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解決:民營(yíng)企業(yè)40年:他們最想要什么?

2019/3/2 9:49:00 來源: 中國(guó)紡織網(wǎng)評(píng)論(0)149

兩會(huì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)張志勇

                                                                     

     

  “(2018年)1月17日,褚時(shí)健迎來自己90歲的生日,他從不過陽歷生日,只記得自己臘月初一的農(nóng)歷生日。一個(gè)永遠(yuǎn)也閑不住的老人,仍在反思我活著為了什么:只想贏,不想輸?!?/p>

  研究民營(yíng)企業(yè)20多年的財(cái)經(jīng)作家張志勇在他最近出版的新書《民營(yíng)企業(yè)40年》中這樣描述褚時(shí)健。他寫道,“難怪他能成為王石、柳傳志等那一代企業(yè)家精神楷模。在王石看來,褚時(shí)健身上集中體現(xiàn)了中國(guó)企業(yè)家的一種精神,是一種如何在前進(jìn)中遇到困難,并從困難中重新站起來的精神。”

  在經(jīng)濟(jì)承壓的背景下,更多的民營(yíng)企業(yè)希望能夠從困難中站起來。

  2019年1月17日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開座談會(huì),聽取各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表對(duì)《政府工作報(bào)告(征求意見稿)》的意見建議。

  全國(guó)工商聯(lián)主席高云龍?jiān)谧剷?huì)上的建議是,抓好支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落實(shí)、做好民營(yíng)企業(yè)被拖欠賬款清理工作。

  對(duì)被拖欠賬款清理成為民營(yíng)企業(yè)心里焦急等待的行動(dòng)。為此,全國(guó)工商聯(lián)已經(jīng)在2018年12月開始對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款情況進(jìn)行摸底調(diào)查。

  按照全國(guó)工商聯(lián)發(fā)出的相關(guān)通知,2019年3月31日前,各地需要報(bào)送清欠工作全面情況報(bào)告,內(nèi)容涉及本地區(qū)(本行業(yè))民營(yíng)企業(yè)賬款拖欠情況明細(xì)表;清欠工作的有關(guān)成效、存在問題及有關(guān)建議;協(xié)助推進(jìn)清欠工作的主要打算。

  全國(guó)工商聯(lián)在發(fā)出的通知中稱,對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行被拖欠賬款摸底,是“為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在(2018年)11月1日民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上重要講話精神和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議有關(guān)決策部署?!?/p>

  這些有關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多細(xì)微事件,是張志勇觀察中國(guó)民營(yíng)企業(yè)演進(jìn)歷程的樣本和角度。56歲依然熱衷記錄觀察的他,是中華工商時(shí)報(bào)社副總編輯,幾乎所有的職業(yè)生涯都在和民營(yíng)企業(yè)打交道。這是全國(guó)工商聯(lián)的機(jī)關(guān)報(bào),被稱為是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)聲筒。這讓張志勇得以更加了解民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展過程。

  他試圖選取標(biāo)志性的民營(yíng)企業(yè)家、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)事件,來呈現(xiàn)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的歷史,他說,“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展史,從某種角度來看,就是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展史。中國(guó)民營(yíng)企業(yè)四十年,它們走到一個(gè)十字路口,重新找到方向?!?/p>

  營(yíng)商環(huán)境

  民營(yíng)企業(yè)顯然又走上了艱難之路,市場(chǎng)和政策變化莫測(cè),民企融資成本高,上市公司普遍面臨債務(wù)、高股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)家們用“三座大山”來形容當(dāng)下處境:市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山。

  2018年9月,“民營(yíng)企業(yè)離場(chǎng)論”在網(wǎng)絡(luò)上引起軒然大波。當(dāng)年11月1日,國(guó)家主席習(xí)近平在京主持召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并一錘定音。此次會(huì)議上,習(xí)近平表示,一段時(shí)間以來,社會(huì)上有的人發(fā)表了一些否定、懷疑民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的言論。這些說法是完全錯(cuò)誤的,不符合黨的大政方針。

