今年以來(lái)，盡管經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依舊嚴(yán)峻復(fù)雜，第一支柱的鋼鐵產(chǎn)業(yè)又大受沖擊，但一季度鞍山主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均高于全省平均水平，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行作出了積極貢獻(xiàn)。鞍山市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，這主要得益于全市從解決體制機(jī)制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題入手，讓創(chuàng)新、改革、市場(chǎng)、開(kāi)放“四個(gè)驅(qū)動(dòng)”同步實(shí)施，共同發(fā)力，激發(fā)出老工業(yè)基地發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)形成新生產(chǎn)力。鞍山抓住國(guó)家將自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)政策向東北地區(qū)推廣機(jī)遇，打造以興業(yè)大道、通海大道為紐帶，以沿途鞍山高新區(qū)等8個(gè)開(kāi)發(fā)園區(qū)為重要節(jié)點(diǎn)的“一帶八區(qū)”鞍海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范帶，重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家級(jí)激光產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家金融安全及系統(tǒng)裝備工程技術(shù)研究中心、國(guó)家菱鎂新材料國(guó)際科技合作示范基地等核心產(chǎn)業(yè)區(qū)。為提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，今年5月，18位兩院院士受邀參加鞍山科技周，新建立4個(gè)“院士工作站”。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代要求，大力發(fā)展電子商務(wù)平臺(tái)。全市現(xiàn)有各類電商7000多家，比兩年前增加了1.5倍。

　　改革驅(qū)動(dòng)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。鞍山緊緊扭住全面深化改革這個(gè)“牛鼻子”，在全省率先提出建立權(quán)力清單制度，率先完成“三證合一”改革，在全省首批進(jìn)行消費(fèi)投訴、經(jīng)濟(jì)違法行為舉報(bào)、行政效能投訴“三臺(tái)合一”改革試點(diǎn)。大力推進(jìn)以下放行政審批權(quán)、財(cái)政管理權(quán)、崗位聘用權(quán)和強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)為主要內(nèi)容的開(kāi)發(fā)園區(qū)改革模式，做到在園區(qū)內(nèi)就可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、建設(shè)。深化國(guó)資國(guó)企改革，市直國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額已從1415億元增加到1651億元，所有者權(quán)益從340億元增至427億元。

　　市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)發(fā)展活力。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，出臺(tái)以零審批、零門檻、零收費(fèi)等為內(nèi)容的十項(xiàng)扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新舉措。鞍山市規(guī)定，今后，基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)以及教育、醫(yī)療、文化、體育等領(lǐng)域的建設(shè)運(yùn)營(yíng)都向社會(huì)資本放開(kāi)，審批部門所屬的事業(yè)單位和企業(yè)不再?gòu)氖轮薪榉?wù)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。一季度，全市新注冊(cè)登記各類市場(chǎng)主體5245戶，新增公司制企業(yè)697戶，新增注冊(cè)資本31.25億元。

　　開(kāi)放驅(qū)動(dòng)培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。抓住國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，全方位、寬領(lǐng)域、多層次推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，吸引更多的資本投向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，同時(shí)讓鞍山的產(chǎn)品和技術(shù)大規(guī)模地走出去。力爭(zhēng)三年時(shí)間，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)外貿(mào)依存度提高50%，新增域外資金3000億元。