東莞商事登記改革為全國的改革探索了經(jīng)驗，而在實現(xiàn)“寬進”之后，如何完善后續(xù)監(jiān)管一直是各方關注的焦點。2月15日，東莞市工商局局長范燕彬透露，東莞目前已將村(社區(qū))協(xié)管員、治安員引入?yún)f(xié)同監(jiān)管，重點開展鞋業(yè)、服裝專業(yè)商城等專項治理，打造商改后續(xù)監(jiān)管的“東莞模式”。

　　去年新登記企業(yè)增長首次超個體工商戶

　　東莞市工商局局長范燕彬2月15日做客東莞陽光網(wǎng)時透露，東莞市的商事登記制度改革從2012年12月啟動，在沒有地方立法權的情況下實施了商事主體登記與經(jīng)營項目審批相分離、注冊資本50萬元以下公司首期“零出資”等8條措施，有效降低了市場準入門檻，取得了比較顯著的效果。

　　從市場主體發(fā)展來看，2013年，全市新增市場主體106205戶，同比增長21.46%;其中，新登記企業(yè)32225戶，增長34.03%，新增企業(yè)注冊資本366.17億元，增長13.13%，新登記企業(yè)增長速度近年來首次明顯超過個體工商戶。

　　他說，作為全國的改革先行點，東莞的試點為全國的改革探索了經(jīng)驗，多項實踐成果在國務院注冊資本登記制度改革方案中得到了體現(xiàn)。目前，全國、全省范圍內(nèi)的商事登記改革即將啟動，東莞除了積極落實國家、省有關部署之外，還將結合地方實際，在便捷登記方面加大改革力度，最大限度地降低群眾投資創(chuàng)業(yè)成本。

　　今年將重點開展“三整治一規(guī)范”活動

　　“商事登記制度改革有效緩解了企業(yè)注冊難的問題，而在實現(xiàn)‘寬進’之后，接下來的問題則是如何完善后續(xù)監(jiān)管。”范燕彬說，后續(xù)監(jiān)管是一個復雜的系統(tǒng)工程，對于后續(xù)監(jiān)管是否到位，不能完全依靠部門監(jiān)管，把所有責任放在部門頭上，接下來將建設“企業(yè)自律、部門監(jiān)管、社會監(jiān)督”三位一體的市場監(jiān)管體系，打造商改后續(xù)監(jiān)管的“東莞模式”。

　　“商事登記的其中一項重要工作是打造電子營業(yè)執(zhí)照應用平臺。”他說，這個平臺去年6月份在松山湖啟動，目前已經(jīng)有300多家企業(yè)開通了電子執(zhí)照。將及時總結松山湖的試點經(jīng)驗，力爭今年下半年向全市推廣。

　　另外，探索基層綜合監(jiān)管網(wǎng)絡。他指出，目前已經(jīng)和大朗鎮(zhèn)達成共識，以大朗為試點，建立村(社區(qū))“電子地圖”，將村(社區(qū))協(xié)管員、治安員引入?yún)f(xié)同監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)市場主體違法經(jīng)營信息，構建職能部門與社區(qū)(村)二級貫通的綜合監(jiān)督網(wǎng)絡，為各鎮(zhèn)街深化后續(xù)監(jiān)管提供樣板。

　　范燕彬還提到，將開展“三整治一規(guī)范”。“三整治”，包括整治公共服務及房地產(chǎn)行業(yè)不公平合同格式條款、清理無照經(jīng)營、打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品三個專項行動。而“一規(guī)范”，就是開展鞋業(yè)、服裝等專業(yè)商城的專項治理，以點帶面逐步規(guī)范全市專業(yè)市場的經(jīng)營秩序。他說，將集中全系統(tǒng)的力量，嚴厲打擊損害消費者權益、損害公平競爭的失信行為，探索行業(yè)自律管理的長效機制。他說，也歡迎廣大群眾積極配合工商的行動，及時撥打投訴電話12315，主動提供違法經(jīng)營的線索。