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東莞:一個(gè)外貿(mào)城市的十年

2011/11/19 10:59:00 來(lái)源: 評(píng)論(0)18

東莞 外貿(mào) 經(jīng)濟(jì)

  11月17日,經(jīng)濟(jì)城市的富足。


  在東莞的各個(gè)角落,隨處可見(jiàn)林立的工廠。據(jù)統(tǒng)計(jì),東莞總共有中小企業(yè)約11.6萬(wàn)戶,大部分是外向型企業(yè)。東莞的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幾乎全部圍繞外向型經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)。“無(wú)論是高速公路,還是連接鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間的道路,都是為了能夠更快、更好地把貨箱運(yùn)出東莞,運(yùn)到香港貨柜碼頭。”中山大學(xué)教授、東莞科創(chuàng)投資院院長(zhǎng)林江說(shuō)。


  “加入世貿(mào)組織,外貿(mào)企業(yè)的脈搏和外圍經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)更加接近,外圍經(jīng)濟(jì)狀況的好壞,很快就會(huì)反映到東莞的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上??陀^上也增強(qiáng)了企業(yè)的抗壓性,更具競(jìng)爭(zhēng)力了。”東莞大朗鎮(zhèn)一家制衣有限公司董事長(zhǎng)廖輝文說(shuō)。


  由于歐美經(jīng)濟(jì)二次探底,時(shí)下東莞外貿(mào)正經(jīng)歷著最困難時(shí)刻。東莞市外經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)黃冠球說(shuō):“外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)比2008年金融危機(jī)時(shí)更加困難。”歷經(jīng)多年風(fēng)雨的東莞外貿(mào)可能將陷入更加艱難的境地。


  轉(zhuǎn)型也磕磕碰碰,東莞成為中央高層經(jīng)常“光顧”的城市,也成為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展趨勢(shì)和轉(zhuǎn)型的標(biāo)本。11月11日,中共中央政治局常委李長(zhǎng)春帶領(lǐng)調(diào)研組調(diào)研陷入困境的東莞外貿(mào),指導(dǎo)轉(zhuǎn)型。


  十年變遷


  東莞曾經(jīng)是全國(guó)最著名的“臟、亂、差”城市。“在2001年入世的前后,東莞的混亂到了極點(diǎn)。”在東莞南城的一家電子企業(yè)工作了近20年的方成利對(duì)東莞的變化非常了解。


  東莞經(jīng)歷了近20年的工業(yè)化發(fā)展,“三來(lái)一補(bǔ)”和加工貿(mào)易做得紅紅火火。自發(fā)式的經(jīng)濟(jì)很有活力,但實(shí)力的欠缺導(dǎo)致有效秩序的缺失,“并且有些人開(kāi)始滿足于這種勞動(dòng)密集型的出口加工工業(yè),甚至被吹捧成東莞奇跡。”林江說(shuō)。


  這種狀況使得東莞經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)瓶頸。至2001年,盡管東莞GDP仍舊保持了18%的高速增長(zhǎng),但外貿(mào)增長(zhǎng)開(kāi)始減速。當(dāng)年,外貿(mào)只比上年增長(zhǎng)7.60%。


  也是在這一年的12月11日,中國(guó)正式加入世貿(mào)組織。這種趨勢(shì)很快被新的出口局勢(shì)扭轉(zhuǎn),這從2002年的進(jìn)出口數(shù)據(jù)上得到佐證。


  2002年,盡管美國(guó)9·11的陰霾還未散去,但當(dāng)年?yáng)|莞全年進(jìn)出口總額(海關(guān)統(tǒng)計(jì)口徑)為442.47億美元,比上年增長(zhǎng)28.4%。其中進(jìn)口額205.11億美元,增長(zhǎng)32.6%;出口額237.36億美元,增長(zhǎng)25.0%。東莞外貿(mào)一掃上一年的低迷。


  “東莞塞車(chē),全球缺貨。”這是在描述此時(shí)東莞IT等產(chǎn)業(yè)的出口盛況,據(jù)當(dāng)時(shí)的數(shù)據(jù)顯示,全球95%的IT零部件和產(chǎn)品都來(lái)自于東莞。“入世給東莞出口帶來(lái)了巨大的機(jī)遇,市場(chǎng)空間擴(kuò)大了很多,遇到瓶頸的出口短期內(nèi)被市場(chǎng)解放。”林江說(shuō)。


  2010年,東莞GDP達(dá)到4246.25億元,是2001年GDP578.44億元的7.3倍。經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的虎門(mén)、長(zhǎng)安、厚街等鎮(zhèn),GDP已經(jīng)超過(guò)了中部省份的一個(gè)中級(jí)市。


  東莞城市面貌也大為改觀,三十余個(gè)鎮(zhèn)已然成為一個(gè)個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的中小城市,很多鎮(zhèn)的建設(shè)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)內(nèi)地的一些地級(jí)市。


  外貿(mào)“過(guò)山車(chē)”


  加入世貿(mào)組織,之前出口企業(yè)擔(dān)心的“狼”并沒(méi)有來(lái)。


  “但波動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)明顯加劇了。”廖輝文說(shuō)。廖在東莞經(jīng)營(yíng)服裝制造企業(yè)十多年,他的服裝主要出口到歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。最初東莞服裝制造對(duì)于質(zhì)量的要求并不高,但隨著加入世貿(mào)組織,歐美國(guó)家的政策和出口競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致了服裝企業(yè)不斷提升質(zhì)量。廖的服裝公司如今全部生產(chǎn)高端服裝。


