編集者によると、珠海、佛山、深圳の経済発展方式の転換に関する3つのシリーズの報(bào)道が連続して発表された後、私達(dá)は東莞市に目を向けます。

今年の「転方式」という厳しい戦いの中で、珠海は珠江三角発展の空間がまだ大きい地區(qū)の「転方式」の代表であると言えば、東莞は珠江三角洲の比較的早い発展、既存の利用可能空間が大きくない地區(qū)の「転方式」の典型と見(jiàn)られます。

前者は「増分調(diào)整構(gòu)造」を主とし、後者は「保存調(diào)構(gòu)造」をブレークスルーとする。

相対的に言えば、保存量は構(gòu)造の難しさを調(diào)整します。この意味から、東莞の包囲を突破した経験は全省特に珠江三角先発地區(qū)に対して強(qiáng)い參考意義があります。

本紙は今から「東莞包囲透視」をテーマにしたシリーズの報(bào)道を始めます。東莞のやり方と経験を紹介します。

記者が金融危機(jī)と中國(guó)の製造に関する任務(wù)を受けた時(shí)、初めて取材地に入れた都市は東莞です。

ある程度では、珠江デルタを中心とした「広東製」は、外界の「中國(guó)製」に対する典型的なイメージを表しています?！笘|莞製」は「広東製」の縮図です。

ここ2年、改革開(kāi)放以來(lái)、年平均の経済成長(zhǎng)率は18%に達(dá)した東莞で、最初にその勢(shì)いで國(guó)際金融危機(jī)の深刻な衝撃を受けて、世論の波紋を押されました。

東莞は必ずモデルチェンジしなければならなくて、すでに爭(zhēng)わない事実になりました。東莞のモデルチェンジの難しさはかなり大きくて、各界の高い共通認(rèn)識(shí)です。

外界の喧騒に比べ、暴風(fēng)眼の中心は靜かだった。

このような靜かさは當(dāng)事者の控えめさから大きく上がってきます。

政界の學(xué)界が放つ情報(bào)は異様だ。

昨年8月、中國(guó)共産黨中央政治局委員、広東省委員會(huì)書(shū)記の汪洋さんは再度東莞に行って産業(yè)構(gòu)造の調(diào)整を調(diào)べています。

學(xué)界の正面はもっと意外だったに違いない。

今年4月26日、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院は2009年全國(guó)294都市の総合競(jìng)爭(zhēng)力ランキングを発表しました。その中、東莞の総合競(jìng)爭(zhēng)力ランキングは前年の18位から15位に上昇しました。

5年間、東莞のランキングは31位に急上昇しました。

経済の成長(zhǎng)速度が徐々に緩み、さらには昨年30年間でわずか5.3%の低成長(zhǎng)率が現(xiàn)れた際、國(guó)家の権威ある社會(huì)科學(xué)機(jī)関の目には、東莞の都市の総合競(jìng)爭(zhēng)力は著実で急速に向上しています。

「東莞は昨年5.3%の経済成長(zhǎng)の背景に、常住人口の著しい減少、大量の「三無(wú)」企業(yè)の関連停止、外資研究開(kāi)発センターの倍増、特許権付與量の順位の上昇があります。

これらのデータを結(jié)び付けると、東莞は資源の消耗による伝統(tǒng)的な発展モデルを出てきています。

このギャップに対して、東莞市委員會(huì)常務(wù)副市の長(zhǎng)江凌副市はこのほどインタビューに応じた。

確かに、ここ三年間、伝統(tǒng)的な東莞モデルはかつてない大きな変革を経験しています。

遺伝子再構(gòu)築：

特許の授権量は全省第二位まで上がりました。外資系企業(yè)研究開(kāi)発センターは二年間で10倍になりました。東莞は微笑み曲線(xiàn)のハイエンドを製造しています。

工場(chǎng)が密集していて、見(jiàn)渡す限りの作業(yè)場(chǎng)がなくて、全國(guó)各地からの外來(lái)労働者が流れ線(xiàn)の上で晝夜兼行で仕事に沒(méi)頭しています。

彼らは日夜殘業(yè)して稼いだ血と汗のお金を、続々と実家に送ります。

多くの地元農(nóng)民は土地を提供し、工場(chǎng)を提供し、マージャンをする生活をしています。

建物の建物の賃貸の経済モデルを建設(shè)して、相當(dāng)部分の現(xiàn)地人を?qū)澩忾_(kāi)放に頼ってボーナスを分かち合う階層にならせます。

