本年度首輪國儲(chǔ)棉拋儲(chǔ)工作將于3月31日結(jié)束。記者從中國儲(chǔ)備棉管理總公司獲悉，截至21日，2013年度國儲(chǔ)棉已累計(jì)出庫成交50.26萬噸，成交比例約在35%上下，紡織企業(yè)購棉熱情明顯不足。有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，拋儲(chǔ)政策或?qū)⒃谙乱惠啋亙?chǔ)啟動(dòng)時(shí)作出調(diào)整。

　　購棉熱情不足

　　分析人士指出，截至目前來看，本輪拋儲(chǔ)整體成交相對清淡，主要還在于紡企需求尚未釋放。年初是紡織行業(yè)傳統(tǒng)淡季，原料需求不旺;春節(jié)過后，紡織企業(yè)正處招工階段，開機(jī)率尚處低位;且紡織企業(yè)庫存積壓、資金鏈緊張都造成了紡企購棉動(dòng)力不足。

　　據(jù)悉，為滿足紡織企業(yè)原料需求，國家于今年1月14日啟動(dòng)了新一輪儲(chǔ)備棉拋儲(chǔ)工作，3級棉價(jià)格為1.9萬元/噸，出庫棉花以2011年度及以前儲(chǔ)備棉為主。棉花業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，在2012年度臨時(shí)收儲(chǔ)政策結(jié)束之后，拋儲(chǔ)價(jià)格下調(diào)的可能性較大，致紡企采購棉花預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)上升。

　　中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長高勇透露，1.9萬元/噸的棉花拋儲(chǔ)價(jià)格仍顯較高，雖然部分紡企面臨沒有原料緊缺的窘境，但依然選擇不買棉花。據(jù)陜西某紡企負(fù)責(zé)人透露，隨著國內(nèi)棉花價(jià)格的不斷上漲，從2012年2月份開始該企業(yè)不斷加大化纖用量，目前棉花用量僅占紡織原料的20-30%，棉花基本作為配棉使用，產(chǎn)品銷售較為順暢，主要出口至日本、韓國及東南亞國家，近期經(jīng)營情況較前期有所好轉(zhuǎn)，產(chǎn)銷率達(dá)130%左右。

　　事實(shí)上，紡織企業(yè)對儲(chǔ)備棉出庫銷售存有顧慮，一方面競買一捆棉花需要上百萬的資金，部分紡企資金周轉(zhuǎn)或面臨承壓;另一方面儲(chǔ)備棉質(zhì)量難以保證。而從進(jìn)口配額發(fā)放情況來看，89.4萬噸1%關(guān)稅棉花進(jìn)口配額已陸續(xù)下發(fā)，但部分收到進(jìn)口配額的紡織企業(yè)表示低于預(yù)期。

　　拋儲(chǔ)政策或調(diào)整

　　在進(jìn)口成本增加、進(jìn)口配額有限、國內(nèi)棉花資源緊缺的情況下，棉花政策調(diào)整或成為棉價(jià)走勢關(guān)鍵因素。有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，拋儲(chǔ)政策將會(huì)在本輪拋儲(chǔ)結(jié)束后適時(shí)做出調(diào)整。

　　目前，市場傳言的拋儲(chǔ)調(diào)整方案有：棉花進(jìn)口一般貿(mào)易滑準(zhǔn)稅配額將與購買國儲(chǔ)數(shù)量掛鉤，即每購買3噸國儲(chǔ)棉可得到1噸進(jìn)口棉花配額;拋儲(chǔ)部分新棉，新、舊棉將按3:7的比例搭配，并且允許進(jìn)入流通市場。

　　據(jù)了解，因庫容有限且棉花等級逐漸下降，目前收儲(chǔ)進(jìn)度已經(jīng)顯著放緩。分析人士指出，截至2月1日，國家收儲(chǔ)累計(jì)成交達(dá)到615萬噸，中國國儲(chǔ)成了全球棉花庫存最大集中地，國內(nèi)現(xiàn)貨市場流通的棉花面臨緊缺狀況。業(yè)內(nèi)人士建議，國家在保護(hù)棉農(nóng)利益的同時(shí)，也應(yīng)將考慮紡織企業(yè)生存問題，但國家對棉花拋儲(chǔ)政策仍難提前預(yù)知。