霧も消え、飛行機(jī)はゆっくりと下がり、雨の後の広東省の大地は靜かで青々としています。

國(guó)際金融危機(jī)の黒い雲(yún)が珠江三角の上空に散った時(shí)、人々も「嵐の目の中心」にある広東は外部の心配の狼狽と窮屈さが現(xiàn)れていないことを発見(jiàn)しました。

2009年、広東のGDPは9.5%伸び、経済総量は20年連続で各省のチャンピオンになった。

もっとうれしいのは、このような「第一」です。

製造業(yè)の品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)は全國(guó)第一位に躍り出た。

金融サービス業(yè)全體の規(guī)模は全國(guó)第一で、初めて香港を超えました。

特許出願(yuàn)量と授権量は初めて全國(guó)第一位となりました。

成長(zhǎng)を保ちつつ、方式を変えて、広東省は「緑の脫出」を?qū)g現(xiàn)しました。

この高速で30年間飛行してきた中國(guó)経済の先頭に立って、GDPの成長(zhǎng)速度に注目するとともに、GDPの構(gòu)成と質(zhì)にもっと注目しています。

危機(jī)はきっかけで、逆迫りのメカニズムは逆迫りのチャンスです。

広東は回らないといけません。ゆっくり回ってもだめです。

このような二つの數(shù)字があります。一時(shí)期の広東人は心が葛藤します。

一つは対外貿(mào)易の依存度が最も高い時(shí)160%に達(dá)して、全國(guó)の平均水準(zhǔn)の2.7倍です。一つはカードを貼って生産する加工型企業(yè)は3.9萬(wàn)社に達(dá)して、全國(guó)の40%を占めます。

隣接する香港?マカオに依存して、一足先の優(yōu)勢(shì)とコストの安い優(yōu)位性があります。広東は「両方が外にいて、大進(jìn)大出」の珠江デルタモデルを創(chuàng)造しました。これらの數(shù)字はかつて発達(dá)と栄光を表しています。

しかし、國(guó)際金融危機(jī)が襲來(lái)した時(shí)、彼らは「パッチ」を適用していない隙を表しています。高い対外貿(mào)易依存度は國(guó)際市場(chǎng)の「同涼熱」というリスクが高く、不安定要素がもっと多いです。

長(zhǎng)所はショートボードになり、広東の経済成長(zhǎng)率は改革開(kāi)放以來(lái)の最低點(diǎn)の5.8%に落ちました。

「國(guó)際金融危機(jī)がわが國(guó)の経済に與えた衝撃は、表面的には経済成長(zhǎng)速度に対する衝撃であり、実質(zhì)的には経済発展方式に対する衝撃である」という言葉に対して、広東人の感じほど真実な人はいないだろう。

金融危機(jī)、派手さを吹き飛ばし、露呈しているのは、広東省の対外貿(mào)易依存度が高く、産業(yè)レベルが低く、自主的創(chuàng)造革新能力が足りないなど、伝統(tǒng)的な経済発展方式に存在する問(wèn)題である。

広東は危機(jī)で夢(mèng)から覚めたのではありません。

2008年3月、中國(guó)共産黨中央政治局委員、広東省委員會(huì)書記の汪洋氏は「今日は積極的に産業(yè)構(gòu)造を調(diào)整しないと、明日は産業(yè)構(gòu)造に調(diào)整される」と鋭く指摘した。

この言葉が広まる名言は、正確な予測(cè)というよりも、広東省が危機(jī)前から発展の仕方を重視し始めた生き生きとした描寫です。

改革開(kāi)放30年以來(lái)、広東経済は年平均13.6%成長(zhǎng)し、世界同期の平均成長(zhǎng)率の4倍に相當(dāng)し、「世界は一歩、広東は4歩」と言える。

それと同時(shí)に、ビーズ三角モードなどの伝統(tǒng)的な発展方式も形成されました。

このような発展方式は、「天災(zāi)」に遭わなくても、「天井」にぶつかります。

黃華省長(zhǎng)は広東の伝統(tǒng)的な発展方式の「三つの困難」を分析しました。國(guó)際市場(chǎng)に依存している発展モデルは復(fù)雑で変化に富む世界経済環(huán)境の中では継承できないと思います。

穏やかな湖面で精悍な船乗りはできず、安逸な環(huán)境では時(shí)代の英雄は生まれません。

広州のある會(huì)社のスローガンは広東人の心の聲を表しています。

「金融危機(jī)はとても助かりました。私たちは『浪費(fèi)』の危機(jī)を決してしてはいけません」と東莞市委員會(huì)の劉志庚書記は、改革開(kāi)放以來(lái)、東莞の経済は年平均18%成長(zhǎng)しています。

