REACH法規(guī)實(shí)施時(shí)間表

　　2007年6月1日REACH正式實(shí)施。

　　2008年6月歐盟化學(xué)品管理機(jī)構(gòu)成立并開(kāi)始運(yùn)行。

　　2008年6月1日-12月1日分階段物質(zhì)(Phase-inSubstances)預(yù)注冊(cè)。

　　2009年1月成立物質(zhì)信息交換論壇(SIEF)。

　　2009年6月REACH附錄17限制物質(zhì)條款生效。

　　2010年12月年產(chǎn)量或進(jìn)口量1000噸以上的化學(xué)物質(zhì);年產(chǎn)量或進(jìn)口量1噸以上的根據(jù)指令67/548/EEC中劃分為1、2類的CMR物質(zhì);年產(chǎn)量或進(jìn)口量100噸以上根據(jù)指令67/548/EEC中N:R50-53劃分為導(dǎo)致水生環(huán)境長(zhǎng)期負(fù)面影響的高水生物毒性的物質(zhì)完成注冊(cè)。

　　2013年6月年產(chǎn)量或進(jìn)口量100噸以上的化學(xué)物質(zhì)完成注冊(cè)。

　　2018年6月年產(chǎn)量或進(jìn)口量1噸以上的化學(xué)物質(zhì)完成注冊(cè)。

　　挑戰(zhàn)：

　　2010年11月30日是歐盟REACH法規(guī)第一批須完成正式注冊(cè)物質(zhì)的注冊(cè)截止日期。屆時(shí)，我國(guó)企業(yè)作為非歐盟制造商，如未按歐洲化學(xué)品管理局有關(guān)要求進(jìn)行正式注冊(cè)的物質(zhì)和產(chǎn)品，將面臨被拒絕入關(guān)、退回甚至放棄歐盟市場(chǎng)的窘境。歐盟REACH法規(guī)的核心是“NoData,Nomarket”(沒(méi)有數(shù)據(jù)，沒(méi)有市場(chǎng))，而歐盟作為世界上最重要的化學(xué)品市場(chǎng)之一，對(duì)企業(yè)的重要性不言而喻，應(yīng)慎重決策。

　　現(xiàn)狀：

　　從REACH法規(guī)實(shí)行預(yù)注冊(cè)的情況看來(lái)，國(guó)內(nèi)企業(yè)并未充分掌握正確的應(yīng)對(duì)方案。紡織產(chǎn)業(yè)鏈上游染料行業(yè)雖然迅速完成了1200多個(gè)品種的預(yù)注冊(cè)，但是相比于預(yù)注冊(cè)的火爆，正式注冊(cè)的產(chǎn)品寥寥，數(shù)量大幅縮水，據(jù)了解眾多國(guó)內(nèi)企業(yè)針對(duì)正式注冊(cè)的工作目前都處于停滯狀態(tài)。而產(chǎn)業(yè)鏈中下游企業(yè)面對(duì)復(fù)雜的REACH法規(guī)和國(guó)內(nèi)眾說(shuō)紛紜的解讀，多數(shù)都處于茫然之中，近期更有一些夸大的宣傳宣稱所有出口歐盟的相關(guān)企業(yè)必須在11月完成REACH注冊(cè)，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)很多企業(yè)手足無(wú)措，不知如何應(yīng)對(duì)。

　　應(yīng)對(duì)方案：

　　作為紡織產(chǎn)業(yè)鏈上不同環(huán)節(jié)的企業(yè)，該如何應(yīng)對(duì)REACH法規(guī)的挑戰(zhàn)，正確履行法規(guī)的要求，既不盲目夸大，又不承擔(dān)不必要的風(fēng)險(xiǎn)，成為企業(yè)共同面對(duì)的問(wèn)題。

　　作為產(chǎn)業(yè)鏈最上游的染料化工行業(yè)，必須直接面對(duì)REACH法規(guī)的注冊(cè)要求，當(dāng)前的正式注冊(cè)工作該如何推進(jìn)?企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是從實(shí)際出發(fā)，盡快決定是否進(jìn)行正式注冊(cè)，并選擇合適的注冊(cè)途徑。

　　注冊(cè)卷宗的數(shù)據(jù)方面，染化料企業(yè)有基本的物質(zhì)組分、理化特征等數(shù)據(jù)，缺少產(chǎn)品有關(guān)毒理學(xué)方面的檢測(cè)數(shù)據(jù)，這需要委托被國(guó)際認(rèn)可的GLP(毒理安全評(píng)價(jià))實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。企業(yè)也可以購(gòu)買(mǎi)這方面的數(shù)據(jù)，或者相關(guān)企業(yè)聯(lián)合檢測(cè)以主動(dòng)掌握毒理檢測(cè)數(shù)據(jù)。同時(shí)，在REACH框架下，每一種物質(zhì)只能有一個(gè)主導(dǎo)注冊(cè)者，染化料企業(yè)，理應(yīng)理性協(xié)商出主導(dǎo)注冊(cè)者，制定相應(yīng)的分享價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，降低注冊(cè)成本，這些將是目前染化料企業(yè)應(yīng)對(duì)REACH注冊(cè)大考的策略選擇之一。

　　而位于產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的面料、服裝企業(yè)，其最終產(chǎn)品在在使用過(guò)程中，產(chǎn)品本身的功能通常不會(huì)發(fā)生物質(zhì)釋放，在注冊(cè)要求上，雖未直接承擔(dān)注冊(cè)主角，但也需積極應(yīng)對(duì)REACH提出的要求，尤其是國(guó)外品牌買(mǎi)家在產(chǎn)品采購(gòu)管理過(guò)程中，提出的化學(xué)品要求，建立清晰、有序的化學(xué)品采購(gòu)、使用流程，在必要時(shí)，能夠及時(shí)準(zhǔn)確地提供出其出售產(chǎn)品所使用化學(xué)品的注冊(cè)信息。

　　同時(shí)產(chǎn)品中如果包含了REACH規(guī)定的高關(guān)注物質(zhì)(SVHC)的話，REACH法規(guī)要求向歐盟官方進(jìn)行通報(bào)，并禁止或限制使用REACH規(guī)定的限制物質(zhì)(RestrictedSubstance)，確保該類化學(xué)物質(zhì)含量不得超過(guò)REACH規(guī)定檢測(cè)限量要求。