  張志勇說,“國(guó)有的和民有的并不是對(duì)立的,一對(duì)立就形成了去年的局面(退場(chǎng)論)?;仡^來看,凡是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的時(shí)候,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也是發(fā)展的比較順暢,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題和爭(zhēng)論的時(shí)候,實(shí)質(zhì)上整個(gè)經(jīng)濟(jì)也或多或少出現(xiàn)了問題。高層的表態(tài)最重要的是給民營(yíng)企業(yè)未來一個(gè)很重要的預(yù)期,讓民營(yíng)企業(yè)家樹立信心?!?/p>

  但是信心從哪里來呢?張志勇認(rèn)為是來自市場(chǎng)。“市場(chǎng)主要是要平等,要公平,有好的營(yíng)商環(huán)境、法制環(huán)境,這是一個(gè)很重要的因素。為什么項(xiàng)目國(guó)企拿得到民企拿不到,這就是不公平;同樣一個(gè)項(xiàng)目,你貸款是一分利,我貸款是三分利息,這又平等不了。因此,民營(yíng)企業(yè)的信心重要的是來自平等,來自于市場(chǎng)的法制建設(shè),這個(gè)法治建設(shè)說白了,就是營(yíng)商環(huán)境?!?/p>

  張志勇說,“無論是玻璃門,還是彈簧門,它帶來的都是不平等和不平衡。如果企業(yè)成本都不一樣的話,利潤(rùn)能一樣嗎?但是民營(yíng)企業(yè)自身也需要考慮一個(gè)問題,以往我們過多地說國(guó)有企業(yè)需要去擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任,實(shí)際上民營(yíng)企業(yè)老板也需要改變觀念,要有社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。當(dāng)然大型企業(yè)和中小企業(yè)要區(qū)別開來?!?/p>

  去年中國(guó)中小企業(yè)上市服務(wù)聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)發(fā)布的《2017中小企業(yè)融資發(fā)展白皮書》顯示,98%的中小企業(yè)主要問題仍然是融資難、融資貴。張志勇認(rèn)為,解決融資難的問題需要進(jìn)一步的放開。中國(guó)經(jīng)過40年的改革開放,下一步要解決的還是開放問題,通過開放的倒逼機(jī)制才能促進(jìn)改革。他說,十九大報(bào)告中很重要的一個(gè)問題就是遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,市場(chǎng)在資源配置當(dāng)中起決定性作用,也就是說,無論是國(guó)企還是民企,決定資源配置作用的是市場(chǎng)。

  張志勇在他新出版的《民營(yíng)企業(yè)40年》一書這樣表述民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系:“中國(guó)改革開放的歷史,從某種意義上講是非公有制經(jīng)濟(jì)(民營(yíng)經(jīng)濟(jì))發(fā)展的歷史。中國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)不斷壯大的過程,就是中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系不斷建立和完善的過程?!?/p>

  但實(shí)際上,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)早期粗放式的發(fā)展方式帶來的負(fù)面影響至今尚存。張志勇在長(zhǎng)期調(diào)研中發(fā)現(xiàn),科技含量不高、產(chǎn)權(quán)遺留問題等是制約民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步向前的阻力。在他看來,歷史的局限性帶來的問題是,中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)都是以買賣起家,靠掙快錢。即使是像華為這樣具有高科技的企業(yè),在發(fā)展初期也是靠買賣起家,為了掙第一桶金,為了有資本來壯大發(fā)展。但是任正非的聰明之處在于,他本身是搞技術(shù)出身的,知道市場(chǎng)的最終較量還是靠技術(shù)。

  他說,“民營(yíng)企業(yè)經(jīng)過40年的發(fā)展,再想掙快錢的方式已經(jīng)結(jié)束了?!?/p>

  產(chǎn)權(quán)保護(hù)

