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"騰籠換鳥"使珠三角空心化?西進(jìn)!北上!沿海代工企業(yè)內(nèi)遷調(diào)查

2010/8/5 10:57:00 來源: 中國(guó)證券報(bào)評(píng)論(0)274

珠三角 沿海代工企業(yè)

  從下飛機(jī)到簽約落戶重慶市璧山縣工業(yè)園,來自江蘇蘇州的傳鯨科技有限公司副總經(jīng)理孫明正只用了30個(gè)小時(shí)。促使他下決心的主要原因是富士康已在西永微電子產(chǎn)業(yè)園落戶,與璧山只隔了一座縉云山。


  今年10月,穿越縉云山的大學(xué)城隧道將通車,如果孫明正想到西永微電園拜訪客戶富士康,開車不過10多分鐘。作為江蘇維鯨科技的子公司,傳鯨科技主要生產(chǎn)絕緣材料,為富士康在西永代工生產(chǎn)的筆記本電腦提供配套。


  與此同時(shí),在千里之外的深圳,嘉和鞋業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)陳小鳴正謀劃到江西贛州設(shè)廠,預(yù)計(jì)七八個(gè)月后部分產(chǎn)能就能遷移到贛州。雖然早有內(nèi)地設(shè)廠的打算,但他認(rèn)為富士康的高調(diào)加薪是壓垮珠三角代工企業(yè)的最后一根稻草。


  在人民幣升值、工資上漲等因素下,沿海地區(qū)大量代工企業(yè)利潤(rùn)率下降到5%以下,有的甚至長(zhǎng)期虧損。2006年就開始的珠三角代工企業(yè)內(nèi)遷,曾因金融危機(jī)而中斷,如今又再度爆發(fā)。表面上看,它們的內(nèi)遷與富士康引發(fā)的“加薪潮”不無關(guān)系。


  然而調(diào)查發(fā)現(xiàn),內(nèi)地與沿海地區(qū)的勞動(dòng)力成本差別并不是特別大,企業(yè)內(nèi)遷更多地與去年以來流動(dòng)性過剩引發(fā)的地價(jià)飆升、金融危機(jī)后日益重視內(nèi)銷市場(chǎng)有關(guān)。而不少企業(yè)內(nèi)遷呈現(xiàn)了“母雞帶小雞”的模式。比如,傳鯨科技迅速?zèng)Q定落戶重慶,是因?yàn)楦皇靠?,富士康選擇重慶又是因?yàn)榭蛻艋萜障刃新鋺?。在這個(gè)“母雞帶小雞”的鏈條里,龍頭代工企業(yè)既是母雞,又是小雞,當(dāng)?shù)貏t希望通過“借雞生雞”的循環(huán)快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群,為承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)打好基礎(chǔ)。


  內(nèi)遷不可逆 “推”“拉”共促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移


  而在這場(chǎng)沿海產(chǎn)業(yè)內(nèi)遷的變局里,沿海地區(qū)政府的“推”和內(nèi)地政府的“拉”,左右著企業(yè)遷移的速度。


  在珠三角,大量代工企業(yè)利潤(rùn)已降到5%以下,甚至命懸一線。有的選擇內(nèi)遷,有的干脆放棄,轉(zhuǎn)而炒樓炒股。“去年年底,給沃爾瑪代工的邯泰鞋廠還在向?qū)毎矃^(qū)申請(qǐng)政策支持。今年1月份董事會(huì)就決定關(guān)閉工廠,解散4000多名工人。”深圳市皮革行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)劉維東說。目前,很多深圳傳統(tǒng)行業(yè)的企業(yè)正面臨生死抉擇。


  30年前,珠三角靠承接香港制造業(yè)轉(zhuǎn)移,終造就大繁榮。然時(shí)移勢(shì)易,轉(zhuǎn)變發(fā)展模式成為新的方向,沿海傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)制造業(yè)正讓位于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。