  “越是低端的越難做,利潤(rùn)也越低。”他說(shuō)。正是因?yàn)樗崆白吡烁叨寺肪€,在碰到外圍經(jīng)濟(jì)低迷時(shí),其他服裝企業(yè)幾無(wú)利潤(rùn),紛紛倒閉,而他的企業(yè)仍舊保持了可觀的利潤(rùn)。


  本報(bào)記者整理最近13年?yáng)|莞的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)情況確如廖輝文所言,加入世貿(mào)組織后,外圍經(jīng)濟(jì)狀況越來(lái)越直接地影響東莞經(jīng)濟(jì)。1998年?yáng)|南亞金融危機(jī)時(shí),東莞很多企業(yè)都和陷入困境的香港聯(lián)系緊密,但出口成績(jī)并沒(méi)有一敗涂地,當(dāng)年出口仍舊上漲了14.9%。


  但在2008年金融危機(jī)時(shí),東莞出口遭遇“滑鐵盧”,外貿(mào)全年只增長(zhǎng)了6.1%。2009年,東莞真正遭遇史上最嚴(yán)重的危機(jī),當(dāng)年外貿(mào)同比下滑17%,出口同比下滑16%。東莞當(dāng)年GDP只增長(zhǎng)了5.3%,在全國(guó)墊底,打破了東莞近30年GDP年增長(zhǎng)近20%的神話。


  此后,外圍經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,東莞外貿(mào)也強(qiáng)勢(shì)反彈。2010年外貿(mào)同比增長(zhǎng)28.8%,但東莞元?dú)獯髠?,同年GDP只增長(zhǎng)10.3%。而更加令人擔(dān)心的是,今年歐美經(jīng)濟(jì)再次下滑,外貿(mào)再現(xiàn)窘境,前三季度外貿(mào)同比只增長(zhǎng)12.5%,GDP同比也只增長(zhǎng)8.0%。


  此外,一些國(guó)家時(shí)不時(shí)掀起的貿(mào)易保護(hù)主義,也在某種程度上磨練了外貿(mào)出口企業(yè)。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中心副主任劉建軍就對(duì)本報(bào)記者說(shuō):“加入世貿(mào)組織,客觀上增強(qiáng)了外貿(mào)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,這些企業(yè)風(fēng)風(fēng)雨雨這么多年,抗壓力已經(jīng)非常強(qiáng)。”


  盡管東莞市外經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)黃冠球預(yù)言,外貿(mào)形勢(shì)會(huì)面臨最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。但東莞公布的企業(yè)關(guān)閉狀況,還是顯露了一些外貿(mào)企業(yè)更加成熟的跡象。


  據(jù)東莞外經(jīng)貿(mào)局發(fā)布的數(shù)據(jù),最近幾年?yáng)|莞關(guān)停企業(yè)的數(shù)量為:2007年957家,2008年865家,2009年657家,2010年是585家,而今年1-10月份是450家。今年?duì)顩r仍好于前幾年。“入世后這幾年的調(diào)整,讓外貿(mào)企業(yè)更加成熟。”林江說(shuō)。{page_break}


  突圍


  外圍經(jīng)濟(jì)的不確定仍舊是外貿(mào)企業(yè)頭上的一片烏云。


  “2008年金融危機(jī)時(shí),大家都是很彷徨的,現(xiàn)在這種狀況,其實(shí)整個(gè)困難程度比2008年更嚴(yán)重,但是企業(yè)的心態(tài)很平和。”黃冠球說(shuō)。


  外貿(mào)狀況的反應(yīng)往往具有滯后性,因?yàn)榕R近圣誕,擁有圣誕訂單讓現(xiàn)在的情況看起來(lái)并沒(méi)有難以為繼。但商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易研究院院長(zhǎng)霍建國(guó)認(rèn)為,兩三個(gè)月后,外貿(mào)情況可能惡化。


  入世之后財(cái)富的增長(zhǎng),并沒(méi)有使東莞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生質(zhì)的改變。低端制造業(yè)為主的外貿(mào)結(jié)構(gòu)性缺陷,使得東莞2006年外貿(mào)同比只增長(zhǎng)了13.2%,曾陷入低潮。此后,東莞提出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,花巨資打造5年前開(kāi)始建設(shè)的東莞松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),定位為“東莞乃至珠三角科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)引領(lǐng)區(qū)”。


  在大多數(shù)東莞人看來(lái),松山湖仍只被當(dāng)做周末旅游度假勝地,其創(chuàng)造的一流環(huán)境和配套并沒(méi)有給東莞產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)質(zhì)的飛躍。“大量的加工貿(mào)易企業(yè)還是停留在生產(chǎn)制造階段,依然沒(méi)有向微笑曲線的兩端研發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)轉(zhuǎn)變,另外,東莞還沒(méi)有形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。”林江認(rèn)為東莞轉(zhuǎn)型并不成功。


  東莞的突圍已經(jīng)刻不容緩,2010年9月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)松山湖為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),東莞產(chǎn)業(yè)升級(jí)得到了國(guó)家層面的支持。今年11月11日,李長(zhǎng)春率中央調(diào)研組到東莞調(diào)研,要求東莞加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。


  自上而下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)逐漸加速。11月16日,商務(wù)部、人力資源和社會(huì)保障部、海關(guān)總署共同認(rèn)定東莞為加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)城市。


  “接下來(lái)的十年,升級(jí)意味著制造業(yè)進(jìn)入中高端,會(huì)面臨占據(jù)中高端制造業(yè)的歐美更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。”林江認(rèn)為東莞突圍需要打一場(chǎng)惡仗。

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