(一)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)現(xiàn)狀

　　紡織產(chǎn)業(yè)是我省傳統(tǒng)的特色產(chǎn)業(yè)、重要的民生產(chǎn)業(yè)和出口創(chuàng)匯優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。改革開放30年來，特別是經(jīng)過改革改制、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，我省紡織工業(yè)發(fā)展迅猛，行業(yè)面貌日新月異。2000–2008年，全省規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值年均增速達(dá)21.8%，行業(yè)綜合實力在全國由第23位躍升到第14位。

　　從產(chǎn)值規(guī)模來看：目前，全省紡織行業(yè)登記注冊的企業(yè)有7145家，擁有棉紡織、苧麻紡織、家用紡織品、服裝、化纖、產(chǎn)業(yè)用紡織品等10多個行業(yè)，產(chǎn)品門類齊全，品種豐富多樣。全省現(xiàn)有棉紡錠300多萬錠，織布機(jī)3萬臺，印染能力3億米，化纖生產(chǎn)能力9萬多噸，苧麻長麻紡錠17萬多錠，服裝生產(chǎn)能力2億件套。截止2009年11月，我省488家規(guī)模以上紡織企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值408億元，同比增長14.73%;完成工業(yè)銷售產(chǎn)值401.3億元，同比增長15.03%;完成主營業(yè)務(wù)收入384.3億元，同比增長15.95%，均居全國第14位，高于全國平均水平。

　　從紡織品出口來看：2009年度，我省紡織服裝出口額46287.7萬美元，其中:紡織品出口額19721.3萬美元、服裝出口額26566.3萬美元，占全國紡織品出口總量的0.28%。主要出口市場(見下圖)

　　我省紡織品出口排前5名的企業(yè)依次是：湖南華升工貿(mào)有限公司出口額7998萬美元、湖南省絲綢進(jìn)出口公司出口額6211萬美元、益陽市泰旺紡織品進(jìn)出口有限公司出口額2715萬美元、湖南省桃源杰新紡織印染有限公司出口額1815萬美元、湖南朝日五內(nèi)衣有限公司出口額1483萬美元，全省無一家過億美元的企業(yè)。

　　從吸納就業(yè)和上繳利稅來看：全省紡織產(chǎn)業(yè)鏈吸納各類就業(yè)人員逾400萬。其中直接從業(yè)人員70萬、從事棉麻種植的農(nóng)民近200萬、相關(guān)商業(yè)流通人員130多萬，在促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化方面發(fā)揮著重要的作用。2009年前11月，我省規(guī)模以上紡織企業(yè)共完成利稅總額15.8億元，同比增長18.35%;完成利潤總額達(dá)78970萬元，同比增長16.07%。

　　從品牌和技術(shù)裝備來看：重點骨干企業(yè)紛紛把爭創(chuàng)品牌作為企業(yè)發(fā)展的動力，涌現(xiàn)了益鑫泰、夢潔等中國名牌2個，圣得西、忘不了、派意特、東信集團(tuán)、株洲雪松、湖南中特等企業(yè)先后創(chuàng)建了湖南名牌28個(有效期內(nèi))。經(jīng)過多年的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，我省紡織技術(shù)水平不斷提升，現(xiàn)有1家國家級和11家省級技術(shù)中心。新型紡織裝備比重不斷提高，精梳紗、無結(jié)頭紗、無梭布等新型紡織產(chǎn)品占比分別達(dá)20%、30%和20%。產(chǎn)業(yè)市場化水平進(jìn)一步提高，99%以上的企業(yè)實現(xiàn)了民營化。

