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借鑒意大利產(chǎn)業(yè)集群模式 促進(jìn)鞋革企業(yè)發(fā)展

2008/6/28 0:00:00 來(lái)源: 商務(wù)部網(wǎng)站評(píng)論(0)10280

意大利

    意大利產(chǎn)業(yè)集群型模式被視為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的成功范例,在國(guó)際上受到贊譽(yù)。     由于歷史原因,意大利的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家有所不同:企業(yè)構(gòu)成多以中小企業(yè)為主,生產(chǎn)行業(yè)也多集中在紡織、皮革、機(jī)械、食品等傳統(tǒng)領(lǐng)域。然而正是在這些中小企業(yè)和傳統(tǒng)輕工行業(yè)的推動(dòng)下,意大利經(jīng)濟(jì)在近30年來(lái)取得了快速的發(fā)展,無(wú)論是人均產(chǎn)值還是對(duì)外出口都超過(guò)了很多與其相似的發(fā)達(dá)國(guó)家,躍身進(jìn)入世界七強(qiáng)。由此引發(fā)了人們的諸多思考:為什么意大利的發(fā)展之路會(huì)與其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家有如此不同?為什么不具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻可以在意大利出現(xiàn)奇跡?是什么使得這些在技術(shù)創(chuàng)新要求不高的傳統(tǒng)行業(yè)中從事專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)的中小型企業(yè),迸發(fā)出巨大的活力并取得如此矚目的成就?      答案在于,意大利的中小企業(yè)并不是孤立存在的,它們往往加入到一個(gè)巨大的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)(產(chǎn)業(yè)集群)中,利用與同行企業(yè)間的聯(lián)合、企業(yè)自身在生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的位置以及企業(yè)影響和改變消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)要求的能力而獲得一定的行業(yè)操控力,并通過(guò)這種操控力應(yīng)對(duì)市場(chǎng)上可能出現(xiàn)的變化,提高生存能力。     這種被譽(yù)為“意大利中小企業(yè)成功之母”的產(chǎn)業(yè)集群型生產(chǎn)模式的優(yōu)勢(shì)具體體現(xiàn)在哪些方面?是否能“為我所用”,促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)的騰飛,并帶動(dòng)城鄉(xiāng)、特別是偏遠(yuǎn)小城鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呢?本文將對(duì)意大利產(chǎn)業(yè)集群模式的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析,并探討其對(duì)我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的借鑒意義。     一、意大利的產(chǎn)業(yè)集群模式     在意大利,產(chǎn)業(yè)集群型生產(chǎn)模式以工業(yè)園區(qū)為表現(xiàn)形式,對(duì)其描述存在多種版本,但基本要素有以下幾點(diǎn):1、在同一生產(chǎn)過(guò)程中,單一企業(yè)的專(zhuān)業(yè)性與企業(yè)分工合作相結(jié)合;2、擁有有價(jià)值、有規(guī)范的文化環(huán)境,具備信息流通便利、與周?chē)貐^(qū)連接等條件;3、建有至上而下的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),可使區(qū)內(nèi)小型企業(yè)不受規(guī)模限制,進(jìn)入更廣闊的國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)。     1991年,意大利政府頒布317/91號(hào)法規(guī),首次在法律上對(duì)工業(yè)園區(qū)作了嚴(yán)格的規(guī)定。根據(jù)該法規(guī)中對(duì)工業(yè)園區(qū)的描述,工業(yè)園區(qū)是指眾多獨(dú)立的小型專(zhuān)業(yè)性企業(yè)集中在一個(gè)地區(qū),并在該地區(qū)建立起統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)鏈;各企業(yè)負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)鏈中不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié),并可利用這一地區(qū)的文化、歷史、特色作為共同的企業(yè)標(biāo)識(shí)。     1993年4月,意大利工業(yè)部對(duì)工業(yè)園區(qū)的劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了具體規(guī)定。         二、意大利產(chǎn)業(yè)集群的形成過(guò)程     上世紀(jì)60-70年代,受農(nóng)業(yè)資源和礦產(chǎn)資源價(jià)格上漲、石油危機(jī)等一系列因素的影響,世界經(jīng)濟(jì)面臨方向性抉擇。一些大型企業(yè)開(kāi)始對(duì)自身的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行重組,從戰(zhàn)略高度對(duì)企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)間的整體關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。他們將精力集中到企業(yè)的核心業(yè)務(wù),對(duì)于為核心業(yè)務(wù)提供服務(wù)和支持的其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)則下分給次一級(jí)供應(yīng)商,即中小型企業(yè),以降低由傳統(tǒng)的縱向型集中管理模式所帶來(lái)的高額成本。建立在新標(biāo)準(zhǔn)上的現(xiàn)代工業(yè)也由此產(chǎn)生:新的擴(kuò)散型生產(chǎn)替換了原有的規(guī)模型生產(chǎn);專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)替換了綜合型生產(chǎn);企業(yè)間的分工合作替換了原有的集中生產(chǎn)。