綜合各地的情況來看，影響本年度棉花質(zhì)量變化的因素主要包括自然條件、政策影響、市場(chǎng)形勢(shì)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)等幾個(gè)方面。

　　自然條件

　　地理位置的氣候特點(diǎn)和年度內(nèi)的氣候變化是影響棉花質(zhì)量波動(dòng)的決定性因素。本年度棉花生長(zhǎng)期間，大部主要時(shí)段氣象條件對(duì)棉花生長(zhǎng)發(fā)育和產(chǎn)量形成基本有利，棉花長(zhǎng)勢(shì)明顯好于上年;棉花生長(zhǎng)中后期日照偏少，部分地區(qū)降水偏多，棉花品質(zhì)和產(chǎn)量形成受到一定影響。西北內(nèi)陸棉區(qū)氣象條件良好，棉花生長(zhǎng)期正常，盡管黃河流域、長(zhǎng)江流域棉區(qū)出現(xiàn)了低溫、陰雨、寡照等天氣，但由于前期基礎(chǔ)較好和后期天氣好轉(zhuǎn)，全國(guó)棉花整體質(zhì)量仍然好于上年。

　　1.西北內(nèi)陸棉區(qū)。西北內(nèi)陸除局部地區(qū)出現(xiàn)短時(shí)的不利天氣外，棉花生育期內(nèi)整體氣候適宜，沒有出現(xiàn)大的災(zāi)害性天氣，光熱條件較好，積溫充足，棉花生長(zhǎng)較上年成熟、細(xì)度增加，品級(jí)、斷裂比強(qiáng)度好于上年，特別是品級(jí)上升幅度明顯;但大部分地區(qū)因棉花生長(zhǎng)過度，馬克隆值上升的幅度超過了正常范圍，成熟情況反而不及上年，同時(shí)由于細(xì)度增加，長(zhǎng)度普遍不及上年。

　　甘肅棉主要產(chǎn)自河西走廊，整個(gè)生育期內(nèi)光熱條件較好，積溫充足，短時(shí)的不利天氣沒有對(duì)棉花質(zhì)量造成太大影響，棉花品級(jí)和長(zhǎng)度整齊度指數(shù)等指標(biāo)好于上年，馬克隆值提高幅度適中、成熟情況好于上年，但是暖干氣候同時(shí)也造成了長(zhǎng)度和斷裂比強(qiáng)度較上年下降。

　　新疆棉普遍品級(jí)同比提高、長(zhǎng)度和馬克隆值級(jí)同比下降，斷裂比強(qiáng)度雖較上年有一定程度提高但仍不及內(nèi)地產(chǎn)棉。由于地理位置和氣候的差異，各地州的棉花質(zhì)量變化表現(xiàn)出不同的特點(diǎn)、各有優(yōu)劣，具體情況如下：

　　南疆大部分地區(qū)氣溫偏高、降水偏少、光照充足，裂鈴?fù)滦跗谳^北疆稍早，阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、巴州等地的個(gè)別產(chǎn)棉縣市出現(xiàn)冰雹、大風(fēng)等天氣。除巴州變動(dòng)幅度相對(duì)較小外，其他地州產(chǎn)棉的品級(jí)同比提高幅度、長(zhǎng)度和長(zhǎng)度整齊度指數(shù)同比下降幅度高于北疆和東疆，僅有阿拉爾市產(chǎn)棉的長(zhǎng)度整齊度指數(shù)不降反升;盡管各地州產(chǎn)棉成熟過度的程度總體相對(duì)較輕，但馬克隆值上升的幅度仍然超過了正常范圍，成熟適中的棉花較上年明顯減少，僅有和田地區(qū)產(chǎn)棉由成熟不足提高至成熟適中、成熟情況好于上年;大部分地州斷裂比強(qiáng)度提高，克州產(chǎn)棉的斷裂比強(qiáng)度與上年持平，僅有圖木舒克市產(chǎn)棉的斷裂比強(qiáng)度不升反降。

