Le tribunal populaire du district de Jiangmen, dans la province du Guangdong, a récemment ouvert une audience publique pour conna?tre d 'une affaire administrative concernant un certain matériel Manufacturing Co.

Les juges du Tribunal administratif siégeant ailleurs sont devenus une nouvelle norme pour le tribunal de district de Jianghai.

Selon le Journal officiel, à partir de décembre 2014, les affaires de première instance concernant les ? procureurs populaires ? dans cinq des six districts de la ville de Jiangmen, à l 'exception de la région de Jianghai, ont été pférées à la juridiction centralisée du Tribunal de district de Jianghai, tandis que les affaires de première instance concernant les ? procureurs populaires ? ont été renvoyées au tribunal populaire intermédiaire de la ville de Jiangmen.

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Depuis plus de 20 ans qu 'elle a été promulguée, les dysfonctionnements de la juridiction administrative sont de plus en plus manifestes, car le système de juridiction administrative suit à bien des égards les dispositions pertinentes du Code de procédure civile.

A) Le système judiciaire et les divisions administratives sont actuellement mis en place et le personnel et les ressources financières des tribunaux sont respectivement contr?lés par les mêmes autorités hiérarchiques et administratives;

La centralisation des affaires administratives en tant que système naissant devrait commencer par la réforme du système judiciaire et être institutionnalisée au niveau législatif.

D 'une part, l' adoption d 'un modèle de juridiction centralisée, administrative ou statutaire doit être subordonnée à l' indépendance personnelle, financière et matérielle des tribunaux par rapport à l 'exécutif, condition indispensable à l' exercice indépendant et impartial du pouvoir de juridiction administrative; d 'autre part, la révision du Code de procédure administrative en vue d' une séparation plus large de la juridiction des affaires et de la juridiction administrative, afin de régler plus efficacement les problèmes d 'intervention administrative et d' exercer plus pleinement la fonction de contr?le judiciaire des procédures administratives.

La ? centralisation ? des procédures administratives consiste à renvoyer des affaires auparavant dispersées devant des tribunaux différents à des juridictions spécifiques.

La centralisation des compétences est une nouvelle tentative de la Cour populaire suprême dans le contexte d 'une réforme graduelle de la juridiction et de l' intersection.

La mise en place d 'un système centralisé de juridiction dans les procédures administratives a, dans une certaine mesure, interrompu l' intervention administrative et la protection locale, créant ainsi un climat plus favorable à l 'indépendance et à l' impartialité des juges.

Compétence en matière administrative

La ségrégation relative dans une fourchette limitée n 'est pas seulement dépourvue de fondement juridique, mais il est difficile d' exclure complètement les interventions administratives.

D 'une part, le fondement juridique de la centralisation des affaires administratives n' a pas encore été précisé.

Le projet pilote de centralisation des affaires administratives est actuellement mis en ?uvre sur la base d 'une circulaire du Conseil suprême et d' un programme d 'application local, sans fondement juridique officiel.

Il est difficile de donner des explications convaincantes lorsque l 'organe administratif saisi conteste sa compétence; d' autre part, dans le système judiciaire actuel, il est difficile d 'éliminer les ingérences administratives lorsque la grande majorité des affaires administratives centralisées dont les tribunaux sont actuellement saisis sont des affaires dans lesquelles l' administration locale est le défendeur; la réforme du système centralisé se limite également à l 'administration municipale locale, où les échanges de fonctions de direction sont fréquents et où l' intervention administrative dans les affaires dont les tribunaux sont saisis ne peut être totalement exclue.

Dans la pratique judiciaire, les ingérences dans les affaires civiles et pénales entra?nent des injustices judiciaires et créent des problèmes tels que les relations, les affaires d 'humanité, les affaires d' argent, qui sont le plus souvent le fait d 'individus isolés, alors que les affaires administratives sont plus souvent ouvertement liées à une organisation sectorielle.