彼らは2006年に経済の転換を提出しました。

例えば、高速で走っている列車のように、もう30年も走っています。速度を緩めずにしっかり點(diǎn)検してください。給油してください。これからはどうやって発展を加速しますか？

しかし、當(dāng)時(shí)の東莞の経済が繁栄していたため、このような理念は多少非難されました。

危機(jī)が來(lái)たら、対外貿(mào)易の依存度が253%に達(dá)した東莞は1000社余りのローエンド企業(yè)が倒産しました。

去年、東莞の経済のスピードは少し遅くなりましたが、効果と利益は上がりました。一人當(dāng)たりGDPの伸びは初めてGDPの伸びを超えました。第三産業(yè)の比重は初めて第二産業(yè)を超えました。

「今回の金融危機(jī)は、発展方式を変える最後の時(shí)間窓口」「伝統(tǒng)的な発展モデルの危機(jī)、科學(xué)的発展モデルの機(jī)會(huì)」。

広東は「機(jī)」が踴ると聞いて、もっと力強(qiáng)い姿で舞臺(tái)に登場(chǎng)しています。

「かごを開(kāi)けて鳥(niǎo)を交換する」には、「かごを広げて鳥(niǎo)を殺す」という意味があります。

二重移動(dòng)の雙昇格推進(jìn)の二重クラック

広東では、このような二つの「清遠(yuǎn)物語(yǔ)」があります。

広州、深センの1人當(dāng)たりGDPはすでに1萬(wàn)ドルの大臺(tái)を突破しましたが、広州とは30キロ離れた清遠(yuǎn)な山岳地帯で、一人當(dāng)たりのGDPはまだ2000ドル前後を低迷しています。

この靴はアメリカで約100ドルで売っていますが、清遠(yuǎn)の生産企業(yè)は2ドルしかもらえません。

「清遠(yuǎn)物語(yǔ)」は、広東省を長(zhǎng)く悩ませてきた屈折の問(wèn)題です。

広東の経済発展方式には最大の問(wèn)題があります。一つは地域の発展のアンバランス、一つは産業(yè)の総合競(jìng)爭(zhēng)力が高くないことです。

省政府発展研究センターの李魯雲(yún)副主任がずばりと急所を突いている。

面積は全省の10%を占める珠江デルタで、経済の総量は広東省の北山區(qū)の5倍で、東西両翼の4倍で、地域の発展のアンバランスはずっと広東省の「內(nèi)傷」です。

國(guó)際産業(yè)分業(yè)の「U」曲線の中で、広東は曲線の底に長(zhǎng)く留まり、國(guó)際産業(yè)チェーンの中のローエンドにさまよい、強(qiáng)大な製造能力を持っていますが、強(qiáng)力なコア技術(shù)がなく、多くの製品がありますが、多くの自主ブランドがありません。

「U」曲線は「スマイルカーブ」と呼ばれていますが、広東では笑えません。

経済発展の方式を変えて、広東は一體どのように落子配置するべきですか？

「雙転」戦略は飛躍的に誕生しました。珠江デルタ労働密集型産業(yè)を広東北と東西両翼など未発達(dá)の地域に移転させ、資源と空間を空けて先進(jìn)的な製造業(yè)とハイエンドサービス業(yè)などを誘致します。

この戦略を広東の「天才的な発想」と呼ぶ人がいますが、この「構(gòu)想」は最初はうまくいきませんでした。

“かごを開(kāi)けて鳥(niǎo)を換えます”、スズメを追い払って、金の鳳凰を招くことができますか？”

広東北部の山岳地帯と東西の両翼に移ったら、気候風(fēng)土に不服がありますか？

金融危機(jī)の下で、企業(yè)の生存はすべて困難で、どこに能力の‘雙転移’がありますか？

これに対して広東の政策立案者の態(tài)度は非常に斷固としている。

圧力が一番大きい時(shí)、省の指導(dǎo)者もこのように堅(jiān)持します?！浮弘p転移』は萬(wàn)能ではないが、少なくとも毒ではない?！?/p>

「雙移」は確固たる前進(jìn)をする。

佛山の陶磁器産業(yè)園は清遠(yuǎn)に移りました。中山トーチ高新區(qū)は200キロ離れた陽(yáng)西県でもう一つのトーチに火をつけました。

珠江三角地帯から100キロから300キロの環(huán)狀放射線帯には33の省級(jí)産業(yè)移転園が分布しており、昨年は工業(yè)生産総額907.18億元を?qū)g現(xiàn)し、労働力39.2萬(wàn)人を吸収した。