　　北疆的花鈴生長(zhǎng)末期至裂鈴?fù)滦跗陂g氣溫偏低、降水偏多，同南疆棉相比，北疆棉斷裂比強(qiáng)度同比上升幅度大、品級(jí)同比上升幅度小，長(zhǎng)度整齊度指數(shù)不降反升、與南疆棉的差距減小，馬克隆值級(jí)變化情況與南疆相當(dāng)，長(zhǎng)度同比下降的幅度明顯小于南疆。北疆各地州中，昌吉州、塔城地區(qū)、奎屯市和石河子市的長(zhǎng)度與上年相當(dāng)，五家渠市、博州和伊犁州除塔城地區(qū)以外的其他地區(qū)長(zhǎng)度同比下降幅度偏大;伊犁州除奎屯市和塔城地區(qū)以外的其他地區(qū)長(zhǎng)度整齊度指數(shù)同比明顯下降，其他地州產(chǎn)棉的長(zhǎng)度整齊度指數(shù)與上年相當(dāng)或有不同程度的提高;除五家渠市、塔城地區(qū)產(chǎn)棉的斷裂比強(qiáng)度與上年相當(dāng)外，其他地州均有不同程度的上升，其中石河子市斷裂比強(qiáng)度同比上升幅度為全疆最高;除五家渠市、昌吉州產(chǎn)棉的成熟情況與上年大體相當(dāng)外，其他地州成熟情況均不及上年，其中博州產(chǎn)棉的成熟情況同上年相比差距最為明顯;大部分地州品級(jí)較上年有所提高，伊犁州除奎屯市和塔城地球儀以外的其他地區(qū)、博州的品級(jí)情況與上年相當(dāng)。

　　東疆氣溫偏高、降水偏少、光照充足，吐魯番地區(qū)和哈密地區(qū)因地勢(shì)的差異造成兩者產(chǎn)棉的質(zhì)量變化存在明顯不同。同哈密地區(qū)產(chǎn)棉相比，吐魯番地區(qū)產(chǎn)棉品級(jí)同比提高幅度小、長(zhǎng)度同比下降幅度大;哈密地區(qū)產(chǎn)棉的長(zhǎng)度整齊度指數(shù)和斷裂比強(qiáng)度同比上升，而吐魯番地區(qū)產(chǎn)棉的長(zhǎng)度整齊度指數(shù)和斷裂比強(qiáng)度反而明顯下降;在東疆棉整體馬克隆值升高、成熟提高的情況下，吐魯番產(chǎn)棉由成熟不足提高至成熟適中、成熟情況好于上年，而哈密產(chǎn)棉則出現(xiàn)嚴(yán)重過成熟，成熟情況居各地州最末。{page_break}

　　2.長(zhǎng)江流域棉區(qū)。長(zhǎng)江流域本年度氣候的不利影響主要表現(xiàn)在：春夏連旱、旱澇急轉(zhuǎn)，在花鈴期間陰雨寡照天氣突出，江蘇南部、安徽南部、湖北東南部、江西東北部、湖南西北部等棉區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)降雨，部分農(nóng)田出現(xiàn)積水;裂鈴?fù)滦跗陂g，部分棉區(qū)出現(xiàn)明顯降雨、降溫及大風(fēng)等災(zāi)害性天氣，導(dǎo)致棉花發(fā)育期較常年偏晚，部分棉花裂鈴?fù)滦醪粫?、棉鈴脫落增加，棉花纖維伸長(zhǎng)受阻，出現(xiàn)僵桃、爛桃現(xiàn)象，長(zhǎng)度不及上年。

　　流域內(nèi)各地產(chǎn)棉除品級(jí)普遍好于上年外，其他指標(biāo)差異較大。湖北棉和安徽棉除受吐絮期階段性低溫陰雨寡照天氣的影響、長(zhǎng)度較上年略有下降外，整體質(zhì)量較上年上升，其中安徽棉上升幅度較大;湖南棉受天氣的不利影響較小，成熟情況好于上年，各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)都有明顯提高;江蘇棉生育期間先后遭遇干旱、連續(xù)陰雨及低溫寡照等不利天氣影響，棉花長(zhǎng)勢(shì)較差，長(zhǎng)度、長(zhǎng)度整齊度指數(shù)有所下降，斷裂比強(qiáng)度下降幅度明顯，同時(shí)由于過度成熟的棉花減少，成熟情況反而好于上年;江西棉生育期間以晴好天氣為主，積溫充足，長(zhǎng)度較上年增加，長(zhǎng)度整齊度指數(shù)、斷裂比強(qiáng)度和品級(jí)提高幅度明顯，但過度成熟的棉花大量增加，成熟情況反而遠(yuǎn)不及上年;河南省南陽(yáng)地區(qū)產(chǎn)棉受連陰雨、持續(xù)低溫、光照不足及大風(fēng)等天氣影響，長(zhǎng)度、長(zhǎng)度整齊度指數(shù)、斷裂比強(qiáng)度均出現(xiàn)明顯下降，同時(shí)馬克隆值過高和過低的棉花減少、馬克隆值適中的棉花增加，成熟情況好于上年。

