今年前兩個月，我國機電產(chǎn)品出口的月度降幅都超過了20％。自去年11月份以來，我國機電產(chǎn)品出口已經(jīng)連續(xù)4個月出現(xiàn)負增長。
     眾所周知，機電產(chǎn)品出口長期占據(jù)我國出口貿(mào)易的半壁江山，其出口受阻無疑為我國今年的外貿(mào)前景蒙上了一層陰影。為穩(wěn)定我國機電產(chǎn)品出口乃至整體外貿(mào)形勢，業(yè)界關于再次上調(diào)機電產(chǎn)品出口退稅率的呼聲再起。
     中國機電產(chǎn)品進出口商會進出口部劉主任表示，我國機電產(chǎn)品出口退稅率仍然存在繼續(xù)上調(diào)的空間；而中國國際貿(mào)易學會常務理事周世儉則在接受媒體采訪時建議，國家應該加快恢復對機電產(chǎn)品的足額出口退稅。
     那么，上調(diào)出口退稅率甚至足額退稅能否真正幫助我國機電出口企業(yè)走出當前的“寒冬”？
     機電產(chǎn)品出口退稅上調(diào)空間有限
     按照國際慣例，為避免對出口企業(yè)雙重征稅，世界很多國家都實行了對出口企業(yè)全部退稅的政策。在國內(nèi)，盡管去年以來我國已經(jīng)連續(xù)四次提高部分機電產(chǎn)品的出口退稅率，但是總體而言，目前我國仍有45%的機電產(chǎn)品未能享受全額退稅政策。
     商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員李健認為，目前我國出口退稅率的確有上調(diào)空間，但其上調(diào)的幅度有限。
     根據(jù)國家最近一次上調(diào)機電產(chǎn)品出口退稅率的通知，就細分產(chǎn)品而言，我國機床類產(chǎn)品的出口退稅率為14%～17%不等；船用零配件產(chǎn)品的退稅率統(tǒng)一為17%；農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的出口退稅率為13%～14%；集裝箱產(chǎn)品的出口退稅率則為14%；而半掛車產(chǎn)品的出口退稅率為14%。
     李健表示，雖然上調(diào)出口退稅率能夠在短期內(nèi)穩(wěn)定我國的機電產(chǎn)品出口貿(mào)易，但是在金融危機的大環(huán)境中，中國保持對外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展的長久之計不應過分寄希望于匯率和退稅等手段。更何況，我國上調(diào)出口退稅還可能引發(fā)一些消極影響，如為部分出口企業(yè)競相壓價提供空間，引發(fā)更多的國際貿(mào)易摩擦，以及催生一些“兩高一資”產(chǎn)品出口等。
     上半年機電產(chǎn)品出口形勢不樂觀
     就在今年1月1日，我國剛剛上調(diào)了部分機電產(chǎn)品的出口退稅率，其中一些產(chǎn)品已經(jīng)達到17%的退稅率上限，但是今年前兩個月我國機電產(chǎn)品出口依然出現(xiàn)了大幅下滑，由此可見，上調(diào)出口退稅率對于促進機電產(chǎn)品出口的作用有限。
     李健認為，在金融危機中，外部需求不足是我國機電產(chǎn)品出口受阻的主要外因。一方面，受累國際金融危機，美國、歐盟和日本市場的進口需求不足，而上述三方直接或者間接消化我國近60%的出口機電產(chǎn)品；另一方面，由于金融危機的滯后效應，目前新興市場和發(fā)展中國家經(jīng)濟下滑的速度也在加快，其對機電產(chǎn)品的進口需求同樣低迷。
     就內(nèi)部原因而言，融資和加工貿(mào)易政策則是制約我國機電產(chǎn)品出口增長的兩大瓶頸。
     可喜的是，為促進我國機電產(chǎn)品出口貿(mào)易，商務部發(fā)言人姚堅日前公開表示，我國正在進一步研究和推進貿(mào)易融資政策，同時不斷完善加工貿(mào)易政策。在改進加工貿(mào)易政策方面，一是加工貿(mào)易臺賬保證金從實轉變成了空轉，從而大大減輕了企業(yè)的資金負擔；二是進一步縮小加工貿(mào)易限制類商品目錄，限制類商品數(shù)量已經(jīng)從原來的2400多種減少到目前的500種；三是有關部門正在積極推進加工貿(mào)易商品的內(nèi)銷政策，包括研究內(nèi)銷的便利化，下調(diào)內(nèi)銷補稅的資金利息率等。