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全總:今年維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益實(shí)現(xiàn)十大突破

2008/3/12 12:45:00 來(lái)源: 三農(nóng)在線(xiàn)評(píng)論(0)41967

    記者日前從中華全國(guó)總工會(huì)新聞中心了解到,今年,工會(huì)將以發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系為主線(xiàn),以推動(dòng)解決農(nóng)民工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為著力點(diǎn),繼續(xù)大力為農(nóng)民工辦好事、做實(shí)事、解難事,深入推進(jìn)農(nóng)民工維權(quán)十項(xiàng)工作機(jī)制建設(shè)。

  新增農(nóng)民工會(huì)員1000萬(wàn)

  把依法組織農(nóng)民工加入工會(huì)作為工會(huì)組建工作的重點(diǎn)。加強(qiáng)源頭入會(huì)機(jī)制建設(shè),積極推進(jìn)村級(jí)工會(huì)建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)工作,以餐飲服務(wù)、建筑礦山、加工制造、紡織服裝等農(nóng)民工集中行業(yè)和企業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化用工單位發(fā)展農(nóng)民工會(huì)員的責(zé)任,出臺(tái)勞務(wù)派遣工加入工會(huì)的規(guī)定,確保2008年全國(guó)新增農(nóng)民工會(huì)員1000萬(wàn)人以上、農(nóng)民工會(huì)員總數(shù)達(dá)到7000萬(wàn)人以上目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  創(chuàng)新農(nóng)民工入會(huì)機(jī)制和工會(huì)組織形式。各地工會(huì)要在勞務(wù)市場(chǎng)開(kāi)設(shè)農(nóng)民工入會(huì)窗口,簡(jiǎn)化農(nóng)民工入會(huì)手續(xù),方便農(nóng)民工加入工會(huì)。

  加強(qiáng)農(nóng)民工會(huì)員會(huì)籍管理。健全完善農(nóng)民工“一次入會(huì),持證接轉(zhuǎn),全國(guó)通用,進(jìn)出登記”制度,方便農(nóng)民工入會(huì)和會(huì)員組織關(guān)系接轉(zhuǎn),保證農(nóng)民工會(huì)員“流動(dòng)不流失,離鄉(xiāng)不離會(huì)”。

  培訓(xùn)400萬(wàn)建筑業(yè)農(nóng)民工

  努力形成關(guān)心和尊重農(nóng)民工的社會(huì)氛圍。重點(diǎn)宣傳一批農(nóng)民工先進(jìn)人物和典型事跡,宣傳農(nóng)民工對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn),加大對(duì)農(nóng)民工勞模的宣傳力度,提高農(nóng)民工的社會(huì)地位。加強(qiáng)涉及農(nóng)民工權(quán)益的輿論監(jiān)督,促進(jìn)用人單位善待農(nóng)民工,在全社會(huì)大力營(yíng)造尊重關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的良好氛圍。

  深化農(nóng)民工培訓(xùn)工作。以煤礦、非煤礦山等高危行業(yè)為重點(diǎn),搞好農(nóng)民工就業(yè)技能、文化素質(zhì)、安全衛(wèi)生等培訓(xùn)。繼續(xù)辦好31所農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校。與建設(shè)部、中央文明辦等部委共同推進(jìn)建筑工地創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校,全年培訓(xùn)400萬(wàn)農(nóng)民工。

  積極推動(dòng)政府和企業(yè)建立包括廣大農(nóng)民工在內(nèi)的普惠制教育培訓(xùn)制度。監(jiān)督企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定提取包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工教育經(jīng)費(fèi),推動(dòng)企業(yè)建立全員培訓(xùn)制度。

  積極參與農(nóng)民工公共培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。主動(dòng)為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供農(nóng)民工培訓(xùn)資料,普及工會(huì)知識(shí)。

  投2000萬(wàn)建1000個(gè)“職工書(shū)屋”

  積極開(kāi)展農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)。以實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》為契機(jī),推動(dòng)落實(shí)和完善農(nóng)民工就業(yè)政策,改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境,建立健全城鄉(xiāng)一體的就業(yè)體制和統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng),逐步形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的格局。為農(nóng)民工開(kāi)展政策咨詢(xún)、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù),幫助農(nóng)民工拓寬就業(yè)渠道。繼續(xù)會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障部、全國(guó)工商聯(lián)舉辦第四屆民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)用工招聘會(huì)。