これは人々の「東莞モード」に対する典型的な図解です。

詳しく突き詰めると、「東莞モード」には以下のいくつかの重要な遺伝子があります。加工貿(mào)易を主とし、「三來(lái)一補(bǔ)」による経済外向性の高さと外源型経済を主とする特徴があります。労働集約型産業(yè)は主にハイテク産業(yè)の労働集約型製造環(huán)節(jié)を主として、自主技術(shù)と自社ブランドの不足の価値チェーン特徴としています。

これらのすべての遺伝子は、ここ數(shù)年に一度は天地を覆す再生を経験しました。

國(guó)內(nèi)販売が強(qiáng)く伸び、経済內(nèi)外の需要のバランスが著しく緩和された。

2009年、東莞の國(guó)內(nèi)販売の総額は151.22億元に達(dá)して、內(nèi)外の販売の総量の比重を占めて27.2%から29.4%まで昇格します。

民間企業(yè)の発展の勢(shì)いは強(qiáng)くて、外部の「東莞は外源型経済を主とする」というステレオタイプのイメージを覆しました。

2009年、內(nèi)源型経済は東莞GDPの62.5%を占め、4.5ポイント上昇した。

大批の「三無(wú)」企業(yè)の閉鎖、外來(lái)人口の著しい減少、これまでにない環(huán)境対策の力を加えて、東莞の高度に緊迫した人口資源環(huán)境の矛盾が緩和される傾向にある。

2008年、東莞は全省都市環(huán)境審査において第9位から第4位にランクアップしました。

2009年、東莞市の常住人口は60萬(wàn)近く減少しました。全市の一人當(dāng)たりの総生産増加率はGDPの増加速度より4.7パーセント多いです。

変化が一番著しいのは、昔から微笑み曲線(xiàn)の端っこにある「東莞製造」です。全力を盡くして曲線(xiàn)の両端に伸びています。

マイクロライン曲線(xiàn)の後端――ブランドマーケティングの一環(huán)で、東莞は加工貿(mào)易の転換とアップグレードのシステムプロジェクトを推進(jìn)することによって、全市の自主ブランドを持つ加工貿(mào)易企業(yè)が988社に達(dá)し、同15%増加した。

ほほえみ曲線(xiàn)の先端――デザイン開(kāi)発の一環(huán)で、変化はさらに驚くべきものである。

つの標(biāo)識(shí)性のデータは：2009年、東莞の特許の授権量は1萬(wàn)件を突破して、59.6%増大して、特許の申請(qǐng)量と授権量はすべて省の第2位に位置します。

これは、東莞の特許出願(yuàn)量と授権量が深センに次いで多く、広州と佛山を超えていることを意味しています。

伝統(tǒng)的な認(rèn)知の中で専門(mén)の事は札の加工の東莞を貼って、特許の授権量の縁はどうして全省の“掲示目”の王座を獲得することができますか？

あるデータは有力な説明を提供できます。2009年、東莞外資企業(yè)研究開(kāi)発センターは全部で98個(gè)で、その中に2008年以來(lái)、新たに89個(gè)が追加されました。2007年末の10倍近くです。

「東莞デザイン」、「東莞研究開(kāi)発」というイメージが出てきました?！笘|莞製造」のローエンドイメージはここから徹底的に変わります。

構(gòu)造再構(gòu)築:

「三大経済帯」の構(gòu)築を加速し、市レベルの統(tǒng)一計(jì)畫(huà)を強(qiáng)化することによって村の點(diǎn)火、戸戸の煙が出る生産力分布の分散問(wèn)題を解決する。

東莞市厚街鎮(zhèn)の寮ビルの北環(huán)路では、鴻運(yùn)靴業(yè)広場(chǎng)の歐風(fēng)建築群が特に注目されています。

この10.28萬(wàn)平方メートルの土地には、もとはいくつかの金屬、陶磁器、靴を生産する労働集約型企業(yè)が分布していました。

これらの企業(yè)や契約が満期になったり、経営不振や環(huán)境保護(hù)の基準(zhǔn)が足りないために倒産したりした後、鴻運(yùn)公司は寮廈村委員會(huì)と協(xié)議して、ここに商業(yè)貿(mào)易、オフィス、倉(cāng)庫(kù)、金融、物流などのセットサービスを一體化した大型総合靴材料補(bǔ)助貿(mào)易センターを建設(shè)しました。

舊工場(chǎng)は市場(chǎng)となり、土地の経営効果が大幅に向上し、産業(yè)チェーンの牽引作用も明らかになった。

鴻運(yùn)靴材靴業(yè)広場(chǎng)の周辺には、すでに多くの靴業(yè)界のセット企業(yè)が形成されています。

金融危機(jī)の中で、寮ビルの村內(nèi)のいくつかの工場(chǎng)は相次いで閉店して、賃貸工場(chǎng)と住宅の空室率は一回50%に達(dá)して、鴻運(yùn)の靴の材料の靴業(yè)の広場(chǎng)の2號(hào)の投資に従って、現(xiàn)在の工場(chǎng)の空室率はすでに0で、賃貸住宅の空室率も20%に下がります。