這種由規(guī)模型向非規(guī)模型的轉(zhuǎn)變,在很大程度上發(fā)揮了小型企業(yè)的優(yōu)勢(shì),他們聯(lián)合起來(lái)形成產(chǎn)業(yè)集群(中小企業(yè)體系)與大型工業(yè)企業(yè)形成抗衡。     三、意大利產(chǎn)業(yè)集群概況     產(chǎn)業(yè)集群型生產(chǎn)模式在意大利現(xiàn)代工業(yè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。據(jù)意大利國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料顯示,意大利目前共有產(chǎn)業(yè)集群156個(gè),居住人口1250萬(wàn);集群內(nèi)制造業(yè)企業(yè)21.5萬(wàn)家,占全國(guó)制造業(yè)企業(yè)的40%;制造業(yè)從業(yè)人員200萬(wàn)人,占全國(guó)的39.3%。產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的27.2%,其中工業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)產(chǎn)值的37.7%,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)產(chǎn)值的23%。制造業(yè)產(chǎn)品出口占全國(guó)同類(lèi)出口的44%,其中紡織服裝、皮鞋皮具、非金屬類(lèi)礦產(chǎn)加工產(chǎn)品、木材和木質(zhì)產(chǎn)品以及機(jī)械設(shè)備產(chǎn)品均占全國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品出口的50%以上。     (一)意大利產(chǎn)業(yè)集群的主要領(lǐng)域     意大利的產(chǎn)業(yè)集群多集中在傳統(tǒng)輕工業(yè)領(lǐng)域。         (二)意大利產(chǎn)業(yè)集群的主要運(yùn)作模式     意大利產(chǎn)業(yè)集群的主要運(yùn)作模式可分以下四種:     1、“大工廠”模式這種模式以一家專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、訂貨、營(yíng)銷(xiāo)的中型企業(yè)為龍頭,其他數(shù)個(gè)中小企業(yè)參與其產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程,負(fù)責(zé)不同工序或不同部件的生產(chǎn),從而形成了相對(duì)穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系,如同一個(gè)無(wú)形的大工廠。企業(yè)能否成為龍頭,不是看其規(guī)模大小,而主要看它是否有設(shè)計(jì)技巧和營(yíng)銷(xiāo)本領(lǐng)。普拉多紡織服裝工業(yè)區(qū)就有幾百個(gè)這樣的“大工廠”     2、衛(wèi)星群模式這種模式通常以一家中型企業(yè)為核心,眾多小企業(yè)為其供應(yīng)零配件或部件。鞋帽、眼鏡、樂(lè)器制造等行業(yè)的工業(yè)區(qū)大多屬于這種模式,幾百個(gè)規(guī)模較大、穩(wěn)固的企業(yè)集合了上千個(gè)小企業(yè)為其進(jìn)行生產(chǎn)。     3、集中銷(xiāo)售模式在這種模式中,各個(gè)小企業(yè)按照統(tǒng)一的規(guī)格和技術(shù)要求,獨(dú)立進(jìn)行生產(chǎn),并由同一檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格后,使用統(tǒng)一商標(biāo),由銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一銷(xiāo)售。如阿斯蒂汽酒工業(yè)區(qū)。     4、小企業(yè)集團(tuán)模式相互依存度高的小企業(yè),以參股形式組成企業(yè)集團(tuán),將企業(yè)的某些職能(金融、貿(mào)易)集中,以便擴(kuò)大規(guī)模,使其能像大企業(yè)那樣發(fā)揮更大作用。這種模式主要在20世紀(jì)90年代發(fā)展起來(lái)的,在機(jī)械行業(yè)專(zhuān)業(yè)區(qū)尤為突出。目前,意大利約有16%的中小企業(yè)組成了企業(yè)集團(tuán),在高技術(shù)部門(mén),該比重在30%以上。每個(gè)集團(tuán)平均由12個(gè)企業(yè)組成,每個(gè)企業(yè)集團(tuán)的平均雇員人數(shù)約為1500人。企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展在一定程度彌補(bǔ)了意大利工業(yè)體系分散的弱點(diǎn)。     四、產(chǎn)業(yè)集群模式的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)     (一)生產(chǎn)過(guò)程專(zhuān)業(yè)化有助于企業(yè)降低生產(chǎn)成本     意大利央行在對(duì)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)與非產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)進(jìn)行比較后發(fā)現(xiàn),在技術(shù)條件相當(dāng)?shù)那闆r下,產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)在對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行拆分后,通過(guò)彼此的分工合作,可以以低于非產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)(獨(dú)自完成整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程)的生產(chǎn)成本完成等量的生產(chǎn)。這是因?yàn)椋?、產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的大部分企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的中間性生產(chǎn),因此大大節(jié)省了庫(kù)存、貿(mào)易等常規(guī)成本;2、專(zhuān)業(yè)性的產(chǎn)業(yè)集群內(nèi),專(zhuān)業(yè)技能已成為隱性非物質(zhì)資本,因此集群內(nèi)企業(yè)雇傭?qū)I(yè)技能高、工作效率高的工人不會(huì)額外增加勞動(dòng)成本。     (二)為企業(yè)營(yíng)造了競(jìng)爭(zhēng)-合作的良好環(huán)境     產(chǎn)業(yè)集群中的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)通常由縱向和橫向生產(chǎn)鏈組成,處于不同位置中的企業(yè)彼此間有著或競(jìng)爭(zhēng)或合作的緊密關(guān)系。