  2005年深圳曾表示將用兩年時(shí)間投入400億元,建設(shè)包括黃金珠寶、服裝、自行車、模具、鐘表、汽車電子、機(jī)械、家具、家電九大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚基地。然而,這些基地進(jìn)展極其緩慢。深圳審計(jì)部門今年初發(fā)布的審計(jì)報(bào)告顯示,模具、鐘表、自行車、汽車電子等產(chǎn)業(yè)集聚基地的基礎(chǔ)設(shè)施完成比例至今不到35%,鐘表和汽車電子完成比例甚至不到10%,產(chǎn)業(yè)集聚基地實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值僅為6億元。


  不少企業(yè)認(rèn)為,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚基地建設(shè)緩慢,與政府推動(dòng)力不強(qiáng)有很大關(guān)系,在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程中,它們面臨被拋棄的命運(yùn)。在漫長(zhǎng)的等待里,一些企業(yè)帶著失望離開了深圳。今年5月,位于深圳光明新區(qū)的內(nèi)衣、模具、鐘表三個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地對(duì)土地用途調(diào)整,部分用地改為高新技術(shù)類項(xiàng)目用地,更讓這些企業(yè)望園興嘆。


  雖然在這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,不乏優(yōu)秀企業(yè)正努力升級(jí)轉(zhuǎn)型,然而它們的附加值畢竟低于高新技術(shù)企業(yè)。“地價(jià)最終將成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域調(diào)整的發(fā)動(dòng)機(jī)。”王珺認(rèn)為,大量資源向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)涌入,導(dǎo)致單位土地面積上的經(jīng)濟(jì)承載量越來越高,也使得地價(jià)越來越高。發(fā)展高端服務(wù)業(yè),用最小的土地投入產(chǎn)生最大的價(jià)值是沿海地區(qū)的必然趨勢(shì)。在這個(gè)規(guī)律下,越來越多的制造型企業(yè)只能黯然離開。


  而內(nèi)地城市在為如何承接這些產(chǎn)業(yè)絞盡腦汁。至今,楊罡還記得2006年前后爭(zhēng)奪沿海地區(qū)企業(yè)內(nèi)遷的火熱。當(dāng)時(shí),深圳率先提出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,各地招商部門蜂擁而至,甚至夸張到一周有三四個(gè)招商會(huì)。


  盡管代工企業(yè)往往與“血汗工廠”的形象聯(lián)系在一起,但不乏追求者。“富士康占用的龐大資源與產(chǎn)出相比,性價(jià)比確實(shí)不算高,但作為產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,中西部是需要的。”一位不愿意透露姓名的重慶市兩江新區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說,作為繼浦東新區(qū)、濱海新區(qū)之后的第三個(gè)全國(guó)副省級(jí)新區(qū),代工企業(yè)進(jìn)不了兩江新區(qū),但它們可以落戶周邊區(qū)縣。璧山縣一位政府工作人員同樣認(rèn)為,富士康此類加工貿(mào)易企業(yè)的落戶,示范效應(yīng)大于實(shí)際貢獻(xiàn)。


  在這場(chǎng)硝煙彌漫的富士康爭(zhēng)奪戰(zhàn)中,不少政府部門實(shí)際看中的是“母雞效應(yīng)”。他們并不認(rèn)為富士康本身能下多少“金蛋”,而是希望在它的幫助下迅速集聚產(chǎn)業(yè),產(chǎn)生“母雞效應(yīng)”,加快沿海地區(qū)企業(yè)向內(nèi)地遷徙。


  “從‘母雞帶動(dòng)小雞’的模式看,雖然加工貿(mào)易企業(yè)在價(jià)值鏈中處于低端,但吸引它們落戶西部是必然的一步。”長(zhǎng)期研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重慶社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)發(fā)展研究所副所長(zhǎng)吳安認(rèn)為,數(shù)據(jù)顯示,西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)占比較高,甚至高過一些沿海地區(qū)。這不是因?yàn)槲鞑康谌a(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),而是因?yàn)榈诙a(chǎn)業(yè)太落后,必須先發(fā)展增強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè),再向發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。


  在這個(gè)過程中,吸引龍頭加工貿(mào)易企業(yè)落戶,不僅解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問題立竿見影,更重要的是能迅速聚集相關(guān)配套企業(yè)。一旦形成產(chǎn)業(yè)鏈條,就能為更多相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供配套,自然能吸引到更多的母雞,然后又帶動(dòng)更多的小雞,最終加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度。