今、ここは東莞の「二進(jìn)三退」模範(fàn)単位とされていますが、このような操作モードは「鴻運(yùn)モード」とも呼ばれ、汪洋書(shū)記の高い評(píng)価を得ています。

鴻運(yùn)のストーリの中で、主體もとても味わい深いです：企業(yè)の鴻運(yùn)會(huì)社としてビジネスチャンスを探したくて、寮ビル村委自身も元の発展パターンの制限を意識(shí)して、急にモデルチェンジを求めたくて、雙方の訴求は一致點(diǎn)を探し當(dāng)てました。

地級(jí)市の東莞として、県區(qū)一級(jí)を設(shè)けず、4つの街道と28の鎮(zhèn)を直轄しています。このような行政區(qū)畫(huà)は全國(guó)で東莞を除いて、中山、三亜だけが採(cǎi)用しています。

このような體制の柔軟な優(yōu)位性は、改革開(kāi)放の30年前に極致まで発揮されました。市、鎮(zhèn)、村、組、個(gè)人の「五つの車(chē)輪」が起動(dòng)し、多極化の主體は投資誘致の過(guò)程で積極的な効果を発揮し、農(nóng)村の工業(yè)化速度を大幅に加速しました。

しかし、町や村や組はそれぞれ獨(dú)立しています。必要な計(jì)畫(huà)や計(jì)畫(huà)が不足しています。資源の粗放経営や使用効率の低下など多くの問(wèn)題をもたらしています。

特に現(xiàn)代産業(yè)の発展に力を入れている今の段階において、このような諸侯割拠式の村鎮(zhèn)管理體制は明らかな桎梏に遭遇しました。

例えば、鴻運(yùn)靴業(yè)広場(chǎng)を例にとって、ほとんどの村にとって、「鴻運(yùn)モード」はコピーしにくいです。土地の商業(yè)価値が低いため、商業(yè)を発展するには適していません。

しかし、市レベルになると、この問(wèn)題は公共プラットフォームの創(chuàng)設(shè)と統(tǒng)一資源の整備によって解決されます。

もう一つの一層のより現(xiàn)実的な要素は、伝統(tǒng)的な発展モデルはすでに特定の利益構(gòu)造を形成しています。東莞はモデルチェンジしなければならないので、必ず新しい利益均衡メカニズムを確立しなければなりません。

東莞にとって、これは発展プラットフォームの重大な転換であり、利益構(gòu)造の再生でもあります。

どのように革新的な手段を通じて利益の再調(diào)整と分配を行い、東莞人の知恵を考えています。

地域プレートの再構(gòu)築をよりよく進(jìn)めるため、昨年末、東莞市は「三大経済帯」の構(gòu)築を加速させた。すなわち松山湖を筆頭とする園區(qū)経済帯、虎門(mén)港を拠點(diǎn)とする物流経済帯、主要都市區(qū)を中心とした商業(yè)貿(mào)易経済帯。

村を経済発展の場(chǎng)とするモデルを根本から変え、全市の資源を統(tǒng)合して発展を計(jì)畫(huà)案配する努力も代表しています。

東莞市委員會(huì)の劉志庚書(shū)記は、「いくつかの大都市級(jí)園區(qū)に依拠し、電子情報(bào)、裝備製造など高レベルの先進(jìn)製造業(yè)の発展を加速させ、パワーが強(qiáng)く、産業(yè)チェーンが完備されたハイエンド産業(yè)、支柱業(yè)界、先導(dǎo)プロジェクトと本部企業(yè)を構(gòu)築し、東莞の過(guò)去30年の村村點(diǎn)火、戸戸から煙が出るような農(nóng)村工業(yè)化が殘した生産力分布分散の問(wèn)題を根本的に解決したい」と話(huà)しています。

