市場(chǎng)行為+政策引導(dǎo) 服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)加速態(tài)勢(shì)
有統(tǒng)計(jì)顯示,2010年內(nèi)陸省份已經(jīng)成為服裝企業(yè)投資活躍的地區(qū),尤其是中西部地區(qū)仍然保持著較好發(fā)展勢(shì)頭,江西、安徽、河南、河北、湖北、湖南等省逆勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展。
優(yōu)化區(qū)域布局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)任務(wù)之一。在此形勢(shì)下,2010年我國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在企業(yè)市場(chǎng)行為和國(guó)家政策引導(dǎo)的雙重作用下呈現(xiàn)出加速之勢(shì)。
由中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)主辦的“全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研討會(huì)暨第九批紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區(qū)授牌儀式”宣布安徽省望江縣等23個(gè)市(縣、區(qū))、鎮(zhèn)成為第九批由中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)命名的產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區(qū)。這些試點(diǎn)地區(qū)體現(xiàn)了一個(gè)特點(diǎn):承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地區(qū)多,包括中西部地區(qū)和東部沿海地區(qū)相對(duì)不發(fā)達(dá)的縣鎮(zhèn),如江西省奉新縣、安徽省望江縣、安徽省繁昌縣孫村鎮(zhèn)、河南省鄭州市中原區(qū)和二七區(qū)、吉林省遼源市、遼寧省康平縣、福建省尤溪縣等。這充分體現(xiàn)了國(guó)家宏觀政策下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略和轉(zhuǎn)移路線圖。
轉(zhuǎn)移并不是現(xiàn)有制造能力的搬家,而是在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式指導(dǎo)思想下的轉(zhuǎn)移。因此,中國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最終落腳點(diǎn)將放在完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)上。
此外,國(guó)家宏觀政策明顯加大了對(duì)中西部的扶持力度,明確提出推動(dòng)和引導(dǎo)紡織服裝加工企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移,建設(shè)新疆優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布和棉紡織品生產(chǎn)基地。
當(dāng)下,行業(yè)協(xié)會(huì)和組織正積極帶領(lǐng)一些大型紡織服裝企業(yè)到四川等中西部地區(qū)考察并推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。{page_break}
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不能一蹴而就
目前業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)往中西部轉(zhuǎn)移不能一蹴而就,需要一定的過程。
國(guó)內(nèi)有的大企業(yè)暫時(shí)沒有將生產(chǎn)往中西部轉(zhuǎn)移的計(jì)劃,因?yàn)橹形鞑康纳a(chǎn)配套暫時(shí)還未能達(dá)到其要求,但這些大企業(yè)在市場(chǎng)開拓方面已經(jīng)覆蓋中西部市場(chǎng),不過這塊市場(chǎng)銷售業(yè)績(jī)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于沿海地區(qū)。產(chǎn)業(yè)往中西部轉(zhuǎn)移是一個(gè)必然趨勢(shì),但需要一定過程,而且在這一過程中還需要國(guó)家不斷出臺(tái)一些優(yōu)惠和扶持政策來促進(jìn),例如目前國(guó)家已經(jīng)對(duì)新疆棉花運(yùn)輸給予一定補(bǔ)貼,還要參照此方法對(duì)中西部產(chǎn)的棉紗、棉布等產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。
就近轉(zhuǎn)移仍是主流。目前,梯度轉(zhuǎn)移尚未出現(xiàn)大面積的跨行政區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì),蘇南企業(yè)到蘇北開發(fā),粵南地區(qū)產(chǎn)業(yè)慢慢向粵北和東西兩翼發(fā)展,省內(nèi)的“內(nèi)陸”地區(qū)成為我國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的第一站。
珠三角快速向長(zhǎng)三角轉(zhuǎn)移特別明顯。長(zhǎng)三角地區(qū)已經(jīng)成為我國(guó)目前服裝產(chǎn)業(yè)核心區(qū)域。這一作為梯度轉(zhuǎn)移推行過程中的過渡形態(tài)將在未來幾年中保持其發(fā)展勢(shì)頭,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)一步積蓄能量的作用。
真正的重點(diǎn)和難點(diǎn)
“盡管中西部承接轉(zhuǎn)移行動(dòng)快,效果好,但仍遇到了強(qiáng)勁的對(duì)手。”中國(guó)服裝協(xié)會(huì)有關(guān)人士實(shí)事求是地說。各方信息顯示,東南亞地區(qū)可能成為中國(guó)中西部省份“迎接?xùn)|南沿海轉(zhuǎn)移”進(jìn)程中的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。目前到越南、柬埔寨等地投資建廠的中國(guó)紡織服裝企業(yè)已近千家,到孟加拉國(guó)投資的也有百余家。這些東南亞國(guó)家對(duì)歐美出口能夠享受最惠國(guó)待遇,同時(shí)這些國(guó)家在稅收等政策上給予了國(guó)外企業(yè)相當(dāng)大的優(yōu)惠空間。
中國(guó)服裝協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所常務(wù)副所長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)還提出了一個(gè)值得研究的“反方向轉(zhuǎn)移”現(xiàn)象:一些服裝企業(yè)將自己的研發(fā)中心、營(yíng)銷中心、公司總部從不發(fā)達(dá)地區(qū)向發(fā)達(dá)地區(qū),甚至是向發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移。
總之目前紡織產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移,依然存在一定程度的問題:
產(chǎn)業(yè)鏈配套不完整問題突出。以四川為例,很多企業(yè)需要的面輔料都從福建、廣州等地采購(gòu)過來,外地采購(gòu)無疑增加了企業(yè)的運(yùn)輸成本與時(shí)間成本。與此同時(shí),中西部許多地區(qū)都是山區(qū),交通不便,這就使得服裝企業(yè)的交通運(yùn)費(fèi)加大,產(chǎn)品外運(yùn)成本很高。用工困難,勞動(dòng)生產(chǎn)率低。目前內(nèi)地的工資水平很難吸引在東南沿海地區(qū)打工的熟練工人返鄉(xiāng)就業(yè),當(dāng)?shù)卣心嫉墓と思夹g(shù)水平不高。目前,西部的紡織服裝行業(yè)普通技工斷層、高級(jí)技工短缺的問題十分突出。
可見在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、建立合理的產(chǎn)業(yè)梯度是真正的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

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