  富士康等代工企業(yè)的“母雞效應(yīng)”已經(jīng)顯現(xiàn)。根據(jù)重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù),隨著惠普、富士康等項(xiàng)目投產(chǎn),信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,上半年全市電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入347億元,同比勁增48%,惠普、富士康的產(chǎn)值占總產(chǎn)值的1/3。


  在人才培養(yǎng)上,“母雞效應(yīng)”也已顯現(xiàn)。西永微電園毗鄰大學(xué)城,一些職業(yè)學(xué)院等機(jī)構(gòu)已開始根據(jù)駐園企業(yè)需求,開設(shè)企業(yè)所需的相關(guān)專業(yè),采取“訂單式”人才培養(yǎng)?;萜昭邪l(fā)部門本地人才的比例從不足10%迅速上升到50%。而大量相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)反過來又將支持更多企業(yè)進(jìn)駐。


  “真正的產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移還沒有開始,這只是爆發(fā)前夜。”吳安認(rèn)為,隨著產(chǎn)業(yè)集群日益完善以及工業(yè)基礎(chǔ)的增強(qiáng),沿海地區(qū)企業(yè)的遷移將會(huì)加速。數(shù)據(jù)顯示,重慶吸引內(nèi)資每年增速高達(dá)百分之七八十,但房地產(chǎn)占比很大,制造業(yè)占比較小,這并不是真正的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。他預(yù)計(jì),未來五年,制造業(yè)在投資中的比重將占到大部分,一些目前只在重慶擴(kuò)大產(chǎn)能的加工貿(mào)易企業(yè)將出現(xiàn)整體遷移趨勢(shì),而且這種趨勢(shì)會(huì)加速。


  在王珺看來,東部沿海地區(qū)的發(fā)展速度是否會(huì)放慢還不確定,但中西部的發(fā)展速度一定會(huì)加快。隨著長(zhǎng)江中上游地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施飛速改善,物流運(yùn)輸成本大幅降低。又加上內(nèi)地市場(chǎng)的快速崛起,讓過去有遷移想法但覺得條件還不成熟的企業(yè),覺得投資內(nèi)地已經(jīng)可行。在他看來,各個(gè)經(jīng)濟(jì)板塊之間的均衡發(fā)展要靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來實(shí)現(xiàn),而杠桿就是地價(jià)。香港用了10多年時(shí)間,超過八成的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到珠三角。如今,沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)再向內(nèi)地轉(zhuǎn)移也會(huì)持續(xù)一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過程。


  沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整、內(nèi)地城市主動(dòng)尋求產(chǎn)業(yè)承接,一“推”一“拉”左右著沿海傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)的內(nèi)遷。


  搶奪富士康 “母雞帶小雞”模式受寵


  8月2日,富士康旗下的富泰華精密電子(鄭州)有限公司第一條生產(chǎn)線開工生產(chǎn),持續(xù)兩個(gè)月的富士康內(nèi)遷疑云仿佛有了階段性答案。


  而在富士康到底遷往何處的猜測(cè)見諸各大報(bào)端時(shí),它在重慶的工廠已開始生產(chǎn)。7月9日下午,在西永微電園渝遂高速路附近一座巨大廠房里,不斷有員工冒雨往返于廠房和數(shù)百米外的一處工地。工地上豎立著10多輛起重機(jī),正在繁忙地施工。雖然這座廠房沒有標(biāo)志和名牌,但本地人都知道這就是富士康。


  “這是富士康租下來的,今年5月就開工生產(chǎn)了,正在施工的工地是富士康自有廠房,預(yù)計(jì)明年初竣工。”西永微電園管委會(huì)一位工作人員告訴中國(guó)證券報(bào)記者,富士康計(jì)劃在西永綜合保稅區(qū)投資10億美元以上,進(jìn)行筆記本電腦及其配件、通訊、環(huán)保節(jié)能、汽車電子、消費(fèi)類電子等研發(fā)制造,建成后年產(chǎn)值將超過100億美元,員工規(guī)模10萬人。