  協(xié)助組織好農(nóng)民工勞務(wù)輸出。加強(qiáng)農(nóng)民工輸出地與輸入地,豐富勞務(wù)品牌,組織開(kāi)展勞務(wù)協(xié)作和勞務(wù)輸出,引導(dǎo)農(nóng)民工平穩(wěn)、有序轉(zhuǎn)移。

  推進(jìn)“職工書(shū)屋”建設(shè)。要以一線(xiàn)職工特別是以農(nóng)民工工作和居住相對(duì)集中的基層企事業(yè)單位、城市社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工地為重點(diǎn),加強(qiáng)“職工書(shū)屋”建設(shè)。按照用5年時(shí)間建設(shè)5萬(wàn)個(gè)“職工書(shū)屋”的計(jì)劃,全總在本年度投入2000萬(wàn)元,建設(shè)1000個(gè)“職工書(shū)屋”示范點(diǎn),活躍基層文化生活。

  繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)民工“平安返鄉(xiāng)行動(dòng)”。要與鐵路、公路和民航部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào),充分利用工會(huì)健全的組織網(wǎng)絡(luò),幫助農(nóng)民工解決春運(yùn)期間回鄉(xiāng)、返城難的問(wèn)題。組織農(nóng)民工集中的企業(yè)通過(guò)團(tuán)體購(gòu)票、組織專(zhuān)列、專(zhuān)車(chē)、專(zhuān)機(jī)等方式為農(nóng)民工集體返鄉(xiāng)提供便利,幫助農(nóng)民工平安、順利回鄉(xiāng)、返城。

  擴(kuò)大集體合同對(duì)農(nóng)民工覆蓋面

  推動(dòng)勞動(dòng)合同制度全面實(shí)施。幫助和指導(dǎo)農(nóng)民工與用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同,推動(dòng)勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)的完成。與有關(guān)方面加強(qiáng)協(xié)調(diào),推動(dòng)開(kāi)展《勞動(dòng)合同法》執(zhí)法檢查,對(duì)侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的典型案件進(jìn)行調(diào)查處理。

  擴(kuò)大平等協(xié)商集體合同對(duì)農(nóng)民工的覆蓋面。以創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)為載體,將農(nóng)民工納入集體合同覆蓋范圍,細(xì)化量化合同條款,推動(dòng)農(nóng)民工與其他職工同工同酬,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。

  推動(dòng)建筑業(yè)農(nóng)民工工資“月結(jié)月清”

  推動(dòng)建立健全農(nóng)民工工資支付保障制度。擴(kuò)大工資支付監(jiān)控保證金實(shí)施范圍,強(qiáng)化工資支付監(jiān)控力度,推動(dòng)落實(shí)建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工資“月結(jié)月清”。協(xié)助有關(guān)部門(mén)建立解決拖欠農(nóng)民工工資的“快速通道”和處理機(jī)制。

  推動(dòng)農(nóng)民工工資水平合理增長(zhǎng)。大力實(shí)施工資集體協(xié)商要約行動(dòng),建立企業(yè)工資集體協(xié)商機(jī)制和工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,監(jiān)督企業(yè)兌現(xiàn)農(nóng)民工加班工資,促進(jìn)企業(yè)合理提高農(nóng)民工工資水平。

  增加職代會(huì)農(nóng)民工代表比例

  加大源頭參與力度。積極參與各級(jí)人大、政府的立法和政策制定,推動(dòng)健全和完善有關(guān)農(nóng)民工權(quán)益的各項(xiàng)法律法規(guī)及政策。

  落實(shí)農(nóng)民工的選舉權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。召開(kāi)職工代表大會(huì)時(shí),要合理確定農(nóng)民工代表比例,保障農(nóng)民工代表能夠平等參加職工代表大會(huì)。

  組織有榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的優(yōu)秀農(nóng)民工療休養(yǎng)。落實(shí)農(nóng)民工的各項(xiàng)政治權(quán)利,在評(píng)選各級(jí)勞動(dòng)模范、“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)潞透黝?lèi)先進(jìn)時(shí),農(nóng)民工要與其他職工一視同仁。

