倫敦奧運會上，美國奧運代表隊制服全部由中國服裝工廠生產(chǎn)一事在當(dāng)?shù)貥I(yè)界掀起了軒然大波。盡管設(shè)計是由美國本土著名品牌拉爾夫·勞倫(Ralph Lauren)所承擔(dān)，但“美國制造”的服裝在國際舞臺的缺席，卻無不令美國紡織服裝界人士感到遺憾。為加速美國經(jīng)濟的復(fù)蘇，在制造業(yè)重歸美國的呼聲中，采購美國制造的紡織品已提上議事日程。

　　在不久前于美國拉斯維加斯舉行的紡織服裝業(yè)采購大會上，美國時裝設(shè)計師凱倫·凱恩(Karen Kane)發(fā)起的“美國制造的服裝和家居用品采購戰(zhàn)略”的議題成為研討會的焦點。Kane表示，盡管美國政府倡導(dǎo)重新建立紡織服裝業(yè)的制造體系，但在“價格為王”、“快時尚”成為消費市場特點的當(dāng)前時期，能肩負(fù)起中高檔產(chǎn)品生產(chǎn)的美國服裝公司，并不能真正調(diào)動對中低端商品的生產(chǎn)積極性。受其他多方面因素影響，美國制造業(yè)特別是紡織服裝業(yè)重建并非易事。

　　政府意欲重振制造業(yè)

　　目前，美國總統(tǒng)奧巴馬已開始考慮重建美國制造業(yè)，并非常支持美國眾議院民主黨倡議的美國制造回歸的提案。他同時認(rèn)為，消費需求的回升也有利于美國制造業(yè)重建。業(yè)界人士指出，如果幾年后‘美國制造’的呼聲和勢頭依然強勁，美國大多數(shù)停產(chǎn)的制造工廠會迎合市場需求，并將愿意再次運轉(zhuǎn)起來。

　　美國是全球最重要的服裝消費市場之一，但其國內(nèi)并不具備與其消費需求相匹配的服裝制造業(yè)。經(jīng)濟學(xué)家指出，美國當(dāng)前的服裝消費與生產(chǎn)規(guī)模形成了一個非常不對等的關(guān)系。二戰(zhàn)結(jié)束時，美國擁有世界上最大的服裝制造行業(yè)，然而今天美國國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)只能滿足市場3%的需求。而綜觀全球，沒有任何一個國家的服裝進(jìn)口比例超過97%。本土制造的美國紡織服裝產(chǎn)品的市場占有率亟待提升。

　　支持美國重建制造業(yè)的業(yè)界人士認(rèn)為此舉將創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，尤其是經(jīng)濟疲軟的當(dāng)下。美國紡織品及服裝進(jìn)口商協(xié)會(USA-ITA)會長茱莉亞·休斯(Julia Hughes)認(rèn)為，政府的重建政策是“現(xiàn)實的”，因為大量缺乏先進(jìn)技能的美國移民將獲得工作機會。Hughes表示，重建美國服裝制造業(yè)得到了美國政府、行業(yè)機構(gòu)、洛杉磯和紐約當(dāng)?shù)貓F(tuán)體的支持。采購會議上，Hughes提出有計劃地建立美國紡織品服裝制造商及供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫檢索，以幫助美國公司與該領(lǐng)域的合作伙伴達(dá)成協(xié)議，并有助于零售商購買美國產(chǎn)品的提案獲得一致認(rèn)可。

　　紡織業(yè)回歸之路磕磕絆絆

　　讓所有人都無法回避的問題是，美國大多數(shù)用于制造高檔服裝的面料都依賴進(jìn)口。Hughes說，由于紡織紗線和面料的缺乏，短期內(nèi)，美國大部分服裝需進(jìn)口的現(xiàn)狀將不會改變。而且，美國數(shù)十年的“限制配額和高稅率”政策，以及服裝采購商對低勞動力成本生產(chǎn)企業(yè)的青睞，迫使許多本土制造商已習(xí)慣于轉(zhuǎn)向海外市場。

　　Kane表示，盡管美國企業(yè)具備在國內(nèi)完成剪裁和縫制等流程的能力，但制造業(yè)者要迅速實現(xiàn)包括原材料采購、投資籌劃甚至要滿足消費者購買方式的短周期生產(chǎn)模式則會顯得力不從心。對美國制造商來說，在其他低成本高回報的東南亞國家生產(chǎn)顯然比重建國內(nèi)產(chǎn)業(yè)更具吸引力。

　　為了促進(jìn)紡織品的進(jìn)口，今年8月美國已同意再次延長“非洲增長與機會法案(AGOA)”期限，關(guān)于紡織服裝商品的優(yōu)惠措施將延續(xù)到2015年。根據(jù)該條款，AGOA向非洲撒哈拉以南38國提供6000多種商品免關(guān)稅等優(yōu)惠進(jìn)入美國市場，紡織服裝可利用第三國產(chǎn)紗線原料加工。該條款的出臺在很大程度上確保美國上游紡織品的供應(yīng)。此外，美國政府方面也在加強培育紡織企業(yè)的創(chuàng)新能力。美國全國紡織團(tuán)體協(xié)進(jìn)會(NCTO)主席卡斯·約翰遜(Cass Johnson)說，在過去3年，美國紡織產(chǎn)業(yè)已投資超過30億美元，包括在美國建新廠房，生產(chǎn)全球最具創(chuàng)新性的紗線與面料。

　　“購買美國貨”法案或成催化劑

　　除了主動扶持紡織服裝業(yè)發(fā)展外，美國政府還于近期出臺了一項新的舉措，以期用強制規(guī)定促進(jìn)政府購買美國貨，進(jìn)而拉動產(chǎn)業(yè)回升。這項名為“Wear American Act”的法案擬將現(xiàn)行聯(lián)邦政府采購成衣產(chǎn)品中51%必須為美國制造的規(guī)定，修訂為所有美國政府機關(guān)進(jìn)行采購紡織及成衣產(chǎn)品時，必須100%采購美國制造的商品。

　　美國俄亥俄州參議員謝羅德·布朗(Sherrod Brown)表示，由于多重因素，長久以來，美國制造業(yè)包括紡織與成衣業(yè)的工作機會轉(zhuǎn)移至海外。美國政府應(yīng)盡可能的采購美國本地生產(chǎn)制造的成衣產(chǎn)品。美國全國紡織團(tuán)體協(xié)進(jìn)會主席Johnson補充說，無論是在運動場上或是聯(lián)邦政府采購案上，對美國公民與世界各地而言，使用“美國制造”品牌產(chǎn)品應(yīng)該是代表美國本身的不可或缺的一部分。此時提出“Wear American Act”法案正是時機，對美國制造的紡織服裝產(chǎn)品需求的攀升預(yù)計將刺激產(chǎn)業(yè)回歸。