広東の北は‘寒極’が‘熱土’になります。

産業(yè)移転園の牽引のもと、広東北部の山岳地帯と東西の両翼は熱気があふれ、各経済指標(biāo)の成長(zhǎng)速度は普遍的に珠江三角より高い。

昨年、広東省全域の発展差異係數(shù)は0.743に減少し、ここ5年で最低となりました。

それと同時(shí)に、珠江デルタの産業(yè)はもう「珠江水、広東食糧、東莞靴靴下四方」の姿ではなく、労働集約型産業(yè)の比重が著しく下がり、世界先進(jìn)製造業(yè)と現(xiàn)代サービス業(yè)が続々とやってきた。

「広州開(kāi)発區(qū)は『雙移転』戦略の最も直接的な受益者」で、広州市委員會(huì)常務(wù)委員、広州開(kāi)発區(qū)管理委員會(huì)の薛暁峰主任はこのような話を述べました。九竜工業(yè)園は20平方メートル以上の投資密度が100元未満のプロジェクトを移転し、7つの投資密度が700ドルに達(dá)する新プロジェクトを?qū)毪筏蓼筏俊?/p>

広東は‘かごを開(kāi)けて鳥(niǎo)を換えます’を要して、私達(dá)は自ら加圧して、‘かごを開(kāi)けて鳳凰を?qū)Г虺訾筏蓼埂?/p>

昨年、広州開(kāi)発區(qū)は「最悪の年景で最高の収穫を収めた」として、6つの指標(biāo)は全國(guó)第一で、中國(guó)の経済総量が最大で、経済効果が最も良い開(kāi)発區(qū)となった。

もし「雙転」戦略が「かごを開(kāi)けて鳥(niǎo)を換える」なら、広東がその後に打ち出した「雙昇格」戦略は「かごを広げて鳥(niǎo)を盛んにする」です。

産業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力を高めるには、伝統(tǒng)産業(yè)の転換とアップグレードを推進(jìn)し、貯蓄量を最適化するという手以外に、現(xiàn)代産業(yè)システムを発展させ、増分で希釈して貯蓄するという手も必要である。

「増分で希釈して保存することは、われわれの改革発展の一つの経験と言える」と汪洋氏は、「ある意味では、この手がより重要であり、広東産業(yè)の発展方向、後方力、競(jìng)爭(zhēng)力を決定した」と述べた。

現(xiàn)代のサービス業(yè)が勢(shì)いよく押し寄せています。

「佛山金融高新區(qū)、アメリカ旗物流、三水ブランド割引店などの重大サービス業(yè)プロジェクトの推進(jìn)に従って、去年佛山のサービス業(yè)投資は総投資の60%を占めました?！?/p>

広発証券の會(huì)長(zhǎng)を務(wù)めた佛山市委員會(huì)の陳雲(yún)賢書記は興奮して言った。

新興戦略産業(yè)の異軍突起。

広東の新興表示裝置、新エネルギー、新光源、次世代ブロードバンド無(wú)線移動(dòng)通信などはすでに目を奪う「産業(yè)の星」となっています。

もう一つの向上――「自主的創(chuàng)造革新能力の向上」は広東の「流行語(yǔ)」になっています。

國(guó)際競(jìng)技場(chǎng)で他の人と対抗するためには、筋肉と力を鍛える必要があります。

筋肉を鍛える、力を鍛える過(guò)程は、企業(yè)が自主的にイノベーション能力を増強(qiáng)し、核心競(jìng)爭(zhēng)力を高める過(guò)程だと省里は言っています。

自主的に革新して、広東は‘尖刀’になります。深センは‘刃先’になります。

「核心技術(shù)は背骨であり、企業(yè)はいつまでも背骨を持たないわけにはいかない」と企業(yè)は言う。

科學(xué)技術(shù)部が発表した「中國(guó)地域イノベーション能力報(bào)告」によると、広東地域イノベーション能力は全國(guó)第二位、研究開(kāi)発者総數(shù)全國(guó)第一位、発明特許の授権量は全國(guó)第一、革新経済パフォーマンスと企業(yè)イノベーション能力は全國(guó)第一、高技術(shù)生産額と製品輸出は全國(guó)第一位となりました。

