浙江政府層面對(duì)于民間資金的支持與梳理正在推進(jìn)。

　　11月6日，浙江省政府出臺(tái)小貸公司新政《關(guān)于深入推進(jìn)小額貸款公司改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，就小額貸款公司準(zhǔn)入條件，資金來(lái)源渠道、規(guī)范管理等做了適度放寬調(diào)整。浙江省金融辦最新統(tǒng)計(jì)顯示，截至9月底，浙江全省已開(kāi)業(yè)的170家小貸公司共計(jì)發(fā)放貸款1238.9億元，同比新增貸款480.1億元，增幅達(dá)63.3%。

　　浙江省金融辦信息顯示，小貸公司在年內(nèi)以來(lái)較為放款，對(duì)小微企業(yè)的 “救急”作用十分明顯。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，三季度全省小貸公司發(fā)放的貸款總額、筆數(shù)分別比二季度翻了近一番，環(huán)比增長(zhǎng)84%和81.3%。

　　挺過(guò)三季度

　　11月5日，溫州市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)溫州市經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定的工作情況，這也是溫州市政府，首次對(duì)信貸危機(jī)、企業(yè)家跑路事件通報(bào)階段性工作進(jìn)展。官方稱，目前溫州金融秩序基本穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)形勢(shì)總體平穩(wěn)。

　　“其實(shí)早在10月20日，溫州市向國(guó)務(wù)院提交的一份落實(shí)總理講話精神匯報(bào)中就提到，希望政策能允許開(kāi)展小額貸款公司轉(zhuǎn)化為村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)，允許小額貸款公司向若干家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融資。這就是溫州希望能做大小貸公司規(guī)模，吸收各類(lèi)資金。”浙江省社科院一位研究員表示。

　　在11月6日，浙江省政府出臺(tái)小貸公司新政中， 亮點(diǎn)之一就是放寬了小貸公司的準(zhǔn)入條件。小貸公司的主發(fā)起人及其關(guān)聯(lián)股東首次入股比例上限擴(kuò)大到30%，但不得再參股本縣域其他小貸公司;對(duì)已設(shè)立的小貸公司增資擴(kuò)股，注冊(cè)資本則不再設(shè)上限。

　　與此同時(shí)，浙江鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)層和業(yè)務(wù)骨干入股小貸公司;允許符合條件的企業(yè)到本地區(qū)欠發(fā)達(dá)縣域主發(fā)起設(shè)立小貸公司。

　　溫州向國(guó)家報(bào)批的小貸公司資金來(lái)源試驗(yàn)，在浙江省政府的此份小貸公司新政中也得到回應(yīng)，新政規(guī)定，小貸公司可自主選擇若干家銀行融資;經(jīng)市級(jí)相關(guān)職能部門(mén)同意，可向主要法人股東定向借款，經(jīng)同意，也可在本市域范圍內(nèi)小貸公司之間進(jìn)行資金調(diào)劑拆借。

　　其次，穩(wěn)步拓展直接融資渠道。優(yōu)秀小貸公司可與銀行、地方金融資產(chǎn)交易平臺(tái)合作開(kāi)展資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等業(yè)務(wù)，回購(gòu)式資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)規(guī)模不得超過(guò)小貸公司資本凈額的50%;鼓勵(lì)符合條件的小貸公司通過(guò)境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市融資。

　　控制利率

　　溫州市委黨校教授諸葛雋告訴本報(bào)，根據(jù)其掌握的資料，相較上海福建等地的情況，浙江小額貸款公司的建立數(shù)量和發(fā)展速度走在前列，溫州小額貸款公司的實(shí)踐又走在浙江的前列。

　　“目前，溫州市已有22家小額貸款公司，經(jīng)營(yíng)狀況良好，而2011年小額貸款公司試點(diǎn)名額申報(bào)計(jì)劃達(dá)近30家，若浙江省政府同意擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，2011年溫州市小額貸款公司將可集聚民間資本逾100億元。” 諸葛雋表示。

　　而另?yè)?jù)本報(bào)了解，截至2011年10月底，浙江全省共批準(zhǔn)設(shè)立210家小額貸款公司，其中開(kāi)業(yè)170家，累計(jì)注冊(cè)資本345億元，在全國(guó)僅次于江蘇;全省有30家上市公司或上市母公司參股小貸公司，比例為全國(guó)最高。

　　浙江金融辦信息顯示，目前浙江全省小貸公司已累計(jì)向16余萬(wàn)戶貸款客戶發(fā)放貸款2936.3億元，貸款總量居全國(guó)第2位;三年來(lái)，全省小貸公司已累計(jì)吸收民間資本近350億元。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度全省小貸公司貸款平均年利率為17%至18%。這個(gè)利率對(duì)于小微企業(yè)而言，壓力并不小。與此同時(shí)，浙江此番對(duì)小貸公司也設(shè)立了紅線，開(kāi)展小額、分散業(yè)務(wù)也設(shè)置了 “三嚴(yán)禁”紅線， “三嚴(yán)禁”即嚴(yán)禁變相提高貸款利率，嚴(yán)禁賬外經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁貸款資金流向泡沫產(chǎn)業(yè)和民間借貸市場(chǎng)。