訪中國紡織經(jīng)濟(jì)研究中心主任孫淮濱    　資金是命脈，市場是根本。企業(yè)的生存離不開資金，企業(yè)的發(fā)展缺不了市場。順暢的現(xiàn)金流，不斷擴(kuò)大的內(nèi)需市場，為企業(yè)的生存與發(fā)展奠定了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。國務(wù)院發(fā)布的十項拉動內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的舉措，讓中國的服裝企業(yè)在政策普照下，堅定信心，靠政策，更靠自己。   　全球性的金融危機(jī)導(dǎo)致國際市場的需求不斷下降，僅靠出口來拉動我國的經(jīng)濟(jì)增長，難度明顯加大。而此時我國政府及時將擴(kuò)大內(nèi)需作為確保中國經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定、較快增長的首選，無疑是一項非常重大的明智之舉。  　 伴隨著國家十項擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長措施的出臺，保有國民經(jīng)濟(jì)最小程度地受到國際金融風(fēng)暴的影響，已成為當(dāng)下全社會的共識。  　 十項舉措涉及到民生、國家基礎(chǔ)建設(shè)、社會事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生科技、生態(tài)環(huán)境等發(fā)面，這也是我們國國民經(jīng)濟(jì)中相對薄弱的環(huán)節(jié)，需要政府加強(qiáng)投資的力度；這十項舉措也是對我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重大調(diào)整。 　  在十項舉措當(dāng)中，人們注意到，關(guān)于“提高城鄉(xiāng)農(nóng)民收入”、“加大金融對經(jīng)濟(jì)增長的支持力度”以及在“所有行業(yè)全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革”等方面，讓中國的服裝企業(yè)，在“寒冬”中看到燦爛的陽光。  　 農(nóng)民收入增加以后，低收入人群對衣著消費(fèi)需求的增加，能否就此拉動中國農(nóng)村服裝消費(fèi)市場？加大對中小企業(yè)技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持，對中小企業(yè)密集型的服裝行業(yè)來說，能否真正得到政府信貸政策的支持，成為中國服裝企業(yè)迫切需要了解和解決的問題。對此，中國紡織經(jīng)濟(jì)研究中心主任孫淮濱做了深入解讀。    　 農(nóng)村市場 聚集潛力   　  ●據(jù)有關(guān)專家分析，此次國務(wù)院出臺的啟動內(nèi)需的政策，第一步將會從覆蓋面最廣的農(nóng)村以及城市低收入群體開始。國家將通過提高明年糧食最低收購價，提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)，提高低收入群體社保待遇水平等措施來增加城鄉(xiāng)農(nóng)民的收入。   　●中國的五六億農(nóng)民是農(nóng)村市場的消費(fèi)主體，隨著消費(fèi)市場在不斷發(fā)展擴(kuò)大，特別是農(nóng)村市場的開拓，使其成為極具潛力的消費(fèi)市場。  　 ●我國自主服裝品牌進(jìn)入低收入消費(fèi)的農(nóng)村市場，并不意味著品牌的發(fā)展要降低層次，而是產(chǎn)品形成差異化、多樣化，避免同質(zhì)化競爭，為滿足不同層次對服裝產(chǎn)品的消費(fèi)需求所必需的。  　 解讀一 差距即是潛力   　孫淮濱：服裝行業(yè)面對的是終端消費(fèi)，即是終端消費(fèi)，就取決于居民的收入和消費(fèi)支出，取決于市場容量的不斷擴(kuò)大。從十項措施中可以看到，雖然這些措施離服裝消費(fèi)市場還有一些中間環(huán)節(jié)。但是，如果這些措施對我國經(jīng)濟(jì)能夠產(chǎn)生巨大拉動力的話，那么，對服裝的消費(fèi)，尤其是對農(nóng)村市場的開拓將會起到積極的促進(jìn)作用。  　 中國的服裝市場隨著我國居民收入不斷提高，消費(fèi)水平不斷提高，隨著大眾消費(fèi)、品牌消費(fèi)，和文化時尚等的影響，消費(fèi)市場也在不斷發(fā)展擴(kuò)大，其中最有潛力的市場應(yīng)該是廣大的農(nóng)村市場。因為五六億的農(nóng)民是這個市場的消費(fèi)主體，他們的人均消費(fèi)水平，衣著消費(fèi)水平與城鎮(zhèn)和中高收入階層還有一定差距。差距就是潛力。   　