  最近一段時(shí)間,富士康像是一個(gè)“花心大少”,在內(nèi)地多個(gè)城市的選址邀請(qǐng)中曖昧又搖擺不定。而在西永微電園流傳著重慶市長(zhǎng)黃奇帆“火速”搞定富士康的故事。一位工作人員說,去年2月黃奇帆到臺(tái)灣會(huì)見了郭臺(tái)銘。黃奇帆對(duì)郭臺(tái)銘說的第一句話是:“我不是來招商的,我是來給你送訂單的。”一下子引起了郭臺(tái)銘的興趣。


  黃奇帆所說的訂單是指惠普在重慶建立的筆記本電腦基地。2008年10月,惠普將400萬臺(tái)電腦內(nèi)銷項(xiàng)目、4000萬臺(tái)筆記本電腦出口制造等多個(gè)項(xiàng)目放在了重慶?;萜諄砹?,為它服務(wù)的知名代工企業(yè)富士康、英業(yè)達(dá)、廣達(dá)等緊跟著從長(zhǎng)三角、珠三角趕過來,都將在今明兩年完成廠房建設(shè)并開始大規(guī)模生產(chǎn)。這幾家龍頭代工企業(yè)又不可能獨(dú)立生存,必須有生產(chǎn)配套產(chǎn)品的企業(yè)為其服務(wù)。于是,更多的配套企業(yè)開始在周邊尋找著適合自己的落腳點(diǎn)。


  “這就好比母雞過來了,小雞必須要過來。”有多年招商經(jīng)驗(yàn)的重慶璧山工業(yè)園區(qū)管委會(huì)招商部副部長(zhǎng)楊罡作了一個(gè)形象的比喻。截至目前,楊罡接待的沿海地區(qū)筆記本電腦企業(yè)大概有100家,18家企業(yè)簽署投資意向和框架協(xié)議,3家確定落戶。在西永微電園,四五十家配套企業(yè)、十多家物流等第三方服務(wù)企業(yè)確定了投資意向。


  在“母雞帶動(dòng)小雞”的過程中,當(dāng)?shù)卣步o予了相當(dāng)多的優(yōu)惠政策和服務(wù),細(xì)致到員工上下班問題。按照規(guī)劃,富士康的廠房坐落在西永綜合保稅區(qū)內(nèi),保稅區(qū)圍網(wǎng)外是員工宿舍。如果要繞過圍網(wǎng)到工廠大門,從最遠(yuǎn)的宿舍出發(fā),員工要走幾里路。經(jīng)過研究,政府部門決定搭建8座人行天橋連接廠區(qū)及宿舍,雖然增加了海關(guān)的成本,但方便了員工。


  不過,對(duì)外界猜測(cè)的富士康等企業(yè)借投資之名、行圈地開發(fā)房地產(chǎn)之實(shí)的說法,招商部門予以否認(rèn)。“批給富士康的都是工業(yè)用地,我們不會(huì)允許企業(yè)借項(xiàng)目名義做商業(yè)開發(fā)。”西永微電園管委會(huì)副主任崔樹荃說,園區(qū)用地有工業(yè)用地和城市用地兩大類,企業(yè)要獲取城市用地進(jìn)行商業(yè)開發(fā)必須通過招拍掛途徑獲取。即便是工業(yè)用地,園區(qū)對(duì)企業(yè)研發(fā)大樓建設(shè)的容積率等都有嚴(yán)格規(guī)定,并嚴(yán)格控制社會(huì)單位建設(shè)研發(fā)大樓,防止企業(yè)低價(jià)獲取土地再高價(jià)轉(zhuǎn)賣。


  “給企業(yè)配商業(yè)用地會(huì)擾亂土地市場(chǎng)。”楊罡說,工業(yè)園土地資源有限,必須仔細(xì)計(jì)算招商引資成本。作為配套優(yōu)惠政策,工業(yè)用地是以“虧本價(jià)”供給。他算了一筆賬,璧山工業(yè)用地算上征地拆遷、道路綠化、管網(wǎng)鋪設(shè)等,成本價(jià)在38萬元/畝,出讓給企業(yè)的價(jià)格僅為12萬元/畝,但招商門檻定為企業(yè)的每年稅收產(chǎn)出必須在10萬元/畝。相比之下,璧山工業(yè)園商品房項(xiàng)目土地招拍掛價(jià)格達(dá)到200多萬元/畝。“近幾年地價(jià)飛速上漲,如果配套商住用地企業(yè)肯定歡迎,但政府不可能允許將工業(yè)用地變更作房地產(chǎn)開發(fā),否則對(duì)參加招拍掛取得商住用地的企業(yè)不公平”。


