“法律法規(guī)有望放開，核心技術(shù)支持加大，汽車智能網(wǎng)聯(lián)化再提速。”東吳證券的一份最新研報(bào)指出。

       這個(gè)結(jié)論的誕生背景是，今年的全國(guó)兩會(huì)上，多位汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人大代表，政協(xié)委員提出了多項(xiàng)有關(guān)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的議案和提案，業(yè)內(nèi)對(duì)智能化、網(wǎng)聯(lián)化的趨勢(shì)認(rèn)同從未如此高度統(tǒng)一。

     部分代表建議支持智能網(wǎng)聯(lián)相關(guān)技術(shù)的進(jìn)一步研發(fā)。例如，全國(guó)人大代表、奇瑞汽車股份有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)尹同躍提出，要通過(guò)凝聚共識(shí)、經(jīng)費(fèi)投入和政策支持，支持國(guó)內(nèi)企業(yè)掌握自主可控的智能網(wǎng)聯(lián)汽車操作系統(tǒng)。

     也有代表建議在測(cè)試認(rèn)證環(huán)節(jié)給予更多支持，例如，全國(guó)人大代表，上汽集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)陳虹在議案中提出，建議在有條件的地區(qū)加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展，在部分管制區(qū)域、部分限定路段試點(diǎn)法律法規(guī)突破，滿足智能網(wǎng)聯(lián)汽車上路測(cè)試需要。

      還有代表委員強(qiáng)調(diào)了汽車在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的關(guān)鍵地位，陳虹建議有條件的地區(qū)要先加強(qiáng)智能汽車領(lǐng)域的“新基建”，比如5G網(wǎng)絡(luò)等。而全國(guó)政協(xié)委員，北汽集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)徐和誼則提出，汽車本身就有潛力成為推動(dòng)智慧城市建設(shè)的新型基礎(chǔ)設(shè)施，要通過(guò)革新頂層設(shè)計(jì)思路、引導(dǎo)跨界合作等方式推動(dòng)汽車的變革。

     今年“新基建”概念的提出的確為智能網(wǎng)聯(lián)汽車進(jìn)一步發(fā)展提供了基礎(chǔ)端的支撐。本質(zhì)上，做好5G、人工智能等新基建，能夠大幅提高智能汽車的智能化效果，并增加整個(gè)社會(huì)的車輛運(yùn)營(yíng)效率，形成良性循環(huán)。

而從車企及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的兩會(huì)代表建議來(lái)看，智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)發(fā)展到了“眾人拾柴”的新階段。

加大對(duì)新技術(shù)的研發(fā)支持

      推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展，突破核心技術(shù)是行業(yè)的共同追求。

尹同躍在議案中提出，要大力推動(dòng)發(fā)展中國(guó)方案的智能網(wǎng)聯(lián)汽車操作系統(tǒng)。他的這項(xiàng)建議包含三個(gè)方面：凝聚共識(shí)、協(xié)同推進(jìn)，經(jīng)費(fèi)投入、專項(xiàng)資金支持研發(fā)，政策支持、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用生態(tài)。

     其中，凝聚共識(shí)、協(xié)同推進(jìn)主要是指，以智能網(wǎng)聯(lián)操作系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)為指引，國(guó)家級(jí)創(chuàng)新中心組織各方共同組建市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新主體，以行業(yè)需求為牽引，聚集交叉行業(yè)人才，發(fā)力融合創(chuàng)新領(lǐng)域并加快輸出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品。

尹同躍表示，智能網(wǎng)聯(lián)汽車操作系統(tǒng)是基礎(chǔ)共性技術(shù)，支撐汽車“新四化”技術(shù)革命。保障國(guó)家信息網(wǎng)絡(luò)安全，是國(guó)家汽車產(chǎn)業(yè)的重大戰(zhàn)略需求，是解決國(guó)家“卡脖子”重大戰(zhàn)略問題的核心關(guān)鍵。“掌握自主可控的操作系統(tǒng)，既有利于保護(hù)產(chǎn)業(yè)安全，又可以提高我國(guó)整車產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?！彼f(shuō)。