在十項舉措中，有專門針對“三農(nóng)”的和低收入人群的政策。在我國，低收入人群主要集中在農(nóng)村。如果這些措施能夠得到落實，使城鄉(xiāng)尤其是鄉(xiāng)村居民的收入水平得到提高，農(nóng)民口袋里的錢多了，對服裝消費(fèi)會隨之增加，這是一個成正比的關(guān)系。  　 目前，我國農(nóng)村市場是低收入消費(fèi)的市場，也一定是我國自主服裝品牌進(jìn)入的市場，國外品牌不會占據(jù)這塊空間。  　 品牌是市場認(rèn)可的一種標(biāo)識，由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，決定了服裝品牌要面對不同層次的市場，什么樣的市場都應(yīng)該去開拓，這樣才能形成產(chǎn)品的差異化、多樣化，同時避免同質(zhì)化競爭。  　 解讀二 信心源自優(yōu)勢  　 孫淮擯：中國擁有世界最大量級的消費(fèi)市場，生產(chǎn)制造業(yè)在全世界具有獨(dú)有的不可替代的地位。  　 隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的增長，人均GDP水平的提高，市場的前途會非常光明。對此，我們要抱有信心。  　 這個信心一方面來自國內(nèi)市場需求地不斷擴(kuò)大，另一方面來自于我國雄厚的服裝產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系。中國服裝的生產(chǎn)、制造在全世界都具有獨(dú)有的優(yōu)勢，也是其他國家無法替代的優(yōu)勢。不可想象中國的服裝生產(chǎn)走下坡路，出現(xiàn)萎縮，而我們的穿衣要依靠國外來提供，這是不可能的。   　中國服裝品牌的成長進(jìn)程，是中國服裝產(chǎn)業(yè)升級的必然選擇，也是升級取得成效的一個重要標(biāo)志。品牌消費(fèi)是一個產(chǎn)業(yè)應(yīng)該達(dá)到的最高市場境界。    　 金融支持 出手要快更要準(zhǔn)    　 ●“加大金融對經(jīng)濟(jì)增長的支持力度”，是十項措施的最后一項，也是明確對中小企業(yè)金融支持力度最大的一項。該項舉措將取消商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制，合理擴(kuò)大信貸規(guī)模，加大對中小企業(yè)技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持。  　 ●據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表示，在中國，職工人數(shù)2000人以下，或銷售額3億元以下，或資產(chǎn)總額4億元以下的企業(yè)被劃為中小企業(yè)。在我國，99%的紡織服裝企業(yè)為中小型企業(yè)。 　  ●關(guān)于中小企業(yè)貸款問題，據(jù)央行有關(guān)數(shù)據(jù)顯示：今年1~10月份，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項貸款增加3.66萬億元，達(dá)到歷史最高水平。這樣的一個貸款總量，使得許多中小企業(yè)得到了貸款支持。 　  ●隨著適度寬松的貨幣政策的實施，貸款投放將進(jìn)一步增加，許多中小企業(yè)的融資困難將會得到明顯緩解。  　 解讀一 資金 企業(yè)生存的命脈  　 孫淮濱：資金問題是服裝企業(yè)最為關(guān)注的一個問題。資金是企業(yè)的血液，是企業(yè)生存的命脈。對于勞動密集型的服裝企業(yè)來說，目前普遍面臨著資金短缺、流動性不足的現(xiàn)象。   　目前我國有很多服裝企業(yè)因為資金鏈的斷裂而處在關(guān)門或倒閉的境地，這對整個服裝產(chǎn)業(yè)來說是巨大的損失。資金信貸問題關(guān)乎著企業(yè)的生存，是當(dāng)前需要迫切解決的一大難題。   　我國的服裝企業(yè)，在加工、制造、管理等方面都沒有問題，但是如果資金和訂單不足，而成為企業(yè)生存、發(fā)展的障礙的話，那么相當(dāng)一部分企業(yè)就會面臨非常嚴(yán)峻的困難。  　 如果我國服裝企業(yè)出現(xiàn)了大面積的困境，那么，農(nóng)民工回鄉(xiāng)，職工失業(yè)等一連串的社會問題將會出現(xiàn)。因此，金融機(jī)構(gòu)要高度重視，要把對中小企業(yè)的金融支持當(dāng)成社會就業(yè)穩(wěn)定的大局來看待。  　 解讀二 金融支持要準(zhǔn)確到對資金渴望最大的中小企業(yè)身上   　孫淮濱：國務(wù)院出臺的十大措施里面明確提出“加大金融對經(jīng)濟(jì)增長的支持力度”，取消商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制，合理擴(kuò)大信貸規(guī)模，加大對中小企業(yè)技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持，對中小型企業(yè)密集型的服裝行業(yè)來說，實屬陽光燦爛。   　