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“無市”棉花熱望補(bǔ)貼新政 受挫收儲終結(jié)

2014/10/13 20:00:00 來源: 評論(0)42

棉花補(bǔ)貼新政收儲

  每年的10月中旬都是棉花收購?fù)?但今年的情況有所不同。

  “現(xiàn)在夏津的棉廠沒有收購棉花的,即使之前有收的,現(xiàn)在也暫停了?!?1日,夏津亨利棉業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人于鳳軍向經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者透露。

  今年棉市與往年的一大不同是,實(shí)施多年的臨時收儲制度終結(jié),取而代之的是“目標(biāo)價格制”。收儲制度的退出,讓棉花價格回歸市場,但也讓很多市場主體有些措手不及?!笆諆χ贫韧顺鲋鬀]有了價格風(fēng)向標(biāo),大家都不敢收?!庇邙P軍表示。而棉農(nóng)則抱怨,現(xiàn)在棉花“貴賤沒人要”。

  此外,信息的不透明和滯后也在傷害著市場。目標(biāo)價格制已經(jīng)明確對新疆棉區(qū)的補(bǔ)貼辦法,山東棉區(qū)已經(jīng)采摘七成左右,但截至目前,內(nèi)地棉區(qū)如何補(bǔ)貼依然沒有明確的說法,這也讓眾多棉農(nóng)感到茫然。

  棉廠停擺

  作為山東省的重要棉區(qū),夏津縣此時本應(yīng)是繁忙的季節(jié):棉農(nóng)收摘完棉花后出售給棉花加工廠,棉廠加工后賣給紡織廠或者國儲庫。但如今,這里的棉廠卻都是靜悄悄的。

  在夏津縣棉廠集中的雙廟鄉(xiāng),數(shù)家棉廠并排坐落在308國道的北面。11日,各家棉廠門口都空空蕩蕩,有些棉廠甚至大門緊鎖。

  在夏津縣發(fā)祥棉業(yè)有限公司,廠區(qū)內(nèi)一片寂靜,沒有任何開工的跡象?!霸谕?9月10日之后就開始收棉了,但今年還沒有開始。之前有些棉廠嘗試著收了一些,但賠了錢,現(xiàn)在都停了。我們廠還沒有開始收購。”發(fā)祥棉業(yè)負(fù)責(zé)人侯發(fā)祥向?qū)笥浾呓榻B說。

  于鳳軍的亨利棉業(yè)是曾開工收購的棉廠之一。“我們收了幾十噸,收購籽棉價格在3.5元/斤左右,折合皮棉價格1.5萬元/噸,但我們賣給紡織廠的價格是1.4萬元/噸左右,沒賺錢還虧了錢,所以就暫停收購了。”于鳳軍介紹說。

  對于大家觀望的原因,于鳳軍分析說,“以前收購棉花對價位的判斷很簡單,國儲棉收購價格是固定的,我們只要能保持微利就可以開工。但現(xiàn)在是隨行就市,沒有一個固定的價格,大家就更加謹(jǐn)慎了?!?/p>

  棉農(nóng)叫苦

  11日下午,在雙廟鄉(xiāng)東鴨村,棉農(nóng)戴萍正在地里采摘棉花?!拔覀兗依锓N了6畝棉花,在村里屬于種植比較多的。今年天氣好,棉花長勢比往年好,每畝能摘500多斤?!贝髌颊f。

  但產(chǎn)量的上升并未讓她高興:“今年棉花價格太低了,往年每斤4.3元,今年掉到每斤3塊多了,還有人說單價要到3塊以下?!备屗唤獾氖?今年沒人收棉:“貴賤沒人要,棉花采摘都快完了,還沒見人收。”

  價格的下滑讓棉農(nóng)收益大降。“如果要掉到每斤3塊多,雖然不至于賠錢,但收益肯定比種小麥、玉米少得多,而且種棉花費(fèi)時費(fèi)工,不劃算,還不如出去打工呢?!贝髌颊f。

