公文是非常重要的文字材料。它是黨和政府指導(dǎo)工作、實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的重要工具；是交流信息、聯(lián)系上下左右、按照統(tǒng)一目標(biāo)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要手段；是調(diào)動(dòng)方方面面積極性、完成各項(xiàng)任務(wù)的重要保證；也是教育群眾、規(guī)范人們行為和重要準(zhǔn)繩。這“四個(gè)重要”說明公文寫作決不是一個(gè)單純的文字技巧問題，而是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)，它上聯(lián)黨和國家的大政方針，下聯(lián)廣大群眾的利益和要求，中聯(lián)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決策水平和工作作風(fēng)。精心制作公文，既是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要職責(zé)，也是黨和政府賦予文秘人員的光榮使命。

　　公文讀起來很平凡，又沒有生動(dòng)感人的故事，好象很容易定，其實(shí)大為不然。作為代組織立言，公文有自己獨(dú)特的語體風(fēng)格，寫作要求很高，難度也很大，沒有點(diǎn)基本功夫，是撰寫不出好公文的。一篇好的公文，大體上要達(dá)到以下幾個(gè)要求：

　　一、把握全局，把握公文的方向性

　　二、腳踏實(shí)地，突出公文的目的性

　　撰寫公文通常有兩條最基本的要求：“上要著天，下要著地”。著天就是知上曉上；著地就是立足現(xiàn)實(shí)。公文重在實(shí)用，鮮明的實(shí)用性是公文首要和最本質(zhì)的特點(diǎn)，也是公文的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。因此，撰寫公文雖然也要看一些二手材料，以獲得綜合性的認(rèn)識(shí)，但著力點(diǎn)必須放在立足實(shí)際、掌握第一手材料上。實(shí)踐證明，撰寫公文，特別是撰寫具有戰(zhàn)略指導(dǎo)性的公文，不掌握豐富的第一手材料，沒有切身感受，在認(rèn)識(shí)上就缺乏深度，在思想上就缺乏新度。相反，在深入調(diào)查研究，充分掌握第一手材料的基礎(chǔ)上形成的文件，就會(huì)使人耳目一新，思想升華，產(chǎn)生深刻影響和強(qiáng)大威力。

　　只有在立足現(xiàn)實(shí)上狠下功夫，把自己的聽覺、視覺、嗅覺、觸覺和大腦全部調(diào)動(dòng)起來，掌握豐富的第一材料，“集群思，廣眾益”，才能產(chǎn)生好文件，提出新思路，制定新措施，解決新問題，開創(chuàng)新局面。怎樣才能立足現(xiàn)實(shí)，取得最佳效果呢？應(yīng)把握信三個(gè)要點(diǎn)：

　　第一，立足現(xiàn)實(shí)，首要的是熟悉現(xiàn)實(shí)。

　　第二，立足現(xiàn)實(shí)，必須洞察現(xiàn)實(shí)。

　　第三，立足現(xiàn)實(shí)，還要升華現(xiàn)實(shí)。

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　　三、魂系于文，深蘊(yùn)公文的思想性

　　對(duì)干部群眾進(jìn)行宣傳教育是公文的重要功能之一。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制發(fā)的有關(guān)方針、政策的重要公文，不僅要傳達(dá)政策意圖，告訴人們?cè)鯓幼?，而且還要說明道理，告訴人們?yōu)槭裁匆@樣做，以其深刻的思想內(nèi)蘊(yùn)統(tǒng)一干部和群眾的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)，引發(fā)和啟示領(lǐng)導(dǎo)的決策思路，拓寬領(lǐng)導(dǎo)的視野，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性。因此，思想性可以說是公文的精髓。精髓不存，公文無魂；精髓所在，片言萬代。諸葛亮的《出師表》之所以千年不衰，最根本的是它深蘊(yùn)了“鞠躬盡瘁”的偉大精神：魏征的《諫太宗十思疏》之所以代代相傳，是在于他提出了“居安思危”、“戒奢以儉”、“載舟覆舟”的精辟思想；毛主席在解放戰(zhàn)爭時(shí)期寫的《關(guān)于情況的通報(bào)》之所以載入史冊(cè)，主要不只在于它通報(bào)了解放軍在各個(gè)戰(zhàn)場上的勝利戰(zhàn)果，而是它通過闡述情況揭示了“政策和策略是黨的生命”這樣一個(gè)偉大的馬克思主義真理。由此可見，思想性是公文的靈魂和血脈。沒有思想性，公文就必然缺乏生命力。

　　四、眉清目秀，注重公文的嚴(yán)謹(jǐn)性

　　五、心正筆直，確保公文的準(zhǔn)確性 

　　六、言約意明，體現(xiàn)公文的簡潔性

　　七、視角獨(dú)特，拓展公文的創(chuàng)造性

　　八、內(nèi)外一體，構(gòu)建公文的科學(xué)性。