  民營(yíng)企業(yè)的信心不止來自于公平的市場(chǎng)環(huán)境,還有確定的安全感。

  張志勇欣喜地看到國(guó)家層面已經(jīng)注意到這個(gè)問題。2016年11月,黨中央國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》,隨后,最高檢研究出臺(tái)了《關(guān)于充分履行檢察職能加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見》,對(duì)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)作出全面部署,其中明確提出要妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,抓緊甄別糾正一批社會(huì)反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件,剖析一批侵害產(chǎn)權(quán)的案例。

  2018年1月2日,最高人民法院發(fā)出《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好法治環(huán)境的通知》,通知明確提出“依法保護(hù)企業(yè)家的人身自由和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。嚴(yán)格執(zhí)行刑事法律和司法解釋,堅(jiān)決防止利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛”、“切實(shí)糾正涉企業(yè)家產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件”。

  張志勇在他的《民營(yíng)企業(yè)40年》一書中寫道:“2018年,讓民營(yíng)企業(yè)家為之興奮的是3個(gè)重要案件的重審?!薄皬埼闹邪?、顧雛軍案、許榮華案,是《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》頒行后,最高人民法院要求依法再審的涉產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家冤錯(cuò)案件的3個(gè)標(biāo)志性案件,也彰顯了黨中央對(duì)優(yōu)秀企業(yè)家精神的尊重和弘揚(yáng),其“蝴蝶效應(yīng)”無法估量。司法機(jī)關(guān)公正司法,將增強(qiáng)企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專心創(chuàng)業(yè),對(duì)激發(fā)市場(chǎng)主體活力都將產(chǎn)生推動(dòng)。”

  沒有人懷疑民營(yíng)企業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的重要地位和作用。從1980年溫州的章華妹領(lǐng)到第一張個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照,到2017年底中國(guó)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量超過2700萬家,個(gè)體工商戶超過6500萬戶。時(shí)至今日,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收,60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè),90%以上的企業(yè)數(shù)量。

  2019年2月16-18日,中國(guó)諸多知名民營(yíng)企業(yè)家齊聚亞布力,他們?cè)谀抢锏囊粋€(gè)論壇上談?wù)摻?jīng)營(yíng)困難、營(yíng)收下降,也談?wù)摴喂钳焸?,抱團(tuán)取暖,以及數(shù)字化、人工智能,他們堅(jiān)信春天即將到來。

  2019年3月3日、5日,備受關(guān)注的全國(guó)兩會(huì)即將召開,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的人士對(duì)政府在2019年的改革部署充滿期待。

  2月22日,中國(guó)社科院民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究中心主任劇錦文預(yù)測(cè),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策肯定會(huì)有,會(huì)在融資方面降低民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴的問題,出臺(tái)一些可操作的具體措施;降低注冊(cè)登記等門檻,加大放管服改革;還有法律方面,會(huì)繼續(xù)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)、民間資本的權(quán)益,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家大膽創(chuàng)業(yè),發(fā)展經(jīng)濟(jì)。他說,“預(yù)計(jì)會(huì)在這些方面進(jìn)行突破,使政策更具有操作性。”

  這和土流網(wǎng)創(chuàng)始人伍勇的期待相同。伍勇的公司是在網(wǎng)上發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息的土地流轉(zhuǎn)信息平臺(tái),也是一個(gè)土地中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。他說,“我們主要做農(nóng)地和農(nóng)房流轉(zhuǎn)盤活的,一是希望在融資和投資方面對(duì)鄉(xiāng)村振興的投資主體有更多的扶持,二是希望鄉(xiāng)村振興中的營(yíng)商環(huán)境和法律保障,確保工商資本放心安心投資鄉(xiāng)村?!?/p>

  張志勇在《民營(yíng)企業(yè)40年》中寫道,“40年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,民營(yíng)企業(yè)的苦與樂、機(jī)遇與挑戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指數(shù)幾乎是成正比的?!母锩壳斑M(jìn)一步,其實(shí)都是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的再松綁,對(duì)民營(yíng)企業(yè)的再解放,是選擇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果?!?/p>

     

     

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