  正因?yàn)椴粍澦?當(dāng)?shù)孛迏^(qū)正在急劇萎縮。作為一個種棉大村,雙廟鄉(xiāng)范樓村曾遠(yuǎn)近聞名,但如今這里的棉花種植盛況已經(jīng)不再?!耙郧叭宥际欠N棉花的,現(xiàn)在也就一半種棉花,都改成種玉米、小麥了。”該村黨支部書記范玉東說,“現(xiàn)在已經(jīng)到了種小麥的季節(jié),很多村民都將改種小麥,明年種棉花的面積要繼續(xù)下降。”

  夏津縣棉花協(xié)會秘書長王安軍介紹,作為一個傳統(tǒng)的植棉大縣,夏津縣棉花種植面積曾一度高達(dá)65萬畝以上,但近些年來連年下滑。尤其是2009年以來,該縣棉花種植面積從60.2萬畝直線降至32萬畝左右?!敖衲?棉花種植面積還得下降?!蓖醢曹娬f。

  信息滯后

  對于今年棉花價格的急劇下挫,很多棉農(nóng)表示不解。“怎么一下子掉得這么厲害?”戴萍反問導(dǎo)報記者。

  其實(shí),自今年年初國家宣布終止收儲制度之后,就注定今年棉花價格將劇烈下挫。因?yàn)?當(dāng)時國家收儲的價格高達(dá)1.98萬元/噸,而國際到岸價格僅有1.4萬元/噸左右;而且國儲棉向市場拋售的棉花價格在1.8萬元/噸,遠(yuǎn)低于其收購價格;國儲棉棉花總儲量達(dá)到1000萬噸,面臨著去庫存化的巨大壓力。

  在這種情況下,在國家宣布不再實(shí)行收儲制度,就意味著今年的棉花價格將大跌。那為何還有大量棉農(nóng)種植棉花?是因?yàn)樗麄儾恢绹覍⒉辉偈諆?

  “一般棉農(nóng)都知道。但一方面,植棉是傳統(tǒng),像我們夏津歷史上長期植棉,不是說改就能改過來的。另一方面,大家還抱有僥幸心理。前些年棉花價格一直不高,盼望價格能往上走?!蓖醢曹姺治稣f。

  導(dǎo)報記者采訪中發(fā)現(xiàn),部分棉農(nóng)對收儲制度的終結(jié)并不知道,即使知道的大都也一知半解。戴萍就對導(dǎo)報記者說,“你說的那些不收儲什么的,俺們不知道。”

  導(dǎo)報記者注意到,對于國家不再收儲這項(xiàng)對棉農(nóng)影響重大的信息,雖然有媒體零星地進(jìn)行過報道、預(yù)警,但并沒有相關(guān)機(jī)構(gòu)對棉農(nóng)進(jìn)行更直接有效的傳達(dá),甚至缺乏傳達(dá)的途徑。

  信息不透明、滯后的另一個體現(xiàn)是,至今內(nèi)地棉農(nóng)還不知道在收儲制度終結(jié)之后,國家對其是否有補(bǔ)貼、如何補(bǔ)貼。

  在收儲制度終結(jié)后,目標(biāo)價格制取而代之。相關(guān)部門會確定一個目標(biāo)價格,如果市場價格低于目標(biāo)價格,政府會對之間的差價進(jìn)行補(bǔ)貼,這確保了棉農(nóng)利益不受損失。今年確定的目標(biāo)價格是去年的收儲價格,即1.98萬元/噸。但該項(xiàng)政策的執(zhí)行范圍局限在新疆棉區(qū)。

  9月22日,國家發(fā)改委曾專門召開“棉花目標(biāo)價格改革試點(diǎn)和市場調(diào)控”新聞發(fā)布會,宣布除了在新疆棉區(qū)實(shí)行目標(biāo)價格制之外,也將對長江、黃河流域等內(nèi)地棉區(qū)進(jìn)行補(bǔ)貼,并表示,“(補(bǔ)貼的)原則國務(wù)院已經(jīng)定了,怎么補(bǔ)、補(bǔ)多少將由財政部發(fā)布?!?/p>

  但時至今日,棉農(nóng)摘棉即將結(jié)束,對內(nèi)地棉農(nóng)的補(bǔ)貼政策依然沒有出臺?!拔覀円苍诖蚵爟?nèi)地棉農(nóng)到底怎么補(bǔ)貼,但是還沒有確切的消息。”王安軍對導(dǎo)報記者說。


責(zé)任編輯:金媛媛
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