　　3.黃河流域棉區(qū)。黃河流域本年度氣候的不利影響主要表現(xiàn)在：裂鈴?fù)滦跗陂g，大部地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)低溫陰雨寡照天氣，不利于棉花裂鈴?fù)滦鹾褪諘?，部分地區(qū)出現(xiàn)黃桃、爛桃現(xiàn)象，同時(shí)陰雨還加重了枯黃萎病的發(fā)生，棉花產(chǎn)量和質(zhì)量受到影響，長(zhǎng)度和長(zhǎng)度整齊度指數(shù)不及上年。

　　流域內(nèi)各地產(chǎn)棉的馬克隆值由過高向適中回落，成熟情況普遍好于上年，品級(jí)普遍同比上升;山東棉及鄰近的豫東地區(qū)產(chǎn)棉因后期天氣晴好、棉花吐絮加快，長(zhǎng)度同比增加，山東棉斷裂比強(qiáng)度同比上升和長(zhǎng)度整齊度指數(shù)同比下降的幅度較小，豫東地區(qū)產(chǎn)棉的斷裂比強(qiáng)度與上年相當(dāng)、長(zhǎng)度整齊度指數(shù)不降反升;河北棉、天津棉情況近似，均表現(xiàn)為長(zhǎng)度和長(zhǎng)度整齊度指數(shù)下降、斷裂比強(qiáng)度上升，且變化幅度較大。

　　政策影響

　　1.臨時(shí)收儲(chǔ)政策。2011年，國(guó)家建立了棉花臨時(shí)收儲(chǔ)制度，綜合考慮糧棉生產(chǎn)平衡、保障棉花供給和棉花生產(chǎn)投入多等諸多因素，合理制定棉花主產(chǎn)區(qū)皮棉臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格，有效遏制了棉價(jià)的大幅下滑、避免了“賣棉難”，同時(shí)皮棉收儲(chǔ)價(jià)格與籽棉價(jià)格掛鉤的機(jī)制，保護(hù)了棉農(nóng)利益，維護(hù)了市場(chǎng)的穩(wěn)定，較好地發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)控的功能。

　　按照國(guó)家收儲(chǔ)棉花品級(jí)是1至4級(jí)，長(zhǎng)度是27毫米(含)以上，馬克隆值是A級(jí)、B級(jí)或C級(jí)C2檔的質(zhì)量要求，全國(guó)新體制棉花中符合收儲(chǔ)條件的約有2253萬(wàn)包509萬(wàn)噸，約占總量的92%，實(shí)際收儲(chǔ)量330萬(wàn)噸，約占總量的60%。棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策不僅實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的調(diào)控功能，同時(shí)通過對(duì)收儲(chǔ)棉花提出質(zhì)量要求，對(duì)棉花的整體質(zhì)量上升起到了明顯的推動(dòng)作用。加工企業(yè)為了盡早交儲(chǔ)，積極配合棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革工作，按照質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革要求進(jìn)行棉花的收購(gòu)、加工，對(duì)加工質(zhì)量相對(duì)重視，普遍加強(qiáng)質(zhì)量管理，減少了棉花加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量損耗，保護(hù)了棉花質(zhì)量。

　　2.其他政策。新疆是我國(guó)最大產(chǎn)棉省區(qū)和傳統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)區(qū)，但地理位置和運(yùn)輸條件對(duì)棉花內(nèi)運(yùn)構(gòu)成了很大制約，同時(shí)在運(yùn)輸過程中撕毀條碼、貨證不同行等現(xiàn)象給棉花質(zhì)量帶來了不穩(wěn)定因素。2011年，新疆鐵路部門出臺(tái)了針對(duì)新體制棉花的支持政策，促使加工企業(yè)和流通企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，通過鐵路運(yùn)往內(nèi)地的棉花撕毀條碼、貨證不同行的質(zhì)量違規(guī)現(xiàn)象基本杜絕，保護(hù)了棉花質(zhì)量，對(duì)穩(wěn)定新疆和全國(guó)棉花質(zhì)量起到了積極的作用。