      而支撐汽車“新四化”技術(shù)革命的基礎(chǔ)共性技術(shù)不僅僅有汽車操作系統(tǒng)技術(shù)，還包括智能駕駛等其他層面的技術(shù)。全國(guó)人大代表、小康集團(tuán)董事長(zhǎng)張興海也在今年兩會(huì)中指出，軟件定義汽車已是共識(shí)，建議加大對(duì)智能化核心技術(shù)的政策支持力度。

他坦言，在核心零部件、軟件、芯片、算法等核心領(lǐng)域，仍然是國(guó)外供應(yīng)商占據(jù)主流，中國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)盡管在應(yīng)用方面有優(yōu)勢(shì)，許多七八萬(wàn)元的國(guó)產(chǎn)汽車都已經(jīng)搭載互聯(lián)網(wǎng)智能配置，但底層技術(shù)有差距。

    “雖然在電動(dòng)化和智能化方面有一定差距，但發(fā)展新能源汽車，我們和世界基本站在同一起跑線上……建議政府相關(guān)部門加大對(duì)企業(yè)電動(dòng)化和智能化核心技術(shù)，特別是底層核心技術(shù)研發(fā)的資金補(bǔ)助、高端人才引進(jìn)支持等政策措施力度。”張興海表示。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，搶抓機(jī)遇盡快培育并形成自己的核心技術(shù)至關(guān)重要，尤其是智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)，不僅產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，而且經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力強(qiáng)，是當(dāng)前技術(shù)革命浪潮中新興技術(shù)與商業(yè)模式的最佳載體，符合國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的方向，更是實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。全國(guó)人大代表、廣汽集團(tuán)董事長(zhǎng)曾慶洪對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，這一產(chǎn)業(yè)必將是建設(shè)和發(fā)展粵港澳大灣區(qū)的重要先鋒力量，也是必須搶占的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

     智能駕駛是智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域的重要內(nèi)容，而智能駕駛的相關(guān)技術(shù)從研發(fā)到落地需要經(jīng)過(guò)大量的試驗(yàn)和驗(yàn)證，汽車行業(yè)代表們今年也開始在兩會(huì)呼吁該領(lǐng)域的突破。陳虹在議案中建議，在限定路段突破法律法規(guī)限制，滿足智能駕駛車輛的測(cè)試需求。

     具體而言，比如，支持有條件的地區(qū)（如長(zhǎng)三角），選擇整體環(huán)境較好的區(qū)域（如上海臨港東海大橋、嘉定汽車城），建設(shè)高度自動(dòng)駕駛（L3級(jí)別以上）先行示范區(qū)，并協(xié)調(diào)國(guó)家有關(guān)部門，在示范區(qū)內(nèi)試點(diǎn)突破法律法規(guī)限制，允許高度自動(dòng)駕駛車輛上高速、高架道路進(jìn)行測(cè)試及示范應(yīng)用，在特定區(qū)域率先試點(diǎn)無(wú)安全員的自動(dòng)駕駛載人、載貨商業(yè)化應(yīng)用。

    高速路由于場(chǎng)景相對(duì)簡(jiǎn)單，是高度自動(dòng)駕駛車輛應(yīng)用的典型場(chǎng)景之一，但出于安全等因素的考慮，中國(guó)一直未放開高速路上的自動(dòng)駕駛測(cè)試，另一方面，無(wú)人駕駛載貨也未展開商業(yè)化應(yīng)用，只是一直處于試運(yùn)營(yíng)階段。

有自動(dòng)駕駛行業(yè)從業(yè)人員對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，這些制約導(dǎo)致國(guó)內(nèi)自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)還處于起跑線階段，業(yè)內(nèi)都在期盼發(fā)令槍打響，只有進(jìn)一步放開了測(cè)試環(huán)境和運(yùn)營(yíng)方式，才能真正考驗(yàn)一家公司在技術(shù)方面的積累和對(duì)行業(yè)的理解。