「雙移」と「雙昇格」は地域発展の協(xié)調(diào)をもたらし、産業(yè)転換と総合競(jìng)爭(zhēng)力の向上である。

このようにして、広東の経済発展方式の二つの大きな問(wèn)題も「両方解読」され始めました。

長(zhǎng)押し回しの背後にメスを入れる――

「回したくない」という認(rèn)識(shí)の誤りを出し、「継続的な転換」體制を構(gòu)築する。

広東の政策決定者はしばしば自問(wèn)する。

なぜ多くの人は転換の重要性、緊急性を意識(shí)していますが、実際の仕事の中ではいつものやり方を踏襲することに慣れています。

なぜ長(zhǎng)年の努力を経て、広東の経済発展方式は依然として「不快に転じる」のですか？

「久しく押しても回りにくい」というのは、思想的に「回したくない」からです。

數(shù)年前、広東省では「回したくない」「回るのが怖い」という論調(diào)が盛んになりました。

改革開(kāi)放の初めを振り返ってみると、広東人はご飯を食べきれないのに、お金を使い果たしたら、変化を考え、珠江三角の町長(zhǎng)、村支書たちは先を爭(zhēng)って香港に投資しに行きます。

現(xiàn)在、広東の経済の総量はすでにシンガポール、香港、臺(tái)灣などの“小龍”を上回って、全國(guó)の1/8を占めて、いくつか幹部は“総量の第1”の環(huán)の下で進(jìn)取したくありません。

小富即安、伝統(tǒng)的な経路依存、それに保守の両方の利益構(gòu)造があります。これは「回したくない」根源です。

広東省の癌に対する投薬は，「思想の解放」という大きな旗を掲げた.

華東の視察に赴き、専門家を招いて講座を行い、宣伝?説明団を組織して末端の説明?指導(dǎo)を深くする。

省委員會(huì)、省政府はまたネットユーザーに「灌水」、「煉瓦をたたいて」を招待し、3萬(wàn)以上の意見(jiàn)と500以上のネット文が雪片のように飛んできた。

討論の結(jié)果，全省の共通認(rèn)識(shí)は絶えず凝集している。

「久しく押し続けるのは難しい」としても、體制保障の欠如から「継続的に回転する」ことはできません。

広東省委員會(huì)常務(wù)委員、広州市委員會(huì)の張広寧書記は、もし政治成績(jī)審査がまだ「ただGDP論の英雄」であれば、地方政府は表面的に転向方式を高く評(píng)価し、実際には速度を注視し、規(guī)模を重視する可能性があると言いました。

広東は業(yè)績(jī)審査の「指揮棒」を変え始めました。

「増城モード」は耳目を一新させる。

各資源の素質(zhì)によって、増城は全市を三大主體機(jī)能區(qū)に分けます。

南部は重點(diǎn)的に開(kāi)発された新型工業(yè)區(qū)と位置づけ、中部は文化生活區(qū)を最適化するため、北部の山岳地帯は開(kāi)発を制限する生態(tài)産業(yè)區(qū)であり、1000平方キロメートル以上の土地では工業(yè)を絶対に発展させない。

効果が速く、収益が高い工業(yè)プロジェクトと比べて、生態(tài)効果は徐々に現(xiàn)れていく過(guò)程で、現(xiàn)地の幹部の積極性をどう引き出すか？

「分類考課制度を確立しました。南部は工業(yè)生産額と自主的創(chuàng)造能力を重點(diǎn)的に審査し、北部は観光と農(nóng)業(yè)生産額を重點(diǎn)的に審査し、工業(yè)を?qū)彇摔筏蓼护螭扦筏俊?。増城市委員會(huì)書記の朱澤さんは「昨年、南部の新塘鎮(zhèn)は工業(yè)生産額が900億元近くに達(dá)しましたが、住民の収入増加の指標(biāo)があまり高くないため、審査優(yōu)秀賞を獲得していませんでした。北部は1億元の工業(yè)生産額だけありますが、優(yōu)秀賞を獲得しました。

やり方を変えることができない。

広東の人材と科學(xué)技術(shù)の資源不足の問(wèn)題をどう解決しますか？

どのように政務(wù)、社會(huì)などの転換の方式の“柔らかい環(huán)境”を昇格させますか？

どのようにして「良い傷跡を忘れないでください」と伝統(tǒng)的な発展パターンの復(fù)帰を防止しますか？

広東はまだ模索中です。

30年前、広東は中國(guó)の改革開(kāi)放のために「血の道を切りました」と言いました。今日、経済発展の方式が変わると変わらない選択、捨と得の考え、進(jìn)退のバランスの間で、広東は新しい道を切り開(kāi)こうとしています。

広東人はよく知っています。先頭に立つのは発展指標(biāo)だけではなく、発展方式でも先頭に立ちます。