  改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件

  積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)加大執(zhí)法力度。積極配合各級(jí)人大、政府、政協(xié)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展勞動(dòng)法律法規(guī)執(zhí)法檢查、監(jiān)察和視察,積極參加國(guó)務(wù)院和地方農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議組織的農(nóng)民工工作督察。

  開(kāi)展多種形式的群眾性勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督活動(dòng)。在煤礦、礦山、化工、建筑等高危行業(yè)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)民工群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展經(jīng)常性的群眾勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查,減少和消除職業(yè)危害和事故隱患。

  改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)農(nóng)民工塵肺等職業(yè)病的防治,開(kāi)展結(jié)核病、愛(ài)滋病防治宣傳教育。

  擴(kuò)大幫扶困難農(nóng)民工范圍

  加強(qiáng)工會(huì)幫扶中心和會(huì)員優(yōu)惠基地建設(shè)。繼續(xù)將困難農(nóng)民工納入工會(huì)幫扶范圍。要結(jié)合發(fā)展農(nóng)民工會(huì)員,加快扶貧超市和會(huì)員優(yōu)惠基地建設(shè)。

  繼續(xù)開(kāi)展送溫暖活動(dòng)。要深入廠(chǎng)礦、工地、農(nóng)民工宿舍,為農(nóng)民工送文化、送法律、送健康、送電影、送電視、送圖書(shū)、送報(bào)刊、送文藝。

  農(nóng)民工工傷參保要突破4600萬(wàn)人

  大力推進(jìn)農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)。繼續(xù)推動(dòng)解決農(nóng)民工較為集中、工傷和職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)程度較高的建筑、礦山、餐飲、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)企業(yè)工傷保險(xiǎn)參保問(wèn)題,農(nóng)民工參保人數(shù)要達(dá)到4600萬(wàn)人,確保平安計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)的完成。協(xié)助政府開(kāi)展農(nóng)民工參加大病醫(yī)療保障專(zhuān)項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng),農(nóng)民工參保人數(shù)要達(dá)到4000萬(wàn)人。

  加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作。在農(nóng)民工集中、具備條件的地區(qū)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭,及時(shí)解決農(nóng)民工權(quán)益受侵害問(wèn)題。

  大力開(kāi)展法律援助工作。加大資金投入力度,加強(qiáng)工會(huì)法律援助機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),推廣基層工會(huì)法律顧問(wèn)、快速處理農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的“綠色通道”等制度和做法,推動(dòng)工會(huì)法律援助關(guān)口前移。

  切實(shí)保護(hù)女性農(nóng)民工和未成年工權(quán)益。對(duì)介紹、拐騙和使用童工、安排女性農(nóng)民工從事礦山井下等禁忌勞動(dòng)范圍工作、違反未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)制度等違法犯罪行為,要協(xié)助有關(guān)部門(mén)堅(jiān)決予以打擊。

  開(kāi)展優(yōu)秀農(nóng)民工評(píng)選表彰活動(dòng)

  強(qiáng)化工作職責(zé)。輸出地工會(huì)要組織好農(nóng)民工源頭入會(huì),協(xié)助他們轉(zhuǎn)移就業(yè)、接轉(zhuǎn)會(huì)籍關(guān)系,配合輸入地工會(huì)做好維權(quán)工作。輸入地工會(huì)要強(qiáng)化屬地管理意識(shí),主動(dòng)負(fù)責(zé)做好農(nóng)民工維權(quán)工作。加強(qiáng)省際間、城際間工會(huì)組織的協(xié)調(diào)配合,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工一地訴求,兩地聯(lián)動(dòng),雙向維權(quán)。

  建立工會(huì)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的激勵(lì)約束機(jī)制。將農(nóng)民工維權(quán)工作作為創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)等評(píng)選先進(jìn)的重要條件,對(duì)嚴(yán)重侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的企業(yè)實(shí)行一票否決。今年,國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議將組織開(kāi)展全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)民工和農(nóng)民工工作先進(jìn)集體評(píng)選表彰,全總將召開(kāi)全國(guó)工會(huì)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰會(huì)議。
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