山東煙臺出口紡織服裝產(chǎn)品的70%~80%輸往日本，日本一直是煙臺紡織服裝出口的主要市場。今年第一季度，山東煙臺檢驗檢疫局共檢驗出口日本紡織服裝產(chǎn)品3601批、貨值9973.1萬美元，同比分別減少6.56%和3.21%。

　　近年來，日本不斷出臺針對進口紡織品的法律法規(guī)，門檻越來越高。加之影響企業(yè)出口的問題日益突出，一些企業(yè)原先具有的產(chǎn)品價格優(yōu)勢已經(jīng)越來越不明顯，產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢也日漸消失，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境。紡織服裝對日出口形勢嚴(yán)峻，具體表現(xiàn)在三個方面，相應(yīng)的對策也有三個。

　　貿(mào)易保護主義抬頭

　　日本官方法律法規(guī)對紡織品中有害物質(zhì)的限量指標(biāo)和紡織品燃燒性能均有詳細(xì)規(guī)定：2010年發(fā)布實施《化學(xué)物質(zhì)審查規(guī)制法》;2011年日本紡織行業(yè)制定了紡織品不使用特定偶氮染料的自律標(biāo)準(zhǔn)，并進行特定偶氮染料檢測;2012年3月，日本經(jīng)濟貿(mào)易產(chǎn)業(yè)省發(fā)起倡議，對多氯聯(lián)苯(PCBs)含量大于50ppm的顏料色粉進行調(diào)查和質(zhì)量鑒定，對于此類PCBs嚴(yán)重超標(biāo)的色粉顏料，將責(zé)令停產(chǎn)撤出市場。一系列的紡織服裝產(chǎn)品限制措施對出口企業(yè)造成巨大影響。

　　企業(yè)經(jīng)營成本上升

　　紡織服裝業(yè)歷來是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，隨著部分企業(yè)向內(nèi)陸遷移，沿海地區(qū)的用工缺口不斷增大，熟練縫紉工更是“一工難求”，結(jié)構(gòu)性用工矛盾突出。經(jīng)濟發(fā)展帶動勞動力價格急速攀升，而薪資待遇提高、保險福利增加已不能滿足工人的要求，發(fā)展?jié)摿?、工作?nèi)容和工作環(huán)境等也作為選擇工作的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)要破解招工難題，必定要努力優(yōu)化“軟件”。加之原材料價格不斷上漲，經(jīng)營成本大大增加。

　　出口產(chǎn)品缺乏競爭力

　　長期以來，出口紡織服裝主要以貼牌加工(OEM)為主，產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)能力薄弱，缺乏自主品牌，增長方式較為粗放且利潤較低，抗風(fēng)險能力較弱。日本地震后訂單量大幅萎縮，而新興的東南亞國家又以價格優(yōu)勢爭奪訂單，貿(mào)易環(huán)境不容樂觀。同時，“大產(chǎn)業(yè)、小企業(yè)”的特征明顯，小企業(yè)數(shù)量眾多，行業(yè)門檻較低，產(chǎn)品可替代性很強，極易造成企業(yè)間無序競爭，不利于行業(yè)的良性發(fā)展。

　　為此，煙臺檢驗檢疫局建議采取以下措施確保紡織服裝對日出口良性發(fā)展：

　　調(diào)整出口結(jié)構(gòu) 加快轉(zhuǎn)型步伐

　　新形勢下企業(yè)要加快實現(xiàn)從“規(guī)模導(dǎo)向型”向“效益導(dǎo)向型”轉(zhuǎn)變，從數(shù)量擴張向質(zhì)量提高和國際競爭力提升轉(zhuǎn)變。建議有實力的企業(yè)加大技術(shù)革新和科研力度，抓好人員培訓(xùn)和高端技術(shù)人才的引進，變低價走量為優(yōu)質(zhì)高價，利用企業(yè)設(shè)計開發(fā)能力的優(yōu)勢，加大對具有自主知識產(chǎn)權(quán)品牌的開發(fā)力度，實現(xiàn)兩條腿走路。

　　相關(guān)部門應(yīng)出臺配套的產(chǎn)業(yè)政策，實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，樹立標(biāo)桿企業(yè)，加大免驗企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)和支持出口企業(yè)抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機會，進行轉(zhuǎn)型升級，搶占國際市場和產(chǎn)業(yè)鏈上游，穩(wěn)定和擴大優(yōu)勢產(chǎn)品出口，壓縮低端產(chǎn)品出口。逐步改變出口紡織服裝產(chǎn)品OEM模式，倡導(dǎo)自主研發(fā)和科研創(chuàng)新，培育自主品牌，從根本上提高出口產(chǎn)品的競爭力，提高出口企業(yè)的抗風(fēng)險能力。

　　關(guān)注貿(mào)易保護措施 積極拓展市場

　　檢驗檢疫部門應(yīng)充分發(fā)揮技術(shù)和信息優(yōu)勢，密切跟蹤日本的貿(mào)易保護措施進展情況，利用各種方式開展相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，從安全、衛(wèi)生、環(huán)保等方面嚴(yán)格要求，引導(dǎo)企業(yè)按照進口國標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，加強實驗室建設(shè)，增強自檢自控能力，建立健全質(zhì)量管理體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合進口國技術(shù)法規(guī)的要求。

　　同時，出口企業(yè)應(yīng)主動開拓市場，尋找其他國家和地區(qū)的優(yōu)質(zhì)客戶以降低貿(mào)易風(fēng)險，防止因日本貿(mào)易保護措施和經(jīng)濟波動造成訂單大幅下滑。

　　加強同行合作 發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群

　　服裝行業(yè)中，集團作戰(zhàn)的優(yōu)勢不言自明，產(chǎn)業(yè)集群之間差異化、個性化突出，專業(yè)分工很明確，集群內(nèi)部上下游配套，在資金運作方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，自然具有很強的競爭力。

　　紹興的服裝面料、嵊州的領(lǐng)帶、東莞茶山的童裝等都讓人感受到產(chǎn)業(yè)集群帶來蒸蒸日上的發(fā)展勢頭。海陽服裝示范區(qū)的建成促進了煙臺檢驗檢疫局轄區(qū)內(nèi)服裝產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集群式發(fā)展，充分發(fā)揮示范企業(yè)的引領(lǐng)示范作用，有助于提升企業(yè)質(zhì)量意識和管理水平，引導(dǎo)小企業(yè)做大，大企業(yè)做強。