央行于5日下調(diào)經(jīng)濟(jì)政策預(yù)調(diào)微調(diào)提出后的實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。

　　釋放近4000億資金

　　此次調(diào)整后，我國(guó)大型金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率為21%，中小型金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率為17.5%。根據(jù)10月末我國(guó)金融人民幣存款余額為79.21萬(wàn)億元的總量計(jì)算，此次央行將一次性釋放近4000億元資金。

　　據(jù)了解，上次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率是在2008年12月，之后從2010年1月起，央行連續(xù)12次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，通過(guò)對(duì)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備金率共計(jì)600個(gè)基點(diǎn)的上調(diào)，來(lái)回收市場(chǎng)過(guò)多流動(dòng)性以抑制物價(jià)的過(guò)快上漲。

　　亞洲開(kāi)發(fā)銀行中國(guó)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健表示，在這樣一個(gè)外需不穩(wěn)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩、通脹壓力趨弱的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，央行下調(diào)準(zhǔn)備金率釋放出穩(wěn)增長(zhǎng)的信號(hào)。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松指出，人民銀行下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，表明中央政府把保持平穩(wěn)增長(zhǎng)放在更重要的位置。他表示，人民銀行下調(diào)存款準(zhǔn)備金率屬貨幣政策的適度預(yù)調(diào)微調(diào)，但不意味貨幣政策的基調(diào)改變。人民銀行只是因應(yīng)經(jīng)濟(jì)情況，在穩(wěn)健的貨幣政策框架下，作階段性、結(jié)構(gòu)性的放松。

　　復(fù)旦大學(xué)教授孫立堅(jiān)認(rèn)為，“在歐美經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩所造成的中國(guó)外匯占款減少、通脹水平下滑、人民幣升值壓力減弱、甚至民間借貸資金鏈風(fēng)險(xiǎn)加大的情況下，央行想抓住這一時(shí)機(jī)，下調(diào)一直處在高位的存款準(zhǔn)備金率，同時(shí)達(dá)到釋放流動(dòng)性的效果。”

　　中小企業(yè)或迎來(lái)曙光

　　下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，盡管不會(huì)立即令貸款顯著增加，也無(wú)法根治中小企業(yè)融資難，但專(zhuān)家分析認(rèn)為，本次下調(diào)的政策信號(hào)作用較為明顯，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是利好。

　　今年以來(lái)，存款準(zhǔn)備金率歷經(jīng)5次上調(diào)，銀根一再收緊，由于銀行選擇性地進(jìn)行放貸，中小企業(yè)融資難度進(jìn)一步加大，即使一些企業(yè)能夠獲得貸款，在數(shù)量上也難以滿(mǎn)足需求。

　　此次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，在實(shí)際意義上來(lái)說(shuō)，可以釋放4000多億元的流動(dòng)性，可以在一定程度上緩解中小企業(yè)的錢(qián)荒困境。

　　深圳銀行業(yè)人士表示，本次“降存”是年底定向?qū)捤烧叩囊徊糠?。目前，深圳各家銀行都按照監(jiān)管部門(mén)的要求為中小企業(yè)預(yù)留了額度，一些銀行還要求針對(duì)小微企業(yè)的貸款增幅要高于普通對(duì)公貸款的水平。年底和明年第一季度，優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)獲得貸款的可能性會(huì)有所提高。

　　但也有部分專(zhuān)家對(duì)此表示謹(jǐn)慎樂(lè)觀，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示，解決中小企業(yè)還是通過(guò)定向措施，比如發(fā)行中小企業(yè)債等手段效果更好。下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，釋放資金，會(huì)有利于解決中小企業(yè)資金短缺問(wèn)題，但是目前市場(chǎng)資金都很短缺，銀行在配置資源時(shí)不一定能更多的給予中小企業(yè)。因此下調(diào)存準(zhǔn)率對(duì)于中小企業(yè)缺少資金問(wèn)題會(huì)有改善，但是不會(huì)有很大改變。

　　中國(guó)社科院金融研究所研究員易憲容表示，下調(diào)存款準(zhǔn)備金率可能對(duì)中小企業(yè)有一定幫助，但是中小企業(yè)不要期望值太高。小企業(yè)、中小企業(yè)融資難是永遠(yuǎn)的難題，銀行不想把錢(qián)借給中小企業(yè)，借給中小企業(yè)可能就利率高點(diǎn)，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)比較大，銀行貸款考慮最主要問(wèn)題就是能不能還款，若不能還，利率再高也不行。所以它們的信用、各方面條件比其他企業(yè)差，融資就一定就困難。