広東企業(yè)は去年二つの輸出政策の影響を受けて特に際立っていますが、一部の企業(yè)はすでに國內(nèi)市場に転向し始めました。

図は東莞華堅集団が管轄する華寶です。

商務部は稅関総署と先週末に共同で公告を発表し、加工貿(mào)易制限類の保証金臺帳の「実転」政策を一時停止する。

これまで、輸出還付率の引き上げ、輸出関稅の減免、特別輸出関稅の減免など、去年導入された多くの外國貿(mào)易政策はほとんど全部「回調(diào)」されました。

これについて商務省は、金融危機の影響に積極的に対応し、加工貿(mào)易企業(yè)の資金圧力を緩和し、対外貿(mào)易の安定的な成長を維持するためとしています。

2007年7月1日、中國は2831項目の商品に対して輸出還付率を引き下げた。その年8月から制限類商品の加工貿(mào)易業(yè)務に対して銀行保証金臺帳「実転」の管理を開始した。

「実転」とは、これまで企業(yè)が加工貿(mào)易マニュアルを使って輸入原料を申請した時に、輸入関稅と増値稅を納めなくてもいいです。

しかし、稅関に指定された銀行口座に輸入関稅と増値稅などの保証金を入れて、輸出で消した後、稅関から返卻します。

現(xiàn)在、ほとんどの企業(yè)は実際に保証金を支払う必要がないです。これはいわゆる「空転」です。

加工貿(mào)易制限類のカタログの中の全部の輸出類と輸入類の中の軽紡製品は合計2125個の十名の商品コードで、加工貿(mào)易制限類の商品種類の総數(shù)の95%を占めています。

これらの商品は2007年に加工貿(mào)易で300億ドルを輸出し、40億ドルを輸入しています。

推計によると、「実転」が「空転」に戻ると、企業(yè)の年間資金抑制に約185億元を援助する。

輸出稅還付の面では、関連部門は最近三回にわたって稅金還付率を引き上げました。外部ではずっと伝えられています。紡績服裝製品の輸出還付率は17%に引き上げられます。

商務部研究院のベテラン専門家は「第一財経日報」に対し、「昨年導入した政策効果は良好で、対外貿(mào)易の黒字をコントロールし、輸出の大幅な落ち込みを招くこともなく、対外貿(mào)易の構(gòu)造を調(diào)整するとともに、中西部の輸出の伸びを促進した」と述べました。

商務部のある人は本紙記者に「実は商務部は17%の稅金還付率を維持すると主張していますが、中國の対外貿(mào)易の特殊性から稅金還付が政策の道具になります?！?/p>

國際的には、ほとんどの國は輸出稅還付を中性的な貿(mào)易政策として、「全征全退」を?qū)g行して、商品が輸出國と輸入國で二重課稅されることを避ける。

上記の商務部の人は本紙の記者に対して、今“救います”の輸出は遅くありませんて、いくつか政策はもとは來年初めに出させるつもりでしたが、今の外部の情況はすでにとても悪くて、輸出が危険な時まで下がることができません。

もう一つの疑問は、今の中國の対外貿(mào)易黒字は依然として高いです。なぜ政策の調(diào)整をしなければならないですか？

彼は、去年の黒字高時代には、サブプライムローンの危機が今の狀況に発展するとは誰も予想していなかったと述べました。去年の下半期にはアメリカ経済は依然として成長しています。

昨年は2831項目の商品に対して輸出還付率を引き下げ、保証金臺帳の「実転」管理を?qū)g施し、全國第一位の外國貿(mào)易省、加工貿(mào)易額が全國の加工貿(mào)易総額の4割を占める広東省の影響は特に顕著である。

その結(jié)果、今年の広東加工貿(mào)易の輸出動力は明らかに不足しています。1～10月のこのような輸出は2206億ドルで、同11.1%伸びています。広東省対外貿(mào)易全體の輸出は1.9%伸びています。

このうち、10月の広東加工貿(mào)易の輸出は241.2億ドルで、伸びは3.6%にとどまり、今年以來の毎月最低となりました。

広州市番禺創(chuàng)信

今年の12月1日から、

香港商人、東莞天基木業(yè)有限公司の取締役成長偉倫も「実転」の政策を一時停止することを歓迎しています。彼はこれがある程度輸出を促進できると思っています。

昨年の上記2つの政策は木製家具とおもちゃを生産する天基木業(yè)にも衝撃を與えました。

成偉倫氏は、その影響で生産規(guī)模をすぐに半分に圧縮し、従業(yè)員を800人以上から400人ぐらいに減らすという規(guī)模を維持しています。

政策は盛り返しましたが、國際市場が不透明なため、生産規(guī)模を回復する計畫は當分ないということです。

1997年の東南アジア金融危機は中國の輸出を衝撃しました。中國は1998年に輸出還付率を引き上げました。3%、6%、9%の3段階から5%、13%、15%、17%に引き上げました。

一部の企業(yè)では、現(xiàn)在の輸出狀況はその時より厳しく、現(xiàn)在の一連の政策がどれだけ大きな役割を果たしているのか、観察が必要だと考えています。

去年の輸出政策が緊縮されたため、一部の企業(yè)が自主的に注文を放棄しました。

上記商務部の関係者によると、今後の増値稅改革の展開に伴い、輸出稅還付政策も変化していくという。今から見れば、政策の見直しは確実に効果的だが、輸出還付は政策の道具としての役割を今後ますます弱まるだろう。

「今は政策に余裕があっても、外部環(huán)境が悪くても、企業(yè)の自主的な調(diào)整を迫られています。政府の目標は企業(yè)のアップグレードとモデルチェンジを望んでいます?！?/p>

上記商務部研究院の専門家は、昨年の二つの政策が導入された後、國內(nèi)市場に進出し、サービス業(yè)に転向し、過剰な生産能力を削減した企業(yè)があると説明しました。これらは現(xiàn)在の困難を減少させました。