新貿易保護主義は中國の化繊製品を注視している。
経済が不景気になるほど、保護主義的な貿易政策をとる傾向がある。 世界経済が大きな苦境に陥っている現(xiàn)在、一定の価格優(yōu)勢を持っている中國の化繊製品は更に運よく免れられませんでした。 最近中國の化繊製品が遭遇した各種の貿易障壁から見れば、反ダンピングと特保措置が特によく見られます。
反傾銷是最常用手段
今年年初以來,中國化纖產品遭遇了大量的反傾銷案例。僅舉幾例。1月23日,應南非國際貿易服務的申請,南非對原產于中國的合成纖維短纖進行反傾銷立案調查。涉案產品海關編碼為55032000。
同じ日、インドは中國、タイ、ベトナム原産の全配向糸、全伸縮糸、紡績糸、ポリエステルの平らな糸に対して逆ダンピングを行いました。 関連商品の稅関コードは54024700です。 なお、この案件では、江蘇恒力化繊有限公司、無錫神羊工貿実業(yè)有限公司、桐昆グループ、桐昆グループ浙江恒盛化繊有限公司の4つの中國企業(yè)が市場経済地位を申請しましたが、インド商工部はその市場経済待遇を與えませんでした。
パキスタンは2月6日、原産または中國から輸入したポリエステル繊維に対して反ダンピングを行いました。 この事件には2つの考えがあります。一つはパキスタン紡績業(yè)がわが國のポリエステルの短繊維を徴収する反ダンピング稅に強く反対しています。二つは54つの中國の輸出商に関連していますが、江陰市華宏化繊有限公司と張家港成興化繊有限公司の2つの中國企業(yè)だけが訴えに応じます。
3月2日、インド商工部反ダンピング局は中國のナイロンカーテンに対する反ダンピング事件について事実を公表しました。 ダンピングの面では、局は中國に対する企業(yè)の市場経済待遇を與えず、構造価格の方法で中國製品の正常価値を計算してダンピングを構成していると認定しました。産業(yè)損害の面では、同局は市場シェア、価格、生産能力の利用率と在庫の輸入がインド國內産業(yè)に損害を與えたと依然として認めています。
3月16日、ブラジル政府の対外貿易商會が決定し、ブラジルは中國、オーストリア、臺灣など6つの國と地域からの人綿繊維に対して反ダンピング稅を徴収し、徴収期間は6ヶ月とする。
印度特保措施可能被效仿
アンチダンピングは貿易保護の唯一の方法ではなく、アンチダンピング調査の時間が長いため、一部の國は調査手順が短い特殊保障(「トクホ」と略稱する)措置を取ることを検討しています。 インドを例にとると、わずか一ヶ月の間に、中國に特保調査を行ったのは三、四件です。 その中で、化繊業(yè)界の関連商品はナイロンのカーテンです。
2月6日、インド財政部保障措置局は華錦綸簾布に対して特殊保障措置調査を行った。 インドは現(xiàn)在中國関連の製品に対して反ダンピング稅を徴収しています。日沒再審の関連手続きがすでに行われています。印保障措置局はわざわざ立案公告の中で宣言しています。
2月23日、インド商工省は、中國ナイロンカーテン特別保障措置案が2009年4月15日11時にインド財政部保障措置局事務室で公聴會を行うと発表しました。
従來の反ダンピング、反補助措置の「先調査、後保護」とは異なり、特保措置の最大の被害は使用者が「先保護、後調査」できることであり、調査結果は調査対象者にとって不利であることが多い。 これは、中國の輸出企業(yè)が全く準備していない狀況で打撃を受けることを意味し、特に金融危機の中でキャッシュフローが緊張している企業(yè)にとっては「往生」の可能性があります。 また、特保調査には企業(yè)だけでなく業(yè)界そのものの力では足りない。
これまでアメリカやペルー、トルコなどは中國に特保調査を試みてきたが、その後は國の協(xié)議が落ち著いた。 インドは今回、我が國に対して大規(guī)模なモデル保証調査を行いました。
如何進一步發(fā)揮企業(yè)主體作用
前の関連事例から見ても、近年の中國の化繊業(yè)界の貿易保護に対する実踐から見ても、最も弱い部分はやはり企業(yè)の主體的な役割を十分に発揮できませんでした。 一部の案件には企業(yè)が訴えても、いくつかの案件があります。業(yè)界全體の狀況を全面的に把握するのは難しいです。対外交渉の力を形成するのは難しいです。
だから、企業(yè)はまず自身の権利擁護意識と貿易警報意識を強めるべきです。 反ダンピング調査の通知を受けた後、制裁を待つのではなく、十分な応訴準備をすべきです。 これは企業(yè)の主體的な役割を果たす第一歩です。
どう訴えたらいいですか?また複雑な話題です。 反ダンピング事件を例にとって、市場経済の地位の確立はとりわけ重要である。 歐州連合(EU)の要求に基づき、反ダンピング調査を提起された國內企業(yè)は、市場経済國家に対する規(guī)定に基づいて、その輸出商品の正常価値を調査したいと考えており、市場経済の條件の下で製品を製造し、販売していることを証明しなければならない。
これはまた我が國の化繊企業(yè)の対応の中の弱い一環(huán)で、多くの企業(yè)の反ダンピング會計の仕事がよく通らないためです。 例えば、一部のアンチダンピング案では、企業(yè)が誤って小部分の無形資産に対して加速減価償卻を採用しているため、この加速減価償卻の金額は企業(yè)全體の売上原価に占める割合が極めて小さいにもかかわらず、関連國は依然としてこれを理由に、企業(yè)の市場経済地位を否定している。
反ダンピング事件において、會計は企業(yè)自身の経済活動を明確に把握するだけでなく、國際反ダンピング法による會計の異なる項目基準、範囲の規(guī)定を熟知し、企業(yè)の実際狀況に合わせて調整し、適時、正確に各種資料を提出しなければならない。 企業(yè)はまたコスト計算のアンチダンピングガイドを確立し、材料コスト計算を細分化し、期間費用の計算を細分化しなければならない。
また、貿易障壁の経験がある人は、企業(yè)に業(yè)界協(xié)會のプラットフォームに頼るべきだと注意しています。 業(yè)界協(xié)會は各企業(yè)の共同組織の社會仲介として、當業(yè)界の全體狀況及び各企業(yè)の実質利益を全面的に理解し、業(yè)界管理と協(xié)調の機能を十分に発揮することができます。
從以往的經驗可以看出,行業(yè)協(xié)會在組織和協(xié)助國內企業(yè)加強反傾銷申訴和應訴工作中,具有不可替代的特殊作用。而對于某些技術限制,企業(yè)則可通過創(chuàng)新工藝和升級設備跨過可能的技術壁壘。
責任編集:許琪雲(yún)
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