貴溪市人保局通過創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)一條街、建立企業(yè)孵化基地、加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度、落實政策扶持等方面，打造返鄉(xiāng)農(nóng)民工棲息地，改變了農(nóng)民工“候鳥”式務(wù)工方式。據(jù)統(tǒng)計，有4.3萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)了家門口創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。

　　為吸引“候鳥”農(nóng)民工回鄉(xiāng)棲息創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)一條街出臺了一系列優(yōu)惠政策。每年出資60余萬元，為落戶企業(yè)承擔一樓店面租金、承擔一半的企業(yè)生產(chǎn)用電、用水費用，同時，幫助企業(yè)招工、協(xié)調(diào)企業(yè)辦理小額擔保貸款等。這些舉措吸引了很多返鄉(xiāng)農(nóng)民工前來創(chuàng)業(yè)，為更多的農(nóng)民提供了就業(yè)崗位。37歲的楊林華與他人合伙，在創(chuàng)業(yè)示范街租用了10間店面，創(chuàng)辦了振興鞋業(yè)公司。他說，政府的支持減輕了企業(yè)的負擔，企業(yè)發(fā)展較快。目前，振興鞋業(yè)公司已招收了50多名農(nóng)民工，每月能生產(chǎn)7萬多雙半成品鞋，產(chǎn)值20余萬元。

　　為鼓勵更多的人投身創(chuàng)業(yè)，解決部分創(chuàng)業(yè)者面臨的資金不足問題，一是為入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的每一家企業(yè)都可以申請20萬的貼息貸款。并簡化審批程序，幫助企業(yè)更快的得到資金扶持。二是資金直接扶持，為每家入駐企業(yè)提供2000元/年的水電費補貼，共補助1.8萬元，降低了企業(yè)的運營成本，進步提升了創(chuàng)業(yè)者的熱情。貴溪市食品加工總廠的創(chuàng)辦人黃文就是此項資金扶持措施的受惠者，他的廠于2008年入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地，公司的主要業(yè)務(wù)是進行捺菜等貴溪特色食品的生產(chǎn)加工，解決了150余名返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。目前孵化企業(yè)32戶，入駐企業(yè)13家，9戶企業(yè)已投產(chǎn)，解決1000余人就業(yè)。

　　加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，開展送“崗位”活動。對有創(chuàng)業(yè)愿望、有培訓(xùn)需求的返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。幾年來，共舉辦58期培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)2480人，通過培訓(xùn)，激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)熱情，幫助其掌握了創(chuàng)業(yè)技能，拓寬了創(chuàng)業(yè)思路，增長了創(chuàng)業(yè)理論知識，并帶動了3萬余人就業(yè)。同時為破解歷年經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)“用工難”、民工“就業(yè)難”的“雙難”問題。該市緊緊抓住民工返鄉(xiāng)前的有利時機，開展“送崗位”下鄉(xiāng)活動，將用工信息發(fā)到農(nóng)戶的家門口，發(fā)放企業(yè)用工信息5萬余份;組織招聘、招工會，250多家用工企業(yè)參加了招聘會，提供就業(yè)崗位5500多個。

　　該市建立了“政府引導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、社會參與”的小額貸款幫扶機制，營造了人人關(guān)心、支持、參與扶持全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。在工作中堅持“既辦成好事，又規(guī)避風險”的原則，注重小額擔保貸款對象的認，嚴格小額擔保貸款的發(fā)放和貼息資金的撥付程序，按照個人申請、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推薦、資格審查、審貸會審核、擔保中心擔保、經(jīng)辦銀行核貸的工作程序嚴格開展小額擔保貸款業(yè)務(wù)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工蘇貴華通過小額擔保貸款的幫助，實現(xiàn)了了致富夢?，F(xiàn)蘇貴華茶園每年摘春秋夏三季鐵觀音茶，僅靠賣粗茶每斤100元，每年純收入20多萬元，還帶動本村10多位婦女就業(yè)。

　　幾年來，全市發(fā)放小額擔保貸款3.47億元，其中扶持個人創(chuàng)業(yè)1.95億元，小企業(yè)貸款1.52億元，累計直接扶持4843人創(chuàng)業(yè)，累計帶動22546人就業(yè)，其中扶持個人創(chuàng)業(yè)帶動19538人就業(yè)，扶持小企業(yè)帶動3008人就業(yè)。