作為行業(yè)組織，希望通過各級金融機(jī)構(gòu)對該項舉措真正落實，尤其落實到對資金渴望最大的中小企業(yè)這塊土地上，讓中國的服裝企業(yè)在適度寬松的貨幣政策當(dāng)中能夠得到切實的貨幣保證。   　在目前商業(yè)銀行的信貸業(yè)務(wù)中，對中小企業(yè)存在有一定的成見或偏見。比如說在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮，不合理的手續(xù)費(fèi)等，這些都加大了服裝企業(yè)能夠通過信貸渠道獲得資金的難度。  　 金融機(jī)構(gòu)要對中國的服裝產(chǎn)業(yè)在中國的定位和市場前景抱有充足的信心，服裝產(chǎn)業(yè)在中國是有生命力的；要認(rèn)認(rèn)真真地貫徹落實中央政策，切實使資金流到勞動密集型、有出口競爭能力的服裝企業(yè)中去；同時金融機(jī)構(gòu)在信貸程序上要本著公平、公正的原則，使企業(yè)獲得信貸資金，讓陽光照耀到該照耀的地方。     　信貸擔(dān)保 聯(lián)合探索新模式     　●據(jù)悉，中央財政部門近期將進(jìn)一步加大對中小企業(yè)的貸款貼息支持力度，特別是要對中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)給予進(jìn)一步的支持，由財政部與工業(yè)和信息化部共同制定《關(guān)于繼續(xù)加強(qiáng)中小企業(yè)擔(dān)保體系支持》的政策規(guī)定將在近期出臺。   　●為此工業(yè)和信息化部將大力支持建立中小企業(yè)金融服務(wù)體系，大力推動金融銀行推出鼓勵融資的創(chuàng)新型融資物品。同時，也要建立針對中小企業(yè)的企業(yè)信用征集評價和發(fā)布信息制度，以期幫助中小企業(yè)規(guī)范自己的經(jīng)營行為，得到金融支持。  　 ●在這項工作中，中國紡織工業(yè)協(xié)會也在積極努力，探索與地方政府聯(lián)合，為中小企業(yè)密集型的服裝行業(yè)切實得到信貸擔(dān)保摸索出一條新路。 　  解讀一 多方共探擔(dān)保新模式  　 孫淮濱：服裝企業(yè)要想獲得信貸資金的支持，就要有擔(dān)保機(jī)構(gòu)。為此，各地方政府正在積極地做著各項工作。而我們行業(yè)組織對一些服裝企業(yè)的資質(zhì)、發(fā)展水平、達(dá)到的高度，從行業(yè)的角度也會做出相關(guān)的評價。  　 為了能使服裝企業(yè)切實獲得信貸擔(dān)保，行業(yè)組織正在積極與地方政府協(xié)商，希望聯(lián)合起來,對那些有市場、有品牌、有實力的服裝企業(yè)，做資金擔(dān)保方面的工作。  　 當(dāng)然，行業(yè)組織與地方政府如何通過一種渠道組成一種緊密的新型擔(dān)保機(jī)構(gòu)，來為中小服裝企業(yè)服務(wù)，目前還是一種設(shè)想，我們也在積極地推進(jìn)這項工作。  　 探索出一種既能夠讓地方政府接受，金融機(jī)構(gòu)接受，同時行業(yè)組織也能夠接受的擔(dān)保新模式，特別是對我國服裝產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)的意義將更為深遠(yuǎn)。 　  解讀二 強(qiáng)化自身 以信譽(yù)贏擔(dān)保   　孫淮濱：對服裝企業(yè)來說，克服當(dāng)前的困難，首要的一條就是保證暢通的現(xiàn)金流，這是關(guān)乎企業(yè)的大事。服裝企業(yè)既要靠政府的扶持，又要靠自身的努力。   　在地方政府、國家金融機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織，積極探討聯(lián)合起來以一種新的模式對中小企業(yè)的資金擔(dān)保作出努力的同時，作為服裝企業(yè)更要搞好自己的品牌建設(shè)，要有好的經(jīng)營業(yè)績，要具備真實、客觀的財務(wù)狀況，要有規(guī)范的管理制度，要能夠客觀真實地將自己的實力展示在金融機(jī)構(gòu)評價的范圍之內(nèi)，而不要為了獲得擔(dān)保信貸支持去做假。這樣做，不但不利于企業(yè)自身的發(fā)展，而且也是自毀信譽(yù)，同時也會為金融機(jī)構(gòu)帶來風(fēng)險。     　增值稅轉(zhuǎn)型 恩惠所有行業(yè)     　●國務(wù)院總理溫家寶在11月10日召開的省區(qū)市人民政府和部門主要負(fù)責(zé)同志會議上所說，十項措施能否