對出口產(chǎn)品實行退稅政策是國際慣例，是國家支持外貿(mào)出口的重要手段。我國從1985年開始實行出口退稅政策，此后，分別于1994年、2003年、2004年、2006年進行過重大改革。     針對貿(mào)易順差過大的頑疾，我國政府最終揮出了近年來的最強一擊。自7月1日起，財政部、國家稅務(wù)總局、發(fā)改委、商務(wù)部和海關(guān)總署五部委調(diào)整2831項商品的出口退稅政策，覆蓋了海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37%。在這次出口退稅調(diào)整中，對各地企業(yè)的影響是顯而易見的，皮革企業(yè)更是首當(dāng)其沖。     退稅調(diào)整擠壓利潤7月開始實施新的出口退稅政策，目的是為了緩解我國長期以來的貿(mào)易順差，減少貿(mào)易摩擦。這次出口退稅調(diào)整，服裝、鞋帽、粘膠纖維都在調(diào)整之列，其出口退稅率由以前的13%減低至11％，毛皮服裝更是由13%降到了5%，皮革和化料出口退稅降至零。    7月起，出口稅減少后，對于鞋企的考驗才真正開始。除了裁員外，一些企業(yè)控制成本的手段還有節(jié)約水電等開支，提高管理效率。按常理來講，出口企業(yè)成本上升后，可以通過水漲船高的辦法來調(diào)高出口價格，減輕自己的壓力。“但這樣你就沒有價格優(yōu)勢，現(xiàn)在競爭越來越激烈，你不能沒有全球化的眼光?！?。    因為中國鞋大多數(shù)企業(yè)主要靠貼牌生產(chǎn)，因此，主動權(quán)往往掌握在進口商手中。經(jīng)過討價還價后，生產(chǎn)企業(yè)只能接到價格很低的出口單子，隨著競爭越來越激烈，利潤越來越低?？客硕惓燥堉纷呦虮M頭。    皮革等產(chǎn)品直接受到出口退稅政策影響，各地反映出來的情況如下：    山東?。喝狈?yōu)勢的企業(yè)將因此“關(guān)門”。在山東，皮革企業(yè)多是來料加工型企業(yè)，全行業(yè)平均利潤率只有4％左右，降低或取消出口退稅率，對皮革行業(yè)出口影響最大。專家認為，皮革行業(yè)出口必將銳減，缺乏優(yōu)勢的企業(yè)將因此“關(guān)門”。    江西省：受影響較大的產(chǎn)品有生皮、皮革制品、鞋類、鈕扣等。其中生皮皮革行業(yè)以外資企業(yè)為主，這部分在企業(yè)經(jīng)營多年，銀行貸款較多，而且經(jīng)營品種較為單一，應(yīng)對外部風(fēng)險能力較弱。這次退稅從8%的到全部取消，每美元出口減少退稅資金0.3—0.4元，企業(yè)利潤大大減少。    河南?。?000萬美元將化為泡影。日前，為全面掌握出口退稅給河南帶來的影響，省國稅局做了一個測算，發(fā)現(xiàn)因為這次出口退稅率調(diào)整，今年下半年，鄭州出口企業(yè)將減少大約4000萬美元的出口創(chuàng)匯收入。    福建?。河绊懨娣e廣、數(shù)額大。據(jù)測算，7月1日出口退稅率下調(diào)之后，免抵退稅額將比上年減少2631萬元，免抵稅額將減少1168萬元。目前，政府迅速召開各相關(guān)部門會議，海關(guān)、商檢、外經(jīng)、國稅等部門通力合作，力助企業(yè)出口。    浙江?。和硕愋抡瞥隹谄髽I(yè)轉(zhuǎn)型。退稅未設(shè)過渡期，尚未履行合同企業(yè)損失慘重。受影響最大的是皮革服裝、小五金、化工等行業(yè)，這次出口退稅下調(diào)8個點以上，這些行業(yè)中以一般貿(mào)易方式出口將受到嚴重沖擊，直接導(dǎo)致與周邊國家等競爭優(yōu)勢的喪失。    湖北?。浩じ锲髽I(yè)加速國內(nèi)擴張。此次出口退稅率下調(diào)，對全省皮革業(yè)沖擊很大。一些低檔次、附加值低的中小型外貿(mào)加工型企業(yè)，有可能退出市場。