溫州落后了!這個神奇而充滿活力的土地，曾以領中國改革開放風氣之先而成為中國發(fā)展市場經(jīng)濟、實體經(jīng)濟、民營經(jīng)濟的一塊“樣板田”,創(chuàng)造了無數(shù)奇跡和輝煌。但是，近年來由于經(jīng)濟結(jié)構不合理、產(chǎn)業(yè)“空心化”嚴重，隨著投機狂歡泡沫破滅，導致經(jīng)濟發(fā)展深陷漩渦。

　　分析人士認為，溫州發(fā)展教訓也為中國經(jīng)濟發(fā)展帶來警示：立足實業(yè)才能強國興邦。

　　13項全省“墊底”的數(shù)據(jù)令人震驚

　　日前，浙江省溫州市委市政府決策層在一次會議上首次公開經(jīng)濟“墊底”數(shù)據(jù)，坦誠正視溫州已“落后掉隊”。

　　來自權威部門的數(shù)據(jù)顯示，2012年在16個經(jīng)濟主要指標中，溫州市大多數(shù)指標處于全省“倒數(shù)”行列，其中人均GDP、GDP增幅、規(guī)上企業(yè)(年產(chǎn)值2千萬元以上的規(guī)模企業(yè))工業(yè)總產(chǎn)值、財政總收入、進出口總額、社會消費品零售總額等等9項指標均倒數(shù)第一。另有4項倒數(shù)第二，共13項在全省“墊底”。而多年前，溫州發(fā)展歷來雄居浙江省前三名杭、甬、溫。

　　今年7月初，浙江省委書記夏寶龍到溫州調(diào)研時嚴肅指出，新形勢下溫州發(fā)展遇到的主要困難和問題之一，是經(jīng)濟結(jié)構不合理，30多年來一直沒有擺脫“低小散”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構和縣域經(jīng)濟的路徑依賴，而且產(chǎn)業(yè)“空心化”嚴重阻礙了溫州發(fā)展。

　　現(xiàn)狀

　　“企業(yè)規(guī)模，產(chǎn)業(yè)分布”溫州全面落后

　　溫州經(jīng)濟起步于家庭工業(yè)和加工工業(yè)，產(chǎn)業(yè)相當部分集中在服裝、皮鞋、眼鏡、塑編等產(chǎn)品檔次和附加值較低的行業(yè)，層次低、企業(yè)規(guī)模小、離散度大的“低小散”問題突出。增長方式主要靠低成本、低價格的競爭，產(chǎn)業(yè)層次長期得不到有力提升。

　　有比較才會有鑒別。

　　看企業(yè)規(guī)模，溫州民營企業(yè)大量的是中小、小微企業(yè)。銷售收入超10億元的企業(yè)僅41家，是省內(nèi)“第一梯隊”(杭州、寧波、紹興)的“零頭”。

　　看產(chǎn)業(yè)分布，溫州產(chǎn)業(yè)“宏觀集聚、微觀分散”的特點較明顯。溫州現(xiàn)有大大小小的產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量很多，其中省級以上工業(yè)園區(qū)12個，而園區(qū)總建成面積僅100個平方公里，成不了多大的氣候。相比之下，寧波市有9個，建成面積卻高達300平方公里，“排行”在后的紹興市15個，建成面積294平方公里。溫州為之汗顏。

　　專家認為，溫州產(chǎn)業(yè)空心化有三個標志：大量資本游離出實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)向炒股、炒房、炒煤、炒礦等投機領域;打著實體經(jīng)濟幌子向社會和銀行融資;大量亟待轉(zhuǎn)型升級的實體企業(yè)被迫外遷。

　　分析

　　“低小散”“空心化”的根源在哪里?

　　“產(chǎn)業(yè)結(jié)構低小散、以低成本和低價格競爭的落后增長方式，導致溫州經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)空心化和低層次產(chǎn)能嚴重過剩，大量資本逃離實體經(jīng)濟，追逐投機炒作，一旦經(jīng)濟形勢發(fā)生變化，噩夢不期而至。”溫州市中小企業(yè)促進會會長周德文說。

