浙江紹興縣不少出口巴西的企業(yè)對(duì)其開發(fā)的巴西市場(chǎng)表示憂心忡忡，原因來(lái)自巴西前不久實(shí)施的一項(xiàng)新的清關(guān)政策——海關(guān)無(wú)須憑正本海運(yùn)提單放貨。有不少人士表示，巴西的無(wú)單放貨新政策，大大增加了對(duì)巴西出口企業(yè)的收匯風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致出口企業(yè)收不回尾款。

　　“巴西是紹興縣這些紡織出口企業(yè)重點(diǎn)開拓的新興市場(chǎng)，”縣商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，紹興縣出口巴西年成交額已接近10億美元。另?yè)?jù)了解，近幾年，中巴紡織品服裝貿(mào)易增長(zhǎng)迅速，增長(zhǎng)率連年創(chuàng)出新高，2011年中國(guó)對(duì)巴紡織品服裝出口額已經(jīng)達(dá)到35.43億美元，面料仍是對(duì)巴西出口的主要商品，占比為42%;服裝同比增長(zhǎng)74%。尤其是2014年和2016年將在巴西舉辦的世界杯足球賽和奧運(yùn)會(huì)，也將為全球紡織服裝供應(yīng)商提供新的商機(jī)。

　　“面對(duì)如此大的商機(jī)，我們出口企業(yè)應(yīng)該牢牢抓住，不可因政策調(diào)整而輕言放棄。”為此，針對(duì)當(dāng)前紹興縣出口企業(yè)對(duì)巴西清關(guān)新政變化的憂慮，縣商務(wù)局前不久委托了中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司對(duì)巴西海關(guān)清關(guān)變化進(jìn)行調(diào)查。

　　日前，《關(guān)于巴西海關(guān)清關(guān)程序的變化》出爐。經(jīng)我國(guó)駐巴西商務(wù)參贊處核實(shí)，巴西2006年出臺(tái)的清關(guān)政策規(guī)定進(jìn)口商需要提供正本的海運(yùn)提單方才可以提貨,而5月6日出臺(tái)的新政，海關(guān)接受電子提單，在海關(guān)的代理機(jī)構(gòu)檢查進(jìn)口清關(guān)文件時(shí)，不再要求進(jìn)口商提供正本提單，但在將貨物裝卸以及移出海關(guān)倉(cāng)庫(kù)時(shí)仍需要正本提單。“從海關(guān)倉(cāng)庫(kù)提貨是清關(guān)流程的最后一步，此時(shí)，海關(guān)倉(cāng)庫(kù)工作人員要求提貨人(進(jìn)口商或運(yùn)輸公司)必須出具海關(guān)行政人員簽發(fā)的全套文件，包括正本提單。同時(shí)，更為重要的是，貨物被提取是以承運(yùn)人在海關(guān)系統(tǒng)中解鎖電子提單為前提，這為貨物提取提供了雙重保險(xiǎn)。”中信保紹興辦事處有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，該新政雖然取消了進(jìn)口商在清關(guān)程序中必須向海關(guān)提交正本提單的義務(wù)，但實(shí)際上，在清關(guān)全過程的某些環(huán)節(jié)中，正本提單仍是必須文件，因此，巴西清關(guān)新政“無(wú)單放貨”這一說(shuō)法不完全正確，一定程度上誤導(dǎo)出口企業(yè)。

　　在外貿(mào)開拓過程中，任何市場(chǎng)、任何政策變化，對(duì)出口企業(yè)而言，均存有一定風(fēng)險(xiǎn)，本次巴西清關(guān)新政也不例外。中信保紹興辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒廣大出口企業(yè)，尤其是出口巴西市場(chǎng)的企業(yè)及承運(yùn)人，為了降低巴西清關(guān)新政帶來(lái)的相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，出口商及承運(yùn)人都必須遵循一個(gè)非常重要的原則，那就是出口商必須確保正本提單起到貨權(quán)憑證的作用，而承運(yùn)人必須設(shè)法通過控制貨物以確保其海運(yùn)費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用能夠得到足額支付。

　　“為控制風(fēng)險(xiǎn)，我辦事處建議出口商，應(yīng)盡可能獲取一份極其重要的文件：承兌匯票，”該負(fù)責(zé)人同時(shí)還提醒出口商，需盡可能選擇信用高的承運(yùn)人或貨代，以降低其未經(jīng)許可向進(jìn)口商提供提單復(fù)印件的風(fēng)險(xiǎn)。