加快推動(dòng)智能汽車產(chǎn)業(yè)新基建

     疫情防控期間，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用，既緩解了疫情帶來(lái)的不便，也為宏觀經(jīng)濟(jì)提升了抗沖擊能力。在此背景下，3月4日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議，提出“加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度”，新基建已經(jīng)成為貫穿全年的主線，而各行各業(yè)也有望受益于新基建，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    汽車也是其中之一，在智能化、網(wǎng)聯(lián)化的轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，5G網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將顯著提升汽車的功能與性能。陳虹也在議案中提出，建議支持有條件的地區(qū)加快推動(dòng)智能汽車產(chǎn)業(yè)“新基建”。

     陳虹表示，依托國(guó)家2020年新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程（寬帶網(wǎng)絡(luò)和5G領(lǐng)域），支持有條件的地區(qū)從5G新型基礎(chǔ)設(shè)施、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧交通系統(tǒng) 等方面入手，加快構(gòu)建智能汽車基礎(chǔ)設(shè)施體系，加快培育相關(guān)的創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。

參與智能網(wǎng)聯(lián)的其他行業(yè)人士也提出了類似的建議。在今年的全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、百度董事長(zhǎng)李彥宏共提交了四份提案，涉及新基建、智能交通等方面。

      對(duì)于新基建，李彥宏提出構(gòu)建人工智能新型基礎(chǔ)設(shè)施，勾畫智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖；在智能交通方面，他提出加快智能交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。而從百度的業(yè)務(wù)布局上看，新基建、智能交通兩方面實(shí)際上有高度關(guān)聯(lián)性。

     百度在智能駕駛、智慧交通等領(lǐng)域布局已久，而這也是百度人工智能技術(shù)的重要落點(diǎn)。在去年舉行的第三屆百度AI開發(fā)者大會(huì)上，李彥宏曾介紹了AI在交通領(lǐng)域落地的一系列成果：與吉利汽車達(dá)成智能駕駛等領(lǐng)域合作、自主泊車拿到多個(gè)訂單、在河北保定落地智能紅綠燈系統(tǒng)等等；在自動(dòng)駕駛方面，百度與一汽紅旗打造的 L4 級(jí)乘用車前裝產(chǎn)線宣布投產(chǎn)下線，無(wú)人駕駛出租車項(xiàng)目Apollo Go也首次亮相。

值得一提的是，在5G網(wǎng)絡(luò)、AI等技術(shù)之外，有觀點(diǎn)認(rèn)為，汽車本身也是新型基礎(chǔ)設(shè)施。

    徐和誼在今年的兩會(huì)提案中表示，鑒于城市治理的迫切需求與汽車產(chǎn)業(yè)的全新發(fā)展，有必要融合汽車、人工智能與城市發(fā)展，把汽車產(chǎn)業(yè)打造成現(xiàn)代智慧城市的新型基礎(chǔ)設(shè)施，成為智能城市的AI細(xì)胞。

      徐和誼指出，汽車在智慧城市建設(shè)中，承擔(dān)著諸多新功能。汽車是智慧交通網(wǎng)的終端平臺(tái)，是電力互聯(lián)網(wǎng)的儲(chǔ)能平臺(tái)，是智慧生活的連接平臺(tái)，也是動(dòng)態(tài)物理空間的賦能平臺(tái)。為此，他提議革新汽車產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)思路、聯(lián)合汽車業(yè)在內(nèi)的各行業(yè)建設(shè)城市大腦、引導(dǎo)并監(jiān)管智能共享汽車發(fā)展等。

      在不同的參照系下，新基建的含義或有不同，但對(duì)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車而言最終其實(shí)是殊途同歸。東吳證券指出，由于智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)發(fā)展涉及整車集成、核心零部件、AI技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息交互、5G等多方面技術(shù)進(jìn)步，需要各領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新共同構(gòu)建人-車-路-云端的新型交通運(yùn)輸體系。

（作者：南方財(cái)經(jīng)全國(guó)兩會(huì)報(bào)道組彭蘇平）