在青島保稅區(qū)棉花交易市場總裁孫緒銘看來,這兩年棉花壓港的情況一直存在,一方面因?yàn)閲鴥?nèi)紡織企業(yè)持續(xù)低迷導(dǎo)致棉花需求不足,另一方面國內(nèi)外棉花差價(jià)使紡織企業(yè)對使用進(jìn)口棉趨之若鶩。

　　“國際上棉花價(jià)格根據(jù)市場供求關(guān)系波動,而國內(nèi)棉花價(jià)格是以臨時(shí)收儲價(jià)和進(jìn)口配額量為支撐的。”孫緒銘分析說,國內(nèi)外不同的棉花價(jià)格機(jī)制是當(dāng)前國內(nèi)外棉價(jià)差形成的主要原因。目前國內(nèi)棉花價(jià)格超過19000元/噸,與進(jìn)口棉花的價(jià)差達(dá)4000元至5000元/噸。

　　孫緒銘告訴筆者,中國是全球最大的棉花進(jìn)口國,青島是我國最大的棉花進(jìn)口港(占進(jìn)口總量約50%),青島保稅港區(qū)則是中國最大的進(jìn)口棉集散地。但是作為全球最大的棉花買家,中國在世界棉花貿(mào)易界卻鮮有話語權(quán):無論是價(jià)格確定、貿(mào)易規(guī)則及違約仲裁都是由歐美行業(yè)巨頭掌控,這不僅凸顯了中國在世界棉業(yè)地位的尷尬,深層次上更危及中國棉花產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定及安全。

　　為此,幾年來,青島保稅港區(qū)扶持棉花交易在軟硬件上持續(xù)投入,欲打造全國最大的進(jìn)口棉現(xiàn)貨交易服務(wù)平臺(以下簡稱現(xiàn)貨平臺),以此推進(jìn)青島由單一的世界最大棉花進(jìn)口港向全方位的國際棉花貿(mào)易之都轉(zhuǎn)型升級。

　　“進(jìn)入青島保稅港區(qū)的保稅棉約70萬噸/年,加上國內(nèi)其他保稅區(qū)的保稅棉約130萬噸/年,按進(jìn)口棉花市值均價(jià)19500元/噸計(jì)算,交易標(biāo)的貨值總額為253.5億元。經(jīng)買賣流轉(zhuǎn),最終將形成不低于1000億元的貿(mào)易額/年的進(jìn)口棉現(xiàn)貨交易平臺,該交易額是當(dāng)之無愧的世界第一,具備了這樣的體量和規(guī)模的集中市場,也就具備了影響世界棉花格局的基礎(chǔ)。”孫緒銘透露說,“我們計(jì)劃花三、五年的時(shí)間,在該現(xiàn)貨平臺上逐步培育出具有權(quán)威和廣泛代表性的世界棉花現(xiàn)貨價(jià)格體系,使青島現(xiàn)貨價(jià)格指數(shù)普遍成為世界各國棉花貿(mào)易定價(jià)的重要參考,增強(qiáng)中國的話語權(quán),在世界棉業(yè)發(fā)出中國聲音。此外,一個(gè)集中的具有年交易額為 RMB1000億元進(jìn)口棉現(xiàn)貨交易平臺,其經(jīng)濟(jì)收益及社會效益的價(jià)值顯然是不可低估的。”

　　打造大宗商品交易定價(jià)中心

　　打造進(jìn)口棉現(xiàn)貨交易服務(wù)平臺是青島保稅港區(qū)謀求大宗商品交易定價(jià)中心的一個(gè)例證。近年來,青島保稅港區(qū)依托“境內(nèi)關(guān)外”的政策優(yōu)勢,積極建設(shè)大宗商品市場集群,高端產(chǎn)業(yè)加速集聚,力爭形成獨(dú)具特色、能量驚人的“窗口經(jīng)濟(jì)”,其中,爭奪大宗商品國際“話語權(quán)”,打造大宗商品交易定價(jià)中心成為關(guān)鍵戰(zhàn)役。

　　目前,我國對天然橡膠、石油、鐵礦石和有色金融這四大工業(yè)原料的對外依存度高達(dá)75%以上,尤其是橡膠價(jià)格一直受制于國際金融機(jī)構(gòu)。

　　據(jù)了解,整個(gè)青島口岸進(jìn)口橡膠約占全國的30%—40%,居全國第一位。自從2005年保稅區(qū)建立青島國際橡膠交易市場并實(shí)行美元、人民幣雙幣種交易后,吸引來了大量國際貿(mào)易商。從2006年開始,每當(dāng)青島保稅區(qū)橡膠庫存量達(dá)到20萬噸時(shí),那么保稅區(qū)橡膠就比國外橡膠價(jià)格低100—200美元/噸。

　　目前,依托橡膠交易市場發(fā)展起來的青島國際商品交易所有限公司,經(jīng)過5年的發(fā)展,已成為與日本東京工業(yè)品交易所、新加坡商品交易所齊名的世界第三大天然橡膠交易機(jī)構(gòu),其橡膠品種的成交價(jià)格是中國目前唯一一個(gè)集中形成、公開透明、參與群體廣泛的進(jìn)口天然橡膠成交價(jià)格。多家銀行已經(jīng)把這一價(jià)格作為橡膠質(zhì)押時(shí)的參考價(jià)。2009年,被中國海關(guān)總署設(shè)為指導(dǎo)海關(guān)審價(jià)的一級價(jià)格參數(shù),首次使“青島價(jià)格”變成“中國價(jià)格”。