  “這就好比母雞過來了,小雞必須要過來。”惠普來了,為它服務(wù)的富士康等知名代工企業(yè)也來了,接著是為這些龍頭代工企業(yè)服務(wù)的配套企業(yè)也開始尋找落腳點(diǎn)。


  再現(xiàn)遷移潮 加薪非“最后一根稻草”{page_break}


  嘉和鞋業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)陳小鳴在忙著籌劃到江西贛州投資建廠。作為代工企業(yè),自2008年以來他的工廠幾乎每個(gè)月都出現(xiàn)虧損。相比沿海,內(nèi)地的勞動(dòng)力成本便宜不了太多。


  “今年基本沒有利潤(rùn)。”香港中小企業(yè)總會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)洪啟輝在廣東東莞有一家服裝工藝制品代工企業(yè)。今年4月,他也選擇到湖南郴州投資建廠,轉(zhuǎn)移部分產(chǎn)能。


  “雖然廣東一直在講‘騰籠換鳥’,但前幾年企業(yè)大都選擇觀望。”洪啟輝說,沒想到今年年初東莞出現(xiàn)了嚴(yán)重的用工荒。越來越多的新生代農(nóng)民工無法忍受重復(fù)單調(diào)的工作和生活,而當(dāng)年的老員工已回內(nèi)地結(jié)婚生子,不愿再背井離鄉(xiāng)。于是,只能把工廠搬到他們的“家門口”。內(nèi)遷的另一個(gè)原因是出口歐美的生意越來越難做,而內(nèi)地工資普遍上漲,他認(rèn)定將來的主戰(zhàn)場(chǎng)一定是內(nèi)銷市場(chǎng)。


  不過,搬到湖南,成本也無法降太多。由于利潤(rùn)太低,身邊的很多朋友干脆關(guān)了工廠,拿錢炒房炒股。“現(xiàn)在的想法是先活下來。”洪啟輝說,希望經(jīng)過洗牌,代工工廠數(shù)量在一兩年后大幅減少,能有更多的定價(jià)權(quán)。


  沿海代工企業(yè)遷到內(nèi)地,成本到底能降低多少?深圳市皮革行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)劉維東表示,至少有10%到15%,對(duì)代工企業(yè)吸引力相當(dāng)大。他指出,此次“加薪潮”和皮革行業(yè)企業(yè)遷移沒有關(guān)系。作為傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),皮革行業(yè)的硬成本很高,很早就開始內(nèi)遷并持續(xù)至今。


  根據(jù)崔樹荃測(cè)算,進(jìn)入西永微電園的沿海地區(qū)企業(yè)僅平均勞動(dòng)力成本就能下降30%左右。不過,這只是所有企業(yè)的平均成本,對(duì)富士康、廣達(dá)等代工企業(yè)而言,工資水平和珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)差別并不顯著。


  “我們的工資不比深圳龍華那邊低。”在西永微電園富士康廠房外,富士康員工小張告訴中國(guó)證券報(bào)記者,在這里,普工包吃住的底薪約為950元/月,如果不包吃住則為1450元/月,算上加班費(fèi)總工資不到2000元/月,與深圳普工相差不大。


  對(duì)企業(yè)來說,相比勞動(dòng)力,內(nèi)地在土地、水電價(jià)等方面更有優(yōu)勢(shì)。以璧山工業(yè)園為例,大工業(yè)電價(jià)平均成本為0.6元/度;經(jīng)營(yíng)用水為4.6元/噸;工業(yè)用地價(jià)格12萬元/畝,約為珠三角地區(qū)平均價(jià)格的一半。不過,如果算上物流成本,企業(yè)的綜合成本下降不如想象的那么多。


