新規(guī)為跨境電商的發(fā)展?fàn)I造了穩(wěn)定、統(tǒng)一的稅收政策環(huán)境，打消了行業(yè)未來發(fā)展在稅收政策上的不確定性，有利于企業(yè)安排長期發(fā)展戰(zhàn)略和投資經(jīng)營規(guī)劃;同時(shí)也使跨境電商零售進(jìn)口業(yè)務(wù)從少數(shù)試點(diǎn)城市擴(kuò)展至全國，將惠及更多消費(fèi)者和企業(yè)，也有利于營造公平競爭的市場環(huán)境。

　　有觀點(diǎn)認(rèn)為，實(shí)施新規(guī)只是為了保護(hù)中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。

　　事實(shí)上，新規(guī)出臺(tái)前，跨境電商零售進(jìn)口商品在實(shí)際操作中按照郵遞物品征收行郵稅，稅率水平普遍低于同類一般貿(mào)易進(jìn)口貨物的綜合稅率。

　　“國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、外商在華投資企業(yè)紛紛反映，這導(dǎo)致跨境電商零售進(jìn)口商品與國內(nèi)銷售的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物、國產(chǎn)貨物之間存在不公平競爭?！痹撠?fù)責(zé)人透露。

　　該負(fù)責(zé)人表示，新規(guī)是按照有利于拉動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)、公平競爭、促進(jìn)發(fā)展和加強(qiáng)進(jìn)口稅收管理的原則制定的，注重促進(jìn)新興業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)業(yè)態(tài)、國外商品與國內(nèi)商品的公平競爭，有利于降低跨境電商對(duì)國內(nèi)消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)、零售行業(yè)、外商對(duì)華投資等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊。

　　此前，行郵稅存在50元(人民幣，下同)的免征稅額，消費(fèi)者購買的跨境電商零售進(jìn)口商品相當(dāng)一部分不用交稅。新規(guī)是否將加重消費(fèi)者負(fù)擔(dān)?

　　“(新規(guī))客觀上確實(shí)會(huì)提高消費(fèi)者的總體稅負(fù)水平?！痹撠?fù)責(zé)人坦言，“但不會(huì)給消費(fèi)者帶來太大負(fù)擔(dān)?！?/p>

　　按照新規(guī)，跨境電商零售進(jìn)口商品按照貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。限值以內(nèi)進(jìn)口的，關(guān)稅稅率暫設(shè)為0%，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅取消免征稅額，暫按法定應(yīng)納稅額的70%征收。據(jù)此測算，大部分商品的綜合稅率水平將為11.9%。

　　按照新規(guī)，跨境電商零售進(jìn)口商品的單次交易限額為2000元，全年為2萬元。超過部分將按照一般貿(mào)易方式全額征稅。有分析人士舉例稱，2000元以上的小家電很多，該限額似乎偏低。

　　對(duì)此，該負(fù)責(zé)人表示，設(shè)定交易限值是為降低對(duì)一般貿(mào)易進(jìn)口的影響。這一標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)試點(diǎn)城市單次交易金額、商品價(jià)格分布等調(diào)研情況，結(jié)合中國國家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)數(shù)據(jù)制定的，“能夠滿足大部分消費(fèi)者個(gè)人合理自用的消費(fèi)需求。”

　　“這低于調(diào)整后的行郵稅稅率和一般貿(mào)易進(jìn)口貨物的綜合稅率，對(duì)具體商品而言則是有升有降?！痹撠?fù)責(zé)人說。在他看來，電商企業(yè)可以化解部分成本，且新規(guī)對(duì)母嬰類等大眾消費(fèi)品的價(jià)格總體影響有限，故“不會(huì)給消費(fèi)者帶來太大負(fù)擔(dān)”。