)紡織服裝出口境況更加復(fù)雜。且周邊國(guó)家的紡織業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，我國(guó)的成本優(yōu)勢(shì)正不斷下滑。

　　四是技術(shù)性貿(mào)易措施層出不窮。紡織服裝是受國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施限制影響最嚴(yán)重的產(chǎn)品之一，歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)不斷出臺(tái)禁用偶氮染料指令、燃燒性能及檢針要求等涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，對(duì)我國(guó)紡織服裝出口造成技術(shù)上和成本上的壓力。

　　五是產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)存問(wèn)題較多。在針對(duì)鄞州地區(qū)60批出口嬰幼兒及兒童服裝的抽查檢測(cè)中，共有42批產(chǎn)品不合格，其中逾六成案例涉及國(guó)外通報(bào)召回案例中的質(zhì)量問(wèn)題，包括繩帶、小部件以及鄰苯二甲酸鹽、甲醛、色牢度等較嚴(yán)重的物理化學(xué)安全問(wèn)題。特別是出口到非洲等市場(chǎng)產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題較多，嚴(yán)重影響了對(duì)非洲等新興市場(chǎng)的開(kāi)拓。{page_break}

　　危機(jī)需要政府、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)齊心協(xié)力共同面對(duì)，檢驗(yàn)檢疫部門提醒企業(yè)：一要加大自身科研投入，注重紡織人才培養(yǎng)，提升產(chǎn)品的檔次和產(chǎn)業(yè)水平，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力推行“品牌戰(zhàn)略”，適應(yīng)和突破國(guó)際貿(mào)易中遇到的綠色環(huán)保指令；二要強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)，對(duì)質(zhì)檢、技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，逐步提高企業(yè)關(guān)鍵崗位人員的能力和水平；三要從生產(chǎn)環(huán)節(jié)尋找突破口，在穩(wěn)定歐美等傳統(tǒng)市場(chǎng)同時(shí)不斷開(kāi)拓新興出口市場(chǎng)，增加國(guó)際市場(chǎng)的占有率。相關(guān)政府部門及行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)著力做好以下幾點(diǎn)：一是加大紡織服裝產(chǎn)業(yè)政策的扶植力度；二是塑造“服裝名城”的文化氛圍，做強(qiáng)服裝專業(yè)市場(chǎng)；三是持續(xù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快高新技術(shù)帶動(dòng)、改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐，促進(jìn)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)；四是加大引導(dǎo)企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓力度，擴(kuò)大鄞州乃至寧波制造的影響力；五是行業(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮政府和企業(yè)之間的橋梁作用，做好服務(wù)與協(xié)調(diào)工作。

　　企業(yè)札記：從這里開(kāi)始走向成功

　　寧波雅戈?duì)柸罩屑徔椨∪居邢薰居裳鸥隊(duì)柤瘓F(tuán)股份有限公司、日本國(guó)日清紡織株式會(huì)社、日本國(guó)伊藤忠商事株式會(huì)社和新達(dá)香港有限公司合資組建，于2001年12月27日成立。公司經(jīng)歷了10年的發(fā)展歲月，持續(xù)的壯大與艱辛中，凝聚著鄞州檢驗(yàn)檢疫局的一份心血。

　　“精打細(xì)算”從一顆紐扣開(kāi)始

　　2008年的國(guó)際金融危機(jī)，不少服裝企業(yè)開(kāi)工不足，甚至倒閉，然而雅戈?duì)柸罩屑徣匀挥唵尾粩唷?/p>

　　公司負(fù)責(zé)人說(shuō)“就算我們的產(chǎn)品價(jià)格高一些，國(guó)外客戶還是愿意跟我們簽單子，因?yàn)橛辛似栈葜谱C書，客戶可以通過(guò)關(guān)稅減免還能賺取差額利潤(rùn)，從而實(shí)現(xiàn)雙方共贏。”鄞州檢驗(yàn)檢疫局充分引導(dǎo)和幫助其利用普惠制原產(chǎn)地證書和區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書等優(yōu)惠政策，降低出口成本，使企業(yè)獲得實(shí)惠。

　　除了得益于政策幫扶外，公司還十分注重管理方式的調(diào)整。公司從一顆紐扣開(kāi)始做到“精打細(xì)算”。襯衫生產(chǎn)部經(jīng)理說(shuō)“我們的每一筆訂單包括面料、襯布、商標(biāo)、紐扣都有一個(gè)比較細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，比如一千件衣服，每件衣服10顆紐扣，只能用一萬(wàn)顆紐扣，我們倉(cāng)庫(kù)發(fā)料的那個(gè)環(huán)節(jié)已經(jīng)給我們控制住了，他只允許領(lǐng)一萬(wàn)顆紐扣，沒(méi)有一顆多的。”這種擠海綿式地管理方式，有效地消化了各種外部因素造成的成本上漲，使公司取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

　　科技創(chuàng)新從掌握前沿信息開(kāi)始

　　鄞州檢驗(yàn)檢疫局利用自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和信息優(yōu)勢(shì)，建立浙江省首個(gè)紡織類專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)服務(wù)平臺(tái)——浙江紡織服裝標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)網(wǎng)，通過(guò)該網(wǎng)站，雅戈?duì)柸罩屑徔椨∪竟静粌H可以及時(shí)了解、掌握國(guó)內(nèi)外紡織服裝標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)的最新信息，從而為雅戈?duì)柸罩屑徔椨∪竟敬蚱票趬静⑷嫣嵘髽I(yè)紡織服裝科技水平提供了具有操作性的信息智囊。

　　為了落實(shí)“客戶滿意”的質(zhì)檢管理方針，公司除了加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格控制，還投入巨資建設(shè)了世界一流的紡織品物理指標(biāo)測(cè)試實(shí)驗(yàn)室，得到了客戶的廣泛認(rèn)可，保證了測(cè)試數(shù)據(jù)的權(quán)威性，公司同時(shí)與檢驗(yàn)檢疫部門聯(lián)手建立了合作實(shí)驗(yàn)室，為企業(yè)的科技力量注入了新的更強(qiáng)大的力量；投入2006余萬(wàn)元，建設(shè)了具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的立體化倉(cāng)庫(kù)，保證了原材料和產(chǎn)品等的有效防護(hù)，并且實(shí)現(xiàn)了貨物以及輸送設(shè)備、進(jìn)出庫(kù)操作進(jìn)行實(shí)時(shí)管理和監(jiān)控。