  “根據(jù)產(chǎn)品種類不同,我們的綜合成本下降幅度約在5%到10%,其中大多在5%的水平。”孫明正說,土地等成本雖然下降,但原材料多從日本、韓國(guó)以及德國(guó)等地區(qū)進(jìn)口,貨運(yùn)港口以上海為中心。在璧山設(shè)廠后,從上海到重慶的河運(yùn)成本會(huì)增加不少。


  如果單純只考慮成本,孫明正可以把企業(yè)設(shè)立到更偏僻的西部去,但成本不是唯一因素。“我們的產(chǎn)品變動(dòng)非???,必須要配合客戶。”孫明正說,一臺(tái)筆記本電腦在一兩個(gè)月內(nèi)沒有送到終端去銷售,價(jià)格就可能下跌。考慮到企業(yè)的運(yùn)輸成本以及服務(wù)客戶的便利性,必須圍繞客戶進(jìn)行布局。


  但為富士康等代工企業(yè)做配套服務(wù)只是傳鯨科技在璧山設(shè)廠的部分原因。四川綿陽(yáng)的長(zhǎng)虹電器、正在崛起的重慶LED產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)等都將成為傳鯨科技的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。“我們是擴(kuò)大產(chǎn)能而非遷移。”孫明正強(qiáng)調(diào),母公司維鯨科技7年前在蘇州設(shè)廠,4年前又到寧波設(shè)廠,今年在璧山設(shè)廠,原廠仍在長(zhǎng)三角正常運(yùn)營(yíng)。


  根據(jù)楊罡的統(tǒng)計(jì),前來璧山工業(yè)園落戶的沿海地區(qū)企業(yè)多種多樣,有的是擴(kuò)大生產(chǎn),有的是轉(zhuǎn)移部分產(chǎn)能,有的是整體遷移??傮w來說,擴(kuò)張型的企業(yè)占比更多一些。


  這種現(xiàn)象在西永微電園同樣存在。崔樹荃說,除了“母雞帶小雞”模式,園區(qū)也有自己遷過來的“小雞”,這類企業(yè)占了約30%。它們有的是想來重慶拓展市場(chǎng),有的是在重慶獲得了新訂單需要就地辦廠。


  “企業(yè)最主要的還是看中市場(chǎng),再加上它有成本核算體系,一旦覺得合算不請(qǐng)都會(huì)過來。”重慶工業(yè)服務(wù)中心園區(qū)服務(wù)部部長(zhǎng)張廷婷接待了多批前來重慶考察的企業(yè),她認(rèn)為,成本只是企業(yè)考慮內(nèi)遷的因素之一,更重要的還有為客戶服務(wù)的物流半徑、上下游產(chǎn)業(yè)聚集程度。


  中山大學(xué)社會(huì)科學(xué)高等研究院院長(zhǎng)王珺認(rèn)為,地價(jià)的推動(dòng)是這輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要因素。雖然廣東早已提出產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代,但和內(nèi)地的地價(jià)差距并不特別大,企業(yè)主動(dòng)遷移的動(dòng)力不強(qiáng)。在這輪金融危機(jī)后,過剩流動(dòng)性帶來的一線城市地價(jià)飆升,對(duì)有大量土地需求的制造型企業(yè)產(chǎn)生了擠出效應(yīng)。


  企業(yè)最主要的還是看中市場(chǎng),再加上它有成本核算體系,一旦覺得合算不請(qǐng)都會(huì)過來。


  憂慮空心化 騰籠能否換鳥


  富士康這次真的要走了,但在一些深圳人看來,它走的不是時(shí)候。今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然撲朔迷離,如果“騰籠鳥不來”,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)將雪上加霜。


  很多代工企業(yè)認(rèn)為,沿海地區(qū)的優(yōu)勢(shì)仍然明顯,他們會(huì)把總部留在這里。深圳也在政策上大力扶持電動(dòng)汽車、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)。不過,在王珺看來,舊的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去,新的產(chǎn)業(yè)能否進(jìn)來還存在未知。


  在這場(chǎng)即將到來的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)重新布局中,中西部地區(qū)正抓住契機(jī)縮小和沿海地區(qū)的差距。其中一個(gè)重要舉措就是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施,降低物流成本。