據(jù)悉，為減輕新政影響，除了出口轉(zhuǎn)向高附加值產(chǎn)品，省內(nèi)服裝企業(yè)還準備以組團的方式，加速開拓國內(nèi)市場。    國內(nèi)毛皮行業(yè)出口雪上加霜。中國皮毛行業(yè)剛剛適應(yīng)了俄羅斯主戰(zhàn)場的整頓清關(guān)政策，又碰上了國家出口退稅調(diào)整。皮革毛皮制品出口退稅率從原來的13％下調(diào)至5％，使國內(nèi)皮毛行業(yè)雪上加霜。今年皮毛行業(yè)發(fā)展形勢很不好，許多企業(yè)都已經(jīng)停產(chǎn)了。這主要是由于水貂皮等價格在近期連續(xù)出現(xiàn)了大幅度下滑。此外，人民幣匯率升高，使裘皮出口企業(yè)在結(jié)匯過程中多遭受一筆損失。作為以農(nóng)畜產(chǎn)品為主要原料的產(chǎn)業(yè)，本以為國家會對皮毛行業(yè)加以扶持，但出口退稅率的下調(diào)使皮毛制造企業(yè)受到很大影響。皮具出口價格上調(diào)趨勢明顯    據(jù)中國皮革協(xié)會秘書長蘇超英介紹，以前皮革進出口作為“加工貿(mào)易”，原料進口不上稅，出口也不退稅，企業(yè)沒有關(guān)稅負擔(dān)。但從去年開始，對加工貿(mào)易的這種優(yōu)惠政策取消了，皮革進出口開始按照一般正常貿(mào)易稅率上稅。比如，皮革生皮半成品需要繳納5%—14%的關(guān)稅以及17%的增值稅，皮具出口成本因此增大。    “今年珠江三角洲地區(qū)鬧民工荒，民工潮涌向長江三角洲一帶，人工成本相應(yīng)提高，再加上進口生皮及相關(guān)產(chǎn)品原材料價格上漲，目前公司生產(chǎn)的女士包價格平均上調(diào)了30%左右。”廣州銳奇皮具公司負責(zé)人馬女士說。    中國皮革協(xié)會信息辦公室主任葉香菊說，由于國家對社會保障的要求越來越嚴格，企業(yè)的勞動力價格上漲是必然的?！爸袊瞧じ镏破飞a(chǎn)大國，原料需求大，國內(nèi)自產(chǎn)的不夠用，尤其是高檔的花色品種大部分需要進口。這幾年中國進口皮革的原材料成本一直在上漲，再加上人民幣升值、運輸費用不斷提高、出口退稅政策調(diào)整等因素，出口企業(yè)上調(diào)皮具出口價格完全是意料之中的?！?nbsp;   編后：這次調(diào)低出口退稅率在政策設(shè)計時采取了“有保有壓”的區(qū)別政策，釋放了國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整的明確信號。皮革企業(yè)要變招應(yīng)對新政，一些規(guī)模較大的企業(yè)，可以在海處設(shè)立工廠，將產(chǎn)品在海外生產(chǎn)，在海外銷售，還可以考慮把品牌打到國外去，在海外設(shè)立直銷店，或者在國外注冊品牌。    企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。比如鞋類企業(yè)對出口品種進行調(diào)整，削減低附加值的“大路貨”，提高高端產(chǎn)品的出口比例。企業(yè)應(yīng)實行產(chǎn)品差異化經(jīng)營的策略，在傳統(tǒng)市場上不拼價格，力爭做到以質(zhì)取勝。    出口退稅政策調(diào)整考驗的不僅是國內(nèi)企業(yè)，同樣也在考驗著國外進口商。為了應(yīng)對退稅率下調(diào)，出口企業(yè)難免進行出口價格調(diào)整，在這過程中，勢必會失去一些以經(jīng)營低價、低檔產(chǎn)品為主的客戶，一些實力小的國外進口商會知難而退。借此機會，企業(yè)更容易發(fā)現(xiàn)并培育一批高質(zhì)量的客戶。只要有穩(wěn)定的訂單、固定的大客戶、適銷對路的商品，退稅率下調(diào)的影響還是可以消化的。