　　3.市場(chǎng)形勢(shì)。2011年度，棉花產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)成本漲、產(chǎn)量增、價(jià)格降、收益減的特點(diǎn)。受石油化學(xué)品和勞動(dòng)力成本雙雙上漲的推動(dòng)，棉花生產(chǎn)的成本普遍上升，棉紗和棉布增長(zhǎng)大幅回落，服裝消費(fèi)呈現(xiàn)“價(jià)漲量降”局面，國(guó)內(nèi)產(chǎn)棉豐收的同時(shí)棉花進(jìn)口大幅增長(zhǎng)，新棉價(jià)格高開低走、持續(xù)低迷。在這樣的市場(chǎng)形勢(shì)下，棉花質(zhì)量受到的影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：{page_break}

　　一是加工企業(yè)普遍加強(qiáng)質(zhì)量管理。在國(guó)內(nèi)棉花需求和市場(chǎng)價(jià)格總體低迷的情況下，國(guó)家收儲(chǔ)成為企業(yè)的最好選擇。加工企業(yè)為達(dá)到國(guó)家收儲(chǔ)的質(zhì)量要求，普遍加強(qiáng)了質(zhì)量管理，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為較為規(guī)范，在收購(gòu)方面把關(guān)相對(duì)嚴(yán)格，棉花回潮率普遍控制在正常范圍，超水棉問題較上年有很大改善。然而，企業(yè)為了盡快完成交易、回籠資金而調(diào)整工藝參數(shù)、提高了加工速度，特別是西北內(nèi)陸的天氣較上年干燥，棉花在加工過程中的質(zhì)量損失，尤其是棉纖維長(zhǎng)度的損失加大。

　　二是籽棉流通形勢(shì)增加了質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。由于市場(chǎng)價(jià)格較上年降幅很大、后市持續(xù)低迷，黃河流域的棉農(nóng)惜售情緒較重，加之有存棉傳統(tǒng)，籽棉采摘后待價(jià)而沽，在存放過程中又未區(qū)別存放，導(dǎo)致早期采摘的籽棉和后期采摘的籽棉摻混，棉花質(zhì)量指標(biāo)如馬克隆值等差異較大，棉花質(zhì)量的一致性被人為降低、棉花可紡性下降。長(zhǎng)江流域和西北內(nèi)陸的棉農(nóng)沒有存棉習(xí)慣，且擔(dān)心后期價(jià)格繼續(xù)下跌，采摘、交售進(jìn)度較快，但部分地區(qū)即時(shí)采摘即時(shí)交售的方式即使陰雨天氣也未停止，棉花未經(jīng)晾曬即交售、加工，增加了棉花質(zhì)量的不穩(wěn)定因素。此外，個(gè)別地區(qū)還出現(xiàn)跨產(chǎn)區(qū)收購(gòu)籽棉的情況，進(jìn)一步影響了棉花質(zhì)量的一致性。

　　三是結(jié)算體系仍待改善。在現(xiàn)行棉花價(jià)格結(jié)算體系下，高、中等級(jí)棉花級(jí)差價(jià)格偏小，中、低等級(jí)棉花級(jí)差價(jià)格偏大，分等分級(jí)銷售的收益不如混等混級(jí)銷售的收益，質(zhì)量好的棉花無法通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)體現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)，使得棉花經(jīng)營(yíng)者缺少分等分級(jí)的動(dòng)力，統(tǒng)花收購(gòu)、混級(jí)加工的現(xiàn)象仍然存在。受收儲(chǔ)政策的影響，2011/2012年度混等混級(jí)的情況較往年有明顯好轉(zhuǎn)，但結(jié)算體系如果沒有進(jìn)一步改善，混等混級(jí)問題就難以得到根本解決。

　　4.生產(chǎn)環(huán)節(jié)。棉花生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的差異是造成各地區(qū)棉花質(zhì)量?jī)?yōu)劣和同一地區(qū)年度之間質(zhì)量差異的重要影響因素，主要表現(xiàn)在：