對(duì)于以分工合作關(guān)系為主的企業(yè)來(lái)說(shuō),穩(wěn)固的供求關(guān)系將降低企業(yè)成本,減少商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。建立在相互了解與良好人際關(guān)系基礎(chǔ)上的企業(yè)信譽(yù)也會(huì)成為社會(huì)資本,減少了企業(yè)在運(yùn)營(yíng)和協(xié)調(diào)生產(chǎn)時(shí)發(fā)生的費(fèi)用。對(duì)于以競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系為主的企業(yè)來(lái)說(shuō),共同的市場(chǎng)促使企業(yè)不斷在提高生產(chǎn)技術(shù),增加產(chǎn)品個(gè)性上下工夫。在意大利,即使是應(yīng)用同等技術(shù)生產(chǎn)的同類(lèi)產(chǎn)品其外觀也往往千差萬(wàn)別。技術(shù)的更新和產(chǎn)品的多樣化使意大利專(zhuān)用零配件產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)享有很高的聲譽(yù),在意本國(guó)出口中占很大比重。     (三)區(qū)域集中易于企業(yè)加強(qiáng)溝通和合作     產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)同行企業(yè)的高度集中,能夠幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,形成共識(shí)并推動(dòng)技術(shù)的革新;加快信息流通速度,提高市場(chǎng)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。     以意大利著名的制革工業(yè)區(qū)桑塔科洛切(SantaCroce)為例,制革過(guò)程中所排有害物質(zhì)對(duì)環(huán)境造成的污染是該產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)所面臨的共同問(wèn)題。為了解決該問(wèn)題,集群內(nèi)企業(yè)經(jīng)地方行業(yè)聯(lián)合會(huì)協(xié)調(diào),共同投資,與當(dāng)?shù)乇人_大學(xué)聯(lián)合設(shè)立研究中心,專(zhuān)門(mén)研究減排問(wèn)題。2006年該集群內(nèi)的有害氣體排放量在空氣中的比例降到2%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于30%的世界平均水平?,F(xiàn)在該集群內(nèi)的企業(yè)向世界出口的不僅是其皮革產(chǎn)品,還有其先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。     (四)一體化的管理與服務(wù)     同類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的集中也使得政府部門(mén)可以因地制宜地設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)政策和管理措施,開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立專(zhuān)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。如便利交通、設(shè)立機(jī)械制造和維修點(diǎn)、修建統(tǒng)一的污水和垃圾處理系統(tǒng)、開(kāi)辦職業(yè)學(xué)校、提供行業(yè)保險(xiǎn)、發(fā)放優(yōu)惠貸款、發(fā)展商業(yè)和中間貿(mào)易、供應(yīng)原材料、舉辦專(zhuān)業(yè)展覽會(huì)、開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)軟件等。工業(yè)區(qū)內(nèi)的企業(yè)也因此可享受到更多有針對(duì)性的優(yōu)惠政策。     五、意大利產(chǎn)業(yè)集群生產(chǎn)模式對(duì)我中小企業(yè)發(fā)展的借鑒作用     中小企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,如何推動(dòng)占我國(guó)企業(yè)99%的中小企業(yè)群體的發(fā)展將是保持我經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。意大利產(chǎn)業(yè)集群型生產(chǎn)模式經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展已被公認(rèn)為一種能充分發(fā)揮中小企業(yè)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)模式。其運(yùn)行理念和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我國(guó)構(gòu)建科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系,推動(dòng)中小企業(yè)群體的發(fā)展具有一定的啟示和借鑒意義     我國(guó)目前也擁有眾多的工業(yè)園區(qū),但除少數(shù)地區(qū)自發(fā)地形成了產(chǎn)業(yè)集群的雛形外,大部分工業(yè)園區(qū)與意大利這種產(chǎn)業(yè)集群型生產(chǎn)模式存在較大差異。我國(guó)的工業(yè)園區(qū),大多沒(méi)有自己的工業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)行業(yè),以增加地方財(cái)政收入、擴(kuò)大出口、增加就業(yè)為經(jīng)營(yíng)主要目的。從實(shí)際效果來(lái)說(shuō),這種模式確實(shí)在一定時(shí)期內(nèi)帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但我們也注意到,這種以招商引資為目的園區(qū)模式在對(duì)內(nèi)陸落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)方面,在促進(jìn)我國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的全面升級(jí)方面以及在推動(dòng)地方中小企業(yè)體系可持續(xù)發(fā)展方面仍存在諸多不足。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入,我們可借鑒意大利這種優(yōu)秀的生產(chǎn)模式摸索出真正適合我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展道路:     (一)結(jié)合地方中小企業(yè)工業(yè)基礎(chǔ)建立產(chǎn)業(yè)集群 &nb
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