８月１１日至１３日，一支由商務(wù)部司局級官員領(lǐng)銜的調(diào)研隊伍趕赴廣東，針對珠三角地區(qū)加工貿(mào)易、勞動密集型中小企業(yè)瓶頸的情況進(jìn)行調(diào)研。據(jù)悉，這是前段時間紡織品出口退稅回調(diào)后，商務(wù)部再次對勞動密集型企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。     今年以來，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢風(fēng)云突變，全球經(jīng)濟不景氣加上人民幣持續(xù)升值、原材料和勞工成本上漲，融資和出口受抑，大量企業(yè)資金鏈斷裂的消息不絕于耳。最新統(tǒng)計顯示，上半年我國有６．７萬家中小企業(yè)倒閉。作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)代表的紡織行業(yè)，中小企業(yè)倒閉超過１萬多家，有２／３的紡織企業(yè)面臨重整。     就在以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為特征的中小企業(yè)很困難很受傷之際，幾年來一直從緊的高層政策開始松動。８月初，紡織品出口退稅上調(diào)２個百分點，商務(wù)部部長陳德銘的話代表了宏觀調(diào)控的思路：“中國依然支持勞動密集型產(chǎn)品的出口，但是勞動密集型出口企業(yè)要注重調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的好時機?！?    提了好多年的勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，此時又被賦予了新的期望。 　　轉(zhuǎn)型迫在眉睫     “優(yōu)勝劣汰是市場規(guī)律，大量的企業(yè)破產(chǎn)為新興的現(xiàn)代制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)等優(yōu)秀企業(yè)的發(fā)展開拓了更大的空間?！鄙虅?wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究部主任趙玉敏在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時認(rèn)為，這是中國實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的必經(jīng)之路。     “勞動密集型產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了蓬勃發(fā)展期以后，原來的產(chǎn)業(yè)增長模式已經(jīng)喪失動力，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級變得時不我待?！保祝裕涎芯恐行闹魅螐垵h林認(rèn)為，中國正在經(jīng)歷經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重大調(diào)整，任何國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整都會伴隨產(chǎn)業(yè)的升級換代，中國也不例外。他認(rèn)為，我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)初期的蓬勃發(fā)展是以廉價勞動力、資源過度浪費和過分犧牲環(huán)境為代價的，這種粗放低效的發(fā)展模式已經(jīng)不符合未來中國經(jīng)濟發(fā)展方向，必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級。     “產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫，拖太久不利于中國經(jīng)濟的長遠(yuǎn)發(fā)展。”對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授盧進(jìn)勇指出，現(xiàn)在的被動轉(zhuǎn)型升級其實已經(jīng)有些晚，之所以遲遲不見行動，是由于中國巨大的市場和良好的宏觀經(jīng)濟政策環(huán)境仍然為勞動密集型企業(yè)保留著不小的生存空間。     不能一蹴而就     鳳凰涅磐，先死而后生。從最近的情況看，在市場和政策雙重緊縮的壓力之下，勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨著很多困難。     業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，盡管從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度講，紡織服裝行業(yè)的優(yōu)勝劣汰是必然趨勢，但這絕不意味著在一個非常短的時期內(nèi)，整個行業(yè)會進(jìn)行煉獄般的劇烈調(diào)整。     國務(wù)院發(fā)展研究中心外經(jīng)部副部長趙晉平認(rèn)為，勞動密集型行業(yè)轉(zhuǎn)型升級是一個長期目標(biāo)，為了實現(xiàn)這個目標(biāo)，需要采取逐步的、漸進(jìn)的、連續(xù)的方式，而不能采取一蹴而就的方式，在具體操作過程中一定要考慮企業(yè)的承受能力，將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級放在宏觀經(jīng)濟的大環(huán)境中靈活實施，防止經(jīng)濟出現(xiàn)大起大落。     其實，這種現(xiàn)象在今年上半年已經(jīng)有所表現(xiàn)。在市場、政策因素的雙重壓力下，急于求成只會給勞動密集型產(chǎn)業(yè)帶來更大的壓力和困難。從今年１至５月份工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，銷售收入增長速度回落最大的基本上都是紡織、服裝、皮革、毛皮等出口相關(guān)的勞動密集型行業(yè)。     另外，半年之間就有６．７萬家中小企業(yè)倒閉，造成幾十萬人口失業(yè)，也給地方政府帶來前所未有的壓力，這說明勞動密集型行業(yè)目前面臨的困難超出了它的承受能力。     何偉文也認(rèn)為，一直以來政府和學(xué)術(shù)界不斷給企業(yè)灌輸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是唯一出路的信息，但要達(dá)到這一目標(biāo)談何容易，指望經(jīng)濟結(jié)構(gòu)一夜之間達(dá)到完美狀態(tài)是不現(xiàn)實的，產(chǎn)業(yè)和企業(yè)遷徙遵循的是自然的經(jīng)濟規(guī)律，對此，政府和業(yè)界都應(yīng)有耐心，同時給予必要的引導(dǎo)。