　　“在未來的五年中,我們計(jì)劃投資20億人民幣。其中,大宗商品綜合服務(wù)平臺將實(shí)現(xiàn)大宗商品進(jìn)出口在線報(bào)關(guān)報(bào)檢、海運(yùn)訂艙、多式聯(lián)運(yùn)、外匯核銷、倉庫預(yù)定以及稅款的代扣代繳功能;為更好地掌控進(jìn)口橡膠價(jià)格,提升國際橡膠定價(jià)權(quán)地位,我交易所已與華信石油集團(tuán)共同投資15億美元,建設(shè)中國進(jìn)口天然橡膠商業(yè)戰(zhàn)略儲備基地,計(jì)劃形成40萬噸的常態(tài)儲備規(guī)模,占國內(nèi)年消費(fèi)量的22%,采取逢低吸儲、逢高拋儲的方式控制世界橡膠價(jià)格。同時(shí),在全國主要化肥集散地,與國內(nèi)知名農(nóng)資流通企業(yè)、倉儲物流企業(yè)合資建設(shè)10家大型農(nóng)資物流分撥中心。”展望未來,青島國際商品交易所有限公司總裁李百恩信心滿滿地說,通過吸引國外客戶直接參與交易,將國際市場引入中國,逐步建設(shè)國際大宗商品交易中心和定價(jià)中心,為中國爭奪世界大宗商品國際定價(jià)權(quán)探索一條可行之路。

　　“青島的各大大宗商品市場幾乎都集中在青島保稅港區(qū),這里有著適合市場發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢和政策環(huán)境。”青島保稅港區(qū)管委主任王懷岳介紹,保稅港區(qū)將加快高端市場集群發(fā)展,推動農(nóng)產(chǎn)品、建材、鐵礦砂、紙漿等市場建設(shè),爭取到“十二五”末各類市場交易額突破5000億元,成為國內(nèi)各專業(yè)領(lǐng)域重要的大宗商品交易市場。打造重要的臨港航運(yùn)服務(wù)中心、大宗商品國際交易定價(jià)中心,強(qiáng)力吸引國際物流、信息流、資金流等要素資源快速集聚,加快向自由貿(mào)易港區(qū)轉(zhuǎn)型,成為推動山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的新引擎。

　　持續(xù)創(chuàng)新的活力

　　目前,青島保稅港區(qū)已構(gòu)建起以橡膠、棉花、礦權(quán)交易為龍頭,集貴金屬、化工品、農(nóng)產(chǎn)品交易于一體的國際交易市場體系,基本形成了多種類的專業(yè)化市場交易中心和信息中心。

　　在發(fā)展市場集群的過程中,青島保稅港區(qū)一直沒有停止創(chuàng)新的步伐,不斷拓展保稅港區(qū)功能政策,創(chuàng)新性使用電子關(guān)鎖、“集成通”的通關(guān)綜合服務(wù)平臺,使查驗(yàn)費(fèi)用比原模式每箱節(jié)省500到1000元,吸引了國際供應(yīng)商入?yún)^(qū)設(shè)立采購中心,全球捷運(yùn)集團(tuán)與德國辛克集團(tuán)創(chuàng)建的輪胎世界采購分撥中心、韓國三星集團(tuán)創(chuàng)建的LED顯示屏進(jìn)口分撥中心、上海恒聯(lián)貨運(yùn)公司創(chuàng)建的首飾世界采購配送中心發(fā)展迅速。新功能政策的突破,促使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重不斷提升,二三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到 25%:75%。

　　正是有了配套軟環(huán)境的優(yōu)勢,在高端市場集群蓬勃發(fā)展的同時(shí),以進(jìn)口消費(fèi)品為主的專業(yè)市場也正在迸發(fā)活力。青島保稅港區(qū)紅酒交易中心去年開始運(yùn)行,建筑面積近3萬平方米的展廳內(nèi),擺滿了來自西班牙、法國、意大利等國的進(jìn)口紅酒。

　　據(jù)青島保稅港區(qū)管委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,展廳內(nèi)擺放的紅酒全都是原瓶進(jìn)口,實(shí)行現(xiàn)貨交易,同時(shí)積極引進(jìn)全國唯一一家具有國際通行權(quán)的酒類權(quán)威檢測中心,并計(jì)劃投資200億元,規(guī)劃10平方公里,建設(shè)北方最大的中國國際酒水進(jìn)出口貿(mào)易總部基地。“區(qū)內(nèi)可以免關(guān)稅,免增值稅。區(qū)內(nèi)流通可以減免流通稅,企業(yè)不出國門就能享受相關(guān)優(yōu)惠政策,緩解紅酒進(jìn)出口在普通港口繁瑣的出入境通關(guān)現(xiàn)狀。同時(shí),進(jìn)口商可在保稅港區(qū)內(nèi)設(shè)立工廠企業(yè),并對存儲的紅酒商品進(jìn)行更換中文標(biāo)簽、桶裝改換瓶裝等操作,在不加工的情況下生產(chǎn)新的商品,極大地促進(jìn)了轉(zhuǎn)口貿(mào)易。”該負(fù)責(zé)人介紹說。

　　現(xiàn)在,青島保稅港區(qū)又開始探索構(gòu)建進(jìn)口商品國際貿(mào)易總部基地。充分利用保稅功能政策優(yōu)勢,加快建設(shè)以進(jìn)口酒水、食品為基礎(chǔ),集嬰童用品、化妝品和奢侈品等進(jìn)口商品于一體的貿(mào)易綜合體。據(jù)透露,在充分整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,該基地年內(nèi)將完成進(jìn)口商品交易展示大廳、食品儲藏庫、基酒儲備庫和進(jìn)口商品電子交易平臺等五大功能模塊,到2018年, 建成集檢測、展示、交易、體驗(yàn)等功能于一體的進(jìn)口商品國際貿(mào)易綜合體,各類商品年進(jìn)口額突破100億美元,進(jìn)口基酒達(dá)到1000萬噸。