　　一是品種繁雜制約了棉花的可紡性。我國(guó)的棉花品種繁多但優(yōu)良性狀突出的比較少，單個(gè)品種推廣面積小，主導(dǎo)品種不突出，僅有少量品種具有較大推廣面積，而且品種變更速度很快，不利于棉花質(zhì)量保持穩(wěn)定。各地棉農(nóng)在選取品種時(shí)，或是片面追求棉花產(chǎn)量，選擇高產(chǎn)低質(zhì)的品種，或是受結(jié)算體系的影響，選種時(shí)只看重色澤而忽略內(nèi)在質(zhì)量，造成棉花的整體可紡性不高。

　　二是生產(chǎn)水平有待提高。一方面，黃河流域、長(zhǎng)江流域的棉花種植以小戶、分散為主，棉花生產(chǎn)集中度低、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、種植水平不高，大部分從業(yè)人員良莠不齊，專業(yè)化程度低，經(jīng)營(yíng)理念、質(zhì)量意識(shí)較差，少數(shù)有質(zhì)量意識(shí)卻不具備相應(yīng)的能力，生產(chǎn)管理趨于粗放;另一方面，西北內(nèi)陸的區(qū)域化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、機(jī)械化程度還沒有大的突破，在本年度人工成本大幅上漲、短缺矛盾甚于往年的情況下，不能及時(shí)采摘造成棉花過度生長(zhǎng)，在一定程度上加劇了棉花的過成熟，降低了棉花的可紡性。

　　三是不同的采摘和加工方式造成的棉花質(zhì)量損失程度不同。本年度新疆約有164.6萬(wàn)包機(jī)采棉，幾乎全部為兵團(tuán)產(chǎn)棉，約占兵團(tuán)產(chǎn)棉的28%，其中約有74%產(chǎn)自北疆，24%產(chǎn)自南疆，2%產(chǎn)自東疆。同傳統(tǒng)的手摘棉相比，機(jī)采棉的生產(chǎn)和加工工藝對(duì)質(zhì)量的影響表現(xiàn)在：首先，農(nóng)田生產(chǎn)采用了脫葉催熟技術(shù)，成熟情況相對(duì)較好，馬克隆值級(jí)A級(jí)的比率接近45%、A+B級(jí)比率接近97%，但催熟對(duì)斷裂比強(qiáng)度也產(chǎn)生了不利影響，很強(qiáng)檔、強(qiáng)檔的比率僅約10%;其次，機(jī)采棉的平均品級(jí)比手摘棉約低0.5-0.6級(jí)，主要是因?yàn)闄C(jī)采的籽棉雜質(zhì)成分要多于手摘棉，加上加工進(jìn)度與采摘速度尚不能合理匹配，籽棉采摘后長(zhǎng)期存放、不能及時(shí)晾曬加工，回潮率通常超過10%，陰雨天氣下最高接近20%，造成籽棉焐垛，使得棉花的色澤和內(nèi)在質(zhì)量受到影響;再次，為了清除雜質(zhì)，皮棉清理的次數(shù)要多于手摘棉，而多次皮棉清理對(duì)棉纖維的損傷更大，因此機(jī)采棉的長(zhǎng)度偏短、長(zhǎng)度整齊度指數(shù)偏低，長(zhǎng)度級(jí)加權(quán)平均長(zhǎng)度僅約27.7毫米。此外，在機(jī)采棉推廣過程中，一些技術(shù)尚未成熟，種植品種選取不合理、脫葉催熟不當(dāng)、地膜殘片混入棉花等問題也會(huì)對(duì)棉花質(zhì)量造成影響。{page_break}

　　四是建設(shè)兵團(tuán)的統(tǒng)一管理保護(hù)了棉花內(nèi)在質(zhì)量的一致性。從檢驗(yàn)結(jié)果上看，兵團(tuán)產(chǎn)棉在棉纖維內(nèi)在質(zhì)量上與地方產(chǎn)棉相比并無突出的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，但是兵團(tuán)依托體制機(jī)制特點(diǎn)，在棉花采摘收購(gòu)過程中堅(jiān)持“四分”，混等混級(jí)和異性纖維現(xiàn)象極少，在棉花加工環(huán)節(jié)實(shí)行統(tǒng)一的技術(shù)、管理標(biāo)準(zhǔn)，在銷售環(huán)節(jié)實(shí)行按質(zhì)定價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，保護(hù)了棉花質(zhì)量的一致性，形成了地方產(chǎn)棉所沒有的特殊優(yōu)勢(shì)。

