工業(yè)和信息化部產業(yè)政策司巡視員侯世國今日接受工信部網站和中國經濟網聯(lián)合訪談，就“淘汰落后產能調整產業(yè)結構轉變經濟發(fā)展方式”進行現(xiàn)場解讀。

　　侯世國表示，淘汰落后產能涉及企業(yè)直接利益，也會對當?shù)亟洕l(fā)展和就業(yè)產生影響，目前淘汰落后產能工作面臨三大困難。

　　侯世國表示，近年來，各方面采取了一系列政策措施，積極支持推動淘汰落后產能工作，取得了明顯成效。當前淘汰落后產能工作正在按照國務院的布置和要求順利開展。但淘汰落后產能工作還存在一些矛盾和問題。

　　侯世國介紹了當前淘汰落后產能面臨的三項困難：

　　一是淘汰落后產能涉及資產損失和債務處理等企業(yè)的直接利益，同時也會對地方經濟發(fā)展和人員就業(yè)產生一定影響。因此，淘汰落后產能工作本身涉及面廣、難度大。

　　二是今年節(jié)能減排壓力較大，淘汰落后任務較重，時間緊。部分省區(qū)今年淘汰落后產能任務較重，今年要求三季度前全部關停落后產能，而往年要求年底前完成，總體時間比較緊。

　　三是淘汰落后產能的各項政策措施尚需進一步落實，落后產能退出存在困難。目前對淘汰落后產能除給予財政獎勵資金支持外，尚缺乏直接、有效的支持措施，且需要加大獎勵資金支持力度。部分省區(qū)財政資金尚在落實，對淘汰落后產能工作帶來了一定的難度。此外，對落后產能日常的環(huán)保、能耗等執(zhí)法尚需進一步加強。

　　對于“當前這項工作來自于誰的阻力比較大?是地方政府還是企業(yè)?”的提問，侯世國回答道，各地情況不完全一樣。

　　侯世國表示，對于經濟實力比較強的地方，地方是很積極的。因為地方自己本身也出于產業(yè)發(fā)展的需要，出于產業(yè)整體水平升級的需要，這些地方早就制定了超出國務院要求的標準，問題是比較少的。對于經濟落后的地區(qū)，特別是對于落后產能比較多的地區(qū)，在處理問題的時候可能有政府的力不從心，可能有企業(yè)的某些問題難以解決。我們還是希望能夠通過各個部門的各項政策對這些問題給予支持、給予幫助，推進這些地方加快淘汰落后產能。

　　侯世國指出，從中國目前經濟發(fā)展的實際來看，落后產能在民營經濟當中比重比較大，因為他們大部分屬于小企業(yè)，經營規(guī)模比較小，資金實力比較薄弱。因此，在這種情況下，他們往往因陋就簡，才形成了落后產能。但也不排除近些年來，由于中國經濟的發(fā)展，很多民營企業(yè)發(fā)展速度比較快，水平也提高的比較快，甚至有些民營企業(yè)的能力超過了國有企業(yè)。