高虎城商務部副部長は、今年も中國が直面する貿(mào)易摩擦の狀況は依然として厳しいと述べました。

世界経済の減速と不況は國際貿(mào)易保護の激化と貿(mào)易紛爭の増加を招く。これは基本的に法則である。

彼は9日の「2008國際貿(mào)易情勢分析會」に出席した際に上記のように表明しました。

第一四半期の貿(mào)易摩擦情勢はこの観點を初歩的に立証する。

3月末までに、全部で8つの國家と地區(qū)が我が國に対して17件の反ダンピング、反補助金の調(diào)査を始めて、事件に関わる金額は20億ドルに達します。

我が國はアメリカの「337調(diào)査」5件にも遭遇しました。事件の數(shù)と金額は大幅に増加しました。

反補助金は焦點でも難點です。

高虎城氏は、反補助金調(diào)査は依然として貿(mào)易摩擦の焦點となり、今年の情勢は楽観を許さないとしている。

今年の3月、カナダ、アメリカ、オーストラリアは相次いでわが國の製品に対して反補助金調(diào)査または反ダンピング反補助金合併調(diào)査を行いました。特に注意すべきなのは、オーストラリアは初めて中國製品に対して反補助金、反ダンピング合併調(diào)査を行ったのです。

昨年から、反補助金は中國の貿(mào)易摩擦の新たな分野とホットスポットになりました。

反補助金事件が急増し、昨年の大きな特徴と転換になった。

高虎城氏によると、過去の我が國の専門家は、中國が非市場経済國家と認定される前に、反補助金調(diào)査は不可能だと考えています。

しかし事実はそうではない。

2004年、カナダは初めて川を開いて、我が國のバーベキューグリルと鋼製の締め付けに対して補助金の調(diào)査を行いました。

2006年11月、アメリカは20年間いわゆる非市場経済國家に対して補助金法を適用しない慣例を変え、中國の銅版紙に対して最初の反補助金調(diào)査を開始した。

反ダンピング調(diào)査は企業(yè)を主な目的としているのとは違って、反補助金調(diào)査の対象は政府や企業(yè)を含む。

このため、WTOのメンバーは補助金調(diào)査の開始に対して常に慎重な態(tài)度を取っている。

近年、毎年の反補助金調(diào)査の數(shù)は10件を超えていません。

しかし、2007年にアメリカだけでわが國の標準鋼管、非道路用タイヤなどに対して7件の反補助金調(diào)査が相次いで行われ、カナダも中國に対して補助金調(diào)査と補助金2件の再調(diào)査を行った。

「このような立案の頻度は世界貿(mào)易機関の貿(mào)易救済史上前例がない」。

高虎城は言った

これらの反補助金調(diào)査は私の為替政策、金融體制、國有企業(yè)改革、外資政策、稅収政策、土地政策、水道?電気?ガスの定価などの項目に関連しています。

高虎城氏によると、反補助金は主に輸出のマクロ政策と制度に対して、告発された項目は一旦補助金として認定されると、中國のマクロ経済政策とコントロール措置の運用にマイナス影響を與えるという。

また、補助金として決定された項目は、中國の反補助金調(diào)査に対する後続の証拠となり、より多くの新たな反補助金調(diào)査を誘発する傾向がある。

これに対して、商務部は一貫して「全力を盡くして対応する」として、関係國が中國の市場経済の地位を認めていることを引き続き推進することを含め、77カ國がこれまでわが國の市場経済の地位を認めてきました。

我が國とEU、アメリカはすでに市場経済問題を解決する仕事と協(xié)議のメカニズムを確立しました。

彼は同時に、反補助金調(diào)査に対応するのは全く新しい仕事で、前例が多すぎることはなく、政府レベル、企業(yè)レベル、弁護士レベル、仲介機構(gòu)レベル、行商協(xié)會レベルに対しても高い要求を出しました。

高虎城氏によると、2007年を経て、多くの経験を模索し、より良い効果を得たという。

彼は、業(yè)界協(xié)會も企業(yè)も、貿(mào)易摩擦に対する認識が高まっているだけでなく、技術(shù)的コントロールの能力も日増しに改善されていることを喜んで見ていると述べました。

歐米との貿(mào)易摩擦に重點を置いています。

高虎城氏によると、米歐は2008年の貿(mào)易摩擦の重點であり、経済の減速と內(nèi)部政治圧力のため、米歐は比較的強い立場を取る可能性があるという。

実際には、米歐との貿(mào)易摩擦が増えている傾向が昨年明らかになった。

2007年にアメリカは中國に対して反ダンピング、反補助金の合併調(diào)査を行いました。反ダンピング調(diào)査は5件で、世界貿(mào)易機関の紛爭解決事件は3件で、各種類の案件の數(shù)は2006年に比べて大幅に増加しました。

アメリカはまた、我が國に対して「337調(diào)査」を行った。17件の関連金額は20億ドル近くで、それぞれ30.8%と69%増加した。

ヨーロッパにとって、我が國は六年連続でその反ダンピング調(diào)査の第一目標國となりました。我が國に対する反補助金、反ダンピング調(diào)査の數(shù)は現(xiàn)在すでにその総數(shù)の三分の一を占めています。

昨年9月以來、EUはわが國の鉄鋼などの製品に対して頻繁に立案してきました。半年足らずの間に9件のアンチダンピング調(diào)査を開始しました。直接にわが國の輸出に30億ドルの影響を與えました。

高虎城氏は、現(xiàn)在アメリカの経済が減速し、國內(nèi)の経済?民族主義が臺頭していると分析している。

今年はブッシュ政権の最後の年であり、アメリカの総選挙の年でもあります。國會の大きな問題に対する支持を求めて、ブッシュ政権はいくつかの問題でアメリカ國內(nèi)貿(mào)易保護主義の勢力に譲歩しなければなりません。

アメリカの新しい政府が登場した後、有権者に約束した約束を果たすために、一時期の政策調(diào)整と練磨を経て、対話貿(mào)易政策を発展させる正常な軌道に戻ることができます。

これらの要因はいずれも今年雙方の貿(mào)易摩擦の高発を引き起こす可能性がある。

彼は2008年の貿(mào)易黒字、人民元の為替レート、知的財産権、市場參入の技術(shù)基準、食品の安全と製品の品質(zhì)について、世界貿(mào)易機関の約束を履行すれば、いずれも投機の対象になる可能性があると予想しています。

EUの面では、わが國が直面している貿(mào)易情勢は同じように不利です。

EUは近年、伝統(tǒng)産業(yè)と就職に直面する圧力が増加しているため、EUの東拡とフランスの次世代の指導者が登場した後、EUの経済ナショナリズムと貿(mào)易保護主義の傾向が強くなります。

また、EU市場の消費需要が旺盛なため、中國はアメリカに対する貿(mào)易輸出ガイドを務めています。