　　建議

　　為減少加工過程中的質(zhì)量損失，防止流通環(huán)節(jié)中人為的質(zhì)量破壞，保護(hù)棉花質(zhì)量的穩(wěn)定性和一致性，提高我國(guó)棉花的整體可紡性，針對(duì)上述質(zhì)量指標(biāo)檢驗(yàn)結(jié)果和影響因素作出如下建議：

　　1.繼續(xù)深入推進(jìn)棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革，發(fā)展和壯大新體制棉花加工企業(yè)。在已取得的成果之上，進(jìn)一步改變粗放型外延經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，往精細(xì)化內(nèi)涵方向發(fā)展，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平，鼓勵(lì)棉花加工企業(yè)采取多種形式與紡織、營(yíng)銷等部門掛鉤，形成產(chǎn)供銷一體化棉花產(chǎn)業(yè)運(yùn)行模式，以提高棉花可紡性為目標(biāo)，促進(jìn)棉花加工產(chǎn)業(yè)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)棉質(zhì)量穩(wěn)定雙贏的方向上健康發(fā)展。

　　2.繼續(xù)完善收儲(chǔ)調(diào)控政策，穩(wěn)定流通秩序。實(shí)踐證明，國(guó)家儲(chǔ)備的吞吐調(diào)節(jié)可以有效緩解市場(chǎng)因供求價(jià)格波動(dòng)帶來的周期性問題，起到穩(wěn)定生產(chǎn)、保障供應(yīng)的作用，本年度的臨時(shí)收儲(chǔ)政策確保了國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)在國(guó)際棉價(jià)大幅度波動(dòng)情況下運(yùn)行基本平穩(wěn)。汲取以往的工作經(jīng)驗(yàn)，完善收儲(chǔ)調(diào)控，把臨時(shí)收儲(chǔ)措施常態(tài)化，建立并完善棉花臨時(shí)收儲(chǔ)制度，合理制定并適時(shí)公布棉花年度收儲(chǔ)價(jià)格，指導(dǎo)棉農(nóng)和棉花經(jīng)營(yíng)者預(yù)先做好生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，對(duì)保障棉花生產(chǎn)供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)流通秩序?qū)⒂蟹e極的作用。

　　3.加大科技興棉力度，穩(wěn)定棉花農(nóng)田生產(chǎn)，提高產(chǎn)業(yè)水平。我國(guó)棉花供需缺口長(zhǎng)期存在，以往的經(jīng)驗(yàn)表明，在供需缺口過大、資源緊缺的市場(chǎng)形勢(shì)下，棉花經(jīng)營(yíng)者往往把爭(zhēng)搶資源作為首要目的而忽視質(zhì)量管理，從而對(duì)棉花質(zhì)量造成沖擊。因此保護(hù)棉花質(zhì)量，需要繼續(xù)提升科學(xué)植棉水平，增加對(duì)棉花的政府投入和政策支持，推廣應(yīng)用經(jīng)濟(jì)高效的機(jī)采棉等技術(shù)手段，保障國(guó)產(chǎn)棉花的基本供給。

　　4.繼續(xù)發(fā)揮棉花質(zhì)量監(jiān)督檢查的作用，防止市場(chǎng)形勢(shì)波動(dòng)對(duì)棉花質(zhì)量造成沖擊。受目前棉花產(chǎn)業(yè)鏈整體水平所限，棉花質(zhì)量變化與市場(chǎng)形勢(shì)走向的相關(guān)性較強(qiáng)，因此要繼續(xù)加強(qiáng)棉花質(zhì)量監(jiān)督檢查，積極實(shí)施棉花加工企業(yè)分類監(jiān)督管理;督促棉花加工企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量義務(wù)，減少市場(chǎng)波動(dòng)造成加工、流通過程中的棉花質(zhì)量的損失和人為破壞;密切關(guān)注棉花市場(chǎng)質(zhì)量狀況，加強(qiáng)棉花質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析和隱患排查;繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，防止發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，防止棉花可紡性降低，保障國(guó)產(chǎn)棉花的有效供應(yīng)。