  今年5月,裝載富士康代工制造的首批惠普電子產(chǎn)品的貨運(yùn)集裝箱專列從重慶啟運(yùn),開往深圳鹽田港(6.71,0.00,0.00%),并在抵深后由海船轉(zhuǎn)運(yùn)歐洲。這標(biāo)志著重慶鐵海聯(lián)運(yùn)外貿(mào)通道正式開通。它的開通大大縮短了該線路集裝箱貨運(yùn)列車運(yùn)行時(shí)間,由此前的116小時(shí)縮短為53.5小時(shí),重慶至歐洲的貨運(yùn)總運(yùn)行時(shí)間則縮短為約27天,比長(zhǎng)三角至歐洲的海運(yùn)時(shí)間還要少1天。“內(nèi)地運(yùn)輸成本未來兩三年肯定會(huì)降低。”洪啟輝說,高鐵的開工建設(shè)成為代工企業(yè)決定轉(zhuǎn)移內(nèi)地的強(qiáng)烈動(dòng)機(jī),鐵海聯(lián)運(yùn)能解決物流的瓶頸問題。西部城市還在努力營(yíng)造市場(chǎng)空間,也希望能吸引高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。


  “以為潑出去的是水,實(shí)際上還有孩子。”幾年前,就有學(xué)者對(duì)珠三角提出的“騰籠換鳥”表示擔(dān)憂。如果在未來幾年,沿海地區(qū)產(chǎn)生爆發(fā)式產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是不是真的會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)空心化?


  “不論怎樣,深圳的優(yōu)勢(shì)還是非常明顯。”深圳市LED產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)眭世榮說,深圳現(xiàn)有LED產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國(guó)30%至35%,共有企業(yè)1150家,按照目前成長(zhǎng)速度,2015年實(shí)際有望達(dá)到1800億元-2000億元產(chǎn)值。由于LED企業(yè)迅速發(fā)展,在深圳遇到土地資源不足的情況,他們的生產(chǎn)基地必須進(jìn)行外延式擴(kuò)張和布局,但深圳的LED產(chǎn)業(yè)擁有完整產(chǎn)業(yè)鏈、配套能力強(qiáng),大約30%至40%的LED企業(yè)都在深圳,人才優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)巨大,相信未來企業(yè)總部、研發(fā)和結(jié)算還是會(huì)放在深圳。{page_break}


  多位珠三角代工企業(yè)負(fù)責(zé)人也同樣表示,希望最終形成“前店后廠”模式,即內(nèi)地設(shè)廠而珠三角地區(qū)設(shè)總部。企業(yè)在沿海地區(qū)經(jīng)營(yíng)多年,不會(huì)輕易舍棄建立起來的客戶和掌握的資源。


  “產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移一定是有梯度、分層次的。”吳安說,美國(guó)經(jīng)歷了多次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,然而并未出現(xiàn)空心化,在美國(guó)本土仍然存在勞動(dòng)密集型企業(yè)。作為先發(fā)展起來的東部沿海地區(qū),最終將形成總部經(jīng)濟(jì),主要發(fā)展有全球輻射能力的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè),而西部承接的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還是以勞動(dòng)密集型為主,并有部分高端服務(wù)業(yè),最終與東部形成合理的分工與有機(jī)銜接,而不會(huì)演變成沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化。


  不過,王珺認(rèn)為,電動(dòng)汽車、LED、海洋工程、生物制藥等戰(zhàn)略型新型產(chǎn)業(yè),會(huì)成為大城市的創(chuàng)新點(diǎn)。國(guó)家出臺(tái)一系列扶持政策,也是為了一方面使大城市原有的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出來,另一方面能注入新產(chǎn)業(yè)。然而,某個(gè)產(chǎn)業(yè)是否成功,不僅涉及到行業(yè)本身,還包括財(cái)政、風(fēng)投、商業(yè)化效果等多項(xiàng)制度的跟進(jìn)。


  如果在未來幾年,沿海地區(qū)產(chǎn)生爆發(fā)式產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是不是真的會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)空心化?

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