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推動(dòng)進(jìn)出口穩(wěn)定發(fā)展的政策措施

2014/8/19 13:09:00 來(lái)源: 評(píng)論(0)122

進(jìn)出口穩(wěn)定發(fā)展政策措施

  1.以改革為主線加強(qiáng)外貿(mào)領(lǐng)域政策扶持力度


  年初以來(lái),國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門已經(jīng)出臺(tái)了若干積極推動(dòng)進(jìn)出口穩(wěn)定發(fā)展的政策措施,建議未來(lái)一段時(shí)間加快各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)。


  一是進(jìn)一步降低或減免先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和部分消費(fèi)品的進(jìn)口稅費(fèi);二是研究并推進(jìn)貿(mào)易便利化措施,將轉(zhuǎn)變政府職能與推進(jìn)貿(mào)易便利化相結(jié)合,推動(dòng)有關(guān)部門盡快落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè);三是加快對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān)金融、信貸等方面改革,對(duì)于出口信貸融資、出口信用保險(xiǎn)等領(lǐng)域加大市場(chǎng)化改革力度,增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度,降低融資成本。


  2.以創(chuàng)新為核心提高出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)


  在全球價(jià)值鏈整合的背景下,提高出口產(chǎn)品技術(shù)含量,培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)勢(shì)在必行。


  一是充分認(rèn)識(shí)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總量已經(jīng)達(dá)到世界較高水平,繼續(xù)實(shí)施技術(shù)模仿策略空間較小,下一步必須充分發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用,全面積極培育“技術(shù)、質(zhì)量、品牌”相融合的出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),加大自主品牌推廣,增強(qiáng)技術(shù)自主研發(fā)和創(chuàng)新能力;二是掌握全球價(jià)值鏈競(jìng)爭(zhēng)模式,針對(duì)我國(guó)主要出口產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈特征和情況,建立政府層面信息、咨詢平臺(tái),充分發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)作用,幫助企業(yè)在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源,提高我國(guó)出口產(chǎn)品位勢(shì);三是加大力度降低成本。人工成本、物流成本、能源成本、制度成本決定未來(lái)制造業(yè)世界分工格局,我國(guó)勞動(dòng)力、資源和環(huán)境等要素成本呈剛性上升,未來(lái)降低成本只能在降低物流成本和管理成本方面,而提高出口競(jìng)爭(zhēng)力不能只依靠降低絕對(duì)成本,主要應(yīng)依靠提升出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)降低相對(duì)成本,這是持續(xù)保持出口競(jìng)爭(zhēng)力的根本。


  一是通過(guò)“一帶一路”戰(zhàn)略落實(shí),增強(qiáng)與周邊地區(qū)合作,大力支持高鐵、特高壓電網(wǎng)、軌道交通設(shè)備、核電、通信等大型成套設(shè)備出口;二是積極擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口,完善服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn),培育通信、金融、會(huì)計(jì)、咨詢等新興服務(wù)貿(mào)易業(yè)態(tài),推進(jìn)跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購(gòu)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等發(fā)展;三是加快中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)、推進(jìn)中韓自貿(mào)區(qū)談判,推動(dòng)(APEC)亞太經(jīng)合組織內(nèi)部自貿(mào)區(qū)建設(shè)。亞洲作為中國(guó)出口重要區(qū)域,必須加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易一體化建設(shè),率先推動(dòng)中韓自貿(mào)區(qū)談判,發(fā)揮對(duì)周邊國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系的輻射作用。盡管加入國(guó)際性貿(mào)易組織,由于各國(guó)比較優(yōu)勢(shì)差異,在某種程度上將固化本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),但是為維持國(guó)際市場(chǎng)占有率,仍應(yīng)緊密跟蹤TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議)與TIPP(跨大西洋貿(mào)易投資伙伴關(guān)系)談判進(jìn)展與動(dòng)向,考慮在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)爭(zhēng)取參加TPP與TIPP協(xié)議談判。此外,APEC成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,貿(mào)易規(guī)模不可小窺,我國(guó)應(yīng)采取積極主動(dòng)態(tài)度,推動(dòng)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,加快推動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè);四是加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作,積極推進(jìn)企業(yè)走出去進(jìn)行海外投資、承攬成套工程,帶動(dòng)投資設(shè)備、工程機(jī)械、配套產(chǎn)品、相關(guān)消費(fèi)品等出口,充分挖掘出口新增長(zhǎng)點(diǎn)。

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