　　從產(chǎn)業(yè)集群和骨干企業(yè)來看：我省紡織產(chǎn)業(yè)集聚程度逐步提高，初步形成了常德棉紡織、益陽棉麻紡織、株洲紡織服裝等3個產(chǎn)業(yè)集群及華容縣棉紡織、漢壽苧麻紡織等8個產(chǎn)業(yè)基地，益陽和株洲蘆淞區(qū)分別被中國紡織工業(yè)協(xié)會評為“中國麻業(yè)名城”和“中國女褲名城”。從2007年起，我省紡織行業(yè)共有22家企業(yè)被授予“湖南省農(nóng)產(chǎn)品(紡織類)深加工產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”，形成了1家過10億、6家過5億的龍頭企業(yè)，擁有1家上市公司。其中，棉紡織行業(yè)以東信集團(tuán)、云錦集團(tuán)、長沙銀太、常德銀陽等為代表，苧麻紡織以華升集團(tuán)、沅江明星麻業(yè)和漢壽廣源麻業(yè)等為代表，服裝行業(yè)的重點企業(yè)有忘不了、圣得西、金鷹、益鑫泰、派意特和韶峰等，化纖產(chǎn)業(yè)的重點企業(yè)有湘維、湖南合力、湖南中特和瑞亞高科等，家紡行業(yè)的重點企業(yè)有夢潔家紡、多喜愛、寶麗、莎麗襪業(yè)、龍源等，紡織機(jī)械行業(yè)的重點企業(yè)有常德紡機(jī)、邵陽紡機(jī)和衡陽紡機(jī)等，產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的重點企業(yè)有湘南麻業(yè)、沅江鑫海繩網(wǎng)和惠同新材料公司等。

　　根據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會最新發(fā)布的各行業(yè)排名，麻紡行業(yè)前十強(qiáng)中，華升集團(tuán)排名第2，湘南麻業(yè)排名第7，其中，華升集團(tuán)在全國苧麻行業(yè)排名第一;夢潔家紡集團(tuán)綜合實力位居全國家紡行業(yè)首位;東信集團(tuán)位列全國棉紡行業(yè)前30強(qiáng);東方時裝公司和忘不了服飾綜合實力位列全國服裝行業(yè)前70位。

　　(二)我省紡織產(chǎn)業(yè)與周邊省份相比存在的差距

　　1、產(chǎn)業(yè)投入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上存在的差距

　　根據(jù)測算，我省紡織行業(yè)的投入產(chǎn)出比在中部六省中是最高的，但我省紡織產(chǎn)業(yè)投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于周邊省份，導(dǎo)致發(fā)展后勁不足。2004年之前，我省紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值高于江西省，但隨著江西省政府對紡織的重視，加大招商引資和資金投入力度，在2005年江西規(guī)模以上紡織企業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過我省，并在2006年進(jìn)一步超越安徽省，排名中部第3位。由于投入不足，近5年，我省規(guī)模以上紡織企業(yè)生產(chǎn)總值同比增速一直徘徊在25%左右，而河南、江西兩省增速都在30%以上，高于我省。

　　2、在紡織品出口方面存在的差距

　　我省紡織品出口在近五年占比分別是2005年0.38%、2006年0.35%、2007年1.47%、2008年0.28%、2009年0.28%，在中部六省中只比山西省略高。

　　2005年-2009年湖南及中部六省市紡織服裝出口統(tǒng)計

　　3、在扶持政策方面存在的差距

　　我省紡織行業(yè)承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移缺乏政策上的扶持。近幾年江西、河南等中部省份的紡織服裝產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展，主要原因就是在優(yōu)化投資環(huán)境、招商引資、承接?xùn)|部沿海省份產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移上下足了功夫。如江西，省、市、縣甚至園區(qū)都有很多優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，吸引了大批投資者到當(dāng)?shù)芈鋺?。河南鄭州市政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，每年拿出3000萬元專項資金大力促進(jìn)紡織服裝業(yè)發(fā)展。而我省在外來投資者的心目中，投資環(huán)境和口碑都不盡如人意。與沿海省市相比,湖南省的投資環(huán)境還存在著很大的差距,有些問題還非常嚴(yán)重。具體表現(xiàn)為:部分干部、群眾的思想觀念依然落后,開放意識差;貪污,亂收款等腐敗作風(fēng)嚴(yán)重,這既增加了外來投資者的經(jīng)營成本,又損害了外商投資湖南的信心;優(yōu)惠政策不透明,難以落實,且部分優(yōu)惠政策已失去時效性,對招商引資過程出現(xiàn)的新情況、新問題研究也不夠;周邊環(huán)境混亂,外資企業(yè)缺乏安全感;有些地區(qū)城市和工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,需進(jìn)一步加快能源、交通、通訊等設(shè)施建設(shè)步伐,提高生活設(shè)施、文教衛(wèi)生設(shè)施等的綜合配套能力;招商引資的法律規(guī)范不夠完善，外商投資無法可依;存在著形式主義的虛假招商引資 ;一些政府官員把招商引資作為升職的“政治牌”，為了政績需要而招商引資，浪費人力物力，損害我省形象。