　　從2005年起，溫州企業(yè)外遷呈“井噴”之勢。早在2008年，人民銀行溫州市中心支行的一份報告稱，近年來越來越多的民營企業(yè)外遷，民間資金外流，溫州出現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)空心化”現(xiàn)象。特別是近年來，除了原有的幾家大企業(yè)，溫州基本沒有在本土上形成新的有影響力的經(jīng)濟主體。而實際上，一些本土大企業(yè)在外地的投資額、產(chǎn)出規(guī)模也已大于本地。溫州單純依靠仿造、簡單作業(yè)、人口紅利的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，使得產(chǎn)業(yè)始終徘徊于中低端。

　　溫州市服裝商會會長鄭晨愛說，近十年尤其金融危機以來，中小企業(yè)融資難、用工貴、材料漲價、人民幣升值等壓力凸顯，傳統(tǒng)制造企業(yè)微利，像刀片一樣薄，甚至虧本經(jīng)營。與此同時，土地增值和房地產(chǎn)增值等收益遠遠大于做實體，投資嗅覺靈敏的溫州人即刻抓住將投資轉(zhuǎn)向“短、平、快”的投機領域。

　　溫州樂清市2010年做過一項調(diào)查，“低壓電器之都”柳市鎮(zhèn)的規(guī)模以上企業(yè)，70%以上利潤不再投資本地產(chǎn)業(yè)，而是轉(zhuǎn)移到外省市開發(fā)房地產(chǎn)、建高科技項目，也有不少資金在買樓、開礦等。

　　在高利潤的誘惑下，實體經(jīng)濟開始成為投機的“幌子”。

　　曾任樂清政協(xié)一位負責人坦陳，把企業(yè)作為融資平臺，以此獲得大量銀行貸款，轉(zhuǎn)而投資房地產(chǎn)等虛擬經(jīng)濟行業(yè)，這種現(xiàn)象在溫州比較普遍。“一家年產(chǎn)值1億元左右的企業(yè)，居然能獲得銀行總授信10億元。”

　　發(fā)展環(huán)境不佳、土地要素供給不足且價格飆升，“魚長大了，魚塘太小”，許多發(fā)展壯大后亟需轉(zhuǎn)型升級的企業(yè)被迫遷往外地，也導致溫州本地產(chǎn)業(yè)“空心化”。周德文表示，目前，在全國各地約有3.5萬家工廠和6-7萬家貿(mào)易企業(yè)是由溫州企業(yè)主外遷后投資的。

　　各種投機泡沫破裂后，溫州經(jīng)濟無奈自食其果。“溫州經(jīng)濟失去了發(fā)展的十年，但如果經(jīng)過深刻反思，厘清思路，立足實體經(jīng)濟，倒逼轉(zhuǎn)型升級，相信依然能夠迎頭趕上。”有關專家說。

　　警示

　　溫州到了一個不進即退的重大關口

　　“溫州經(jīng)濟就是中國經(jīng)濟的一個縮影。”許多專家表示，作為中國市場經(jīng)濟的前沿地帶，溫州問題最先顯現(xiàn)。他們指出，值得警惕的是，如果創(chuàng)業(yè)和實業(yè)精神削減，任由熱錢、快錢投機取巧，中國經(jīng)濟也將面臨危機。

　　近期出現(xiàn)的“錢荒”現(xiàn)象折射出危機端倪：金融對實體經(jīng)濟的支持，變成了“錢生錢”的虛擬游戲;在銀行體系到處蔓延的“錢荒”表象之下，是實體經(jīng)濟不斷失血的恐慌。

　　“標兵漸遠、追兵逼近”，溫州新任市委書記陳一新嚴肅告誡決策層全體成員，溫州到了一個不進即退的重大關口，要切實增強危機意識，推進轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展提升民營經(jīng)濟，再創(chuàng)輝煌。為此，溫州市決策層痛定思痛，決定“返璞歸真”，不再“東張西望”，戰(zhàn)略部署重振實體經(jīng)濟。

　　南開大學經(jīng)濟學院劉剛教授表示，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型必須加大改革，合理配置金融資金分布，使其與經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的要求相適應，大力促進經(jīng)濟結(jié)構轉(zhuǎn)型升級，走出一條“以實體經(jīng)濟為主，金融與實體經(jīng)濟發(fā)展緊密匹配，由創(chuàng)新驅(qū)動促進產(chǎn)業(yè)升級的道路。”

　　專家關注到，新一屆政府高度重視實體經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展。國務院辦公廳發(fā)布《關于金融支持經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導意見》，也表現(xiàn)出中央下大力引導更多的資金進入實體經(jīng)濟，使經(jīng)濟逐漸回歸健康常態(tài)的決心。