近日，一期工程投資７１００萬元的雙峰鞋業(yè)集團(tuán)落戶上蔡縣西工業(yè)聚集區(qū)，此舉標(biāo)志著上蔡縣打造中原制鞋產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略又邁出關(guān)鍵性一步。     近年來，上蔡縣委、縣政府按照“拉長產(chǎn)業(yè)鏈、擴(kuò)大就業(yè)面、加快城鄉(xiāng)變”的思路，在原有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，通過用項(xiàng)目、資金、技術(shù)、稅金等方面的優(yōu)惠政策，大力培育和發(fā)展“拳頭”型產(chǎn)業(yè)集群。     優(yōu)化布局。在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，上蔡縣以“東高、西輕、楊集精”為總體規(guī)劃，把駐有榮光鞋業(yè)、華倫毛絨玩具等企業(yè)的西工業(yè)園區(qū)作為勞動密集型企業(yè)入駐區(qū)；把駐有三金門業(yè)、華寶紡紗等企業(yè)的東工業(yè)園區(qū)作為低能耗、高科技企業(yè)入駐區(qū)；把楊集健鐵鍋、蔣橋彩印等大小企業(yè)聚集的以楊集鎮(zhèn)為中心的楊集工業(yè)園作為文化禮品類企業(yè)入駐區(qū)。每個工業(yè)區(qū)都有特色，每個企業(yè)都能在園區(qū)內(nèi)找到與之相關(guān)的企業(yè)，每個企業(yè)和每個產(chǎn)業(yè)工人都能在最短的時間和最近的地方找到雙向選擇的機(jī)會。     規(guī)范引導(dǎo)。和店鎮(zhèn)有種植花木傳統(tǒng)，在花木業(yè)初具規(guī)模之際，上蔡縣把和店鎮(zhèn)作為花木產(chǎn)業(yè)龍頭，以上（蔡）和（店）路、省道３３１、開龔路等主干道為支撐，以華陂鎮(zhèn)、黃埠鎮(zhèn)為響應(yīng)，花木種植面積已經(jīng)超過１０萬畝?，F(xiàn)如今，該縣有花木經(jīng)紀(jì)人１２００余人，組建園林綠化、辦公場所美化公司１３４個，數(shù)十個花木協(xié)會和６個花木生產(chǎn)專業(yè)合作社也正在積極拓展業(yè)務(wù)，僅“抱團(tuán)發(fā)展”就能使入會或入社人員純收入至少增加５％以上。     破解難題。上蔡縣豐厚的歷史文化資源成為一個響當(dāng)當(dāng)?shù)摹敖稹弊终信?。該縣利用政策、資金積極扶持群眾參與文化產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)的發(fā)展，催生一批專業(yè)從事文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)營的民間藝人，推進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。茱萸絳囊和牡丹圖成為奧運(yùn)會贈送國際友人的禮品，工藝蠟燭照亮了奧運(yùn)會開幕式等重大節(jié)慶活動的現(xiàn)場。同時，以東岸鄉(xiāng)為中心的桃核精雕，以崇禮鄉(xiāng)為中心的茱萸絳囊、毛絨玩具加工，以和店鎮(zhèn)為中心的“百變花”加工，也由前些年的群眾自發(fā)變?yōu)槿罕娮杂X組建公司、分工精細(xì)制作、合力拓展市場，產(chǎn)品經(jīng)多種渠道出口到日本、歐美、俄羅斯等１０多個國家和地區(qū)，年創(chuàng)外匯１０００多萬美元。