しかし、三大経済帯を作るということは、村の利益を犠牲にすることを代価にするということではない。

江凌氏は「資源はまだ村鎮(zhèn)であるが、市を通じて統(tǒng)一的に調(diào)整し、集中度が向上し、利益がより明らかになる。

大きなケーキの中で、町はあるべきものを分けます。

東莞の住民の教育、醫(yī)療、社會(huì)治安などの公共サービスの費(fèi)用支出は、主に街の財(cái)政から來(lái)ています。

江凌は、次のステップは、村レベルの公共サービスの支出を削減すると述べた。

「構(gòu)造調(diào)整と資源統(tǒng)制に従って、村レベルの収入は次第に減少し、支出と負(fù)擔(dān)もそれに応じて減少します。

私たちは村の一級(jí)の公共サービス機(jī)能を分離して、市町村の二級(jí)の公共サービスの統(tǒng)一計(jì)畫(huà)に力を入れます。

例えば、以前は市町村の三級(jí)の學(xué)校だったが、今は高校は市中が運(yùn)営し、中學(xué)と小學(xué)校は町が運(yùn)営し、村はこれをやめ、村の支出負(fù)擔(dān)が減り、教育の質(zhì)も向上した。

これで、村の一級(jí)は経済発展の転換に対する耐える能力も大いに向上します?！?/p>

都市再構(gòu)築:

製造業(yè)の名城から図書(shū)館の城、博物館の城、広場(chǎng)文化の城とミュージカルの都となる「三城一都」に伸びています。

東莞は有名です。つまり「製造」で有名ですが、東莞の全體的な都市イメージはまだ要約されていません。

劉志庚という言葉は東莞の「回転方式」のより深い次元を表しました。都市機(jī)能と都市イメージの再構(gòu)築です。

昨年12月31日、舊工場(chǎng)を改造した東莞蕓展センターが南城街道の衆(zhòng)利工業(yè)區(qū)で開(kāi)業(yè)し、東莞の規(guī)模が最大で、品位が最高で、有名人の最も多い蕓術(shù)品、収蔵品の専門(mén)市場(chǎng)となりました。

蕓展センターの趙永臣総経理は記者に対し、舊工場(chǎng)區(qū)は玩具企業(yè)の経営によって20年以上使用され、2008年に工場(chǎng)の賃貸契約が満了した。南城街道は「騰籠交換鳥(niǎo)」と「二進(jìn)三」の構(gòu)想に基づき、企業(yè)を動(dòng)員して生産環(huán)節(jié)を外地に移転し、研究開(kāi)発センターを南城中心區(qū)のオフィスビルに移転し、約8000萬(wàn)元を投資して設(shè)計(jì)と改造裝飾を計(jì)畫(huà)する。

同じ古い工場(chǎng)を?qū)熼T(mén)市場(chǎng)に改造しましたが、東莞蕓展センターと鴻運(yùn)靴業(yè)広場(chǎng)は明らかに違っています。

蕓術(shù)展の中心の交差點(diǎn)に立って、色が鮮やかで美しい建物の外観、創(chuàng)意的な蕓術(shù)の彫刻を満たして、高く掲げた赤い提燈、すべて1筋と工業(yè)區(qū)のはっきりしない蕓術(shù)の息を透かします。

南城街道黨委員會(huì)書(shū)記の銭超氏によると、近年、南城市は文化産業(yè)を南城の三大柱産業(yè)の一つとして重點(diǎn)的に育成することを明確に打ち出しており、東莞蕓展センターを建設(shè)することはこの戦略を貫く重要な措置である。

當(dāng)初の導(dǎo)入プロジェクトの選択については、銭超は「當(dāng)時(shí)は本當(dāng)に矛盾していました。この100ムーの土地は南城街道集団が所有していました。不動(dòng)産を発展させても科學(xué)技術(shù)企業(yè)を発展させることができます。文化をやってもいいです。投資不動(dòng)産を持ってきたら、少なくとも何億元にも換えられます?？茖W(xué)技術(shù)プロジェクトのリターンも高いです。

しかし、最終的には蕓術(shù)品取引センターを作ることにしました。

不動(dòng)産の発展を遅くしても文化産業(yè)を大いに発展させたいです。

南城街道の選択は、東莞市全體の発展戦略の変化を反映しています。

高スペックの東莞玉蘭大劇場(chǎng)、萬(wàn)達(dá)影城から始まった「アバター」ブームから、莞産ミュージカル「チョウ」のヨーロッパツアープロジェクトの契約まで、東莞は東莞の硬度だけがあり、ソフトパワーがない「文化砂漠」に対するイメージを一歩ずつ変えています。

聞くところによると、東莞は2010年を「東莞都市イメージ全體推進(jìn)年」と定めました?！肝幕b業(yè)」も東莞第九支柱産業(yè)として初めて市政府活動(dòng)報(bào)告書(shū)に書(shū)きました。

東莞の人々ははっきりと認(rèn)識(shí)しています。東莞の今回のモデルチェンジは産業(yè)のアップグレードだけではなく、都市機(jī)能の全體的なアップグレード、都市イメージの再配置です。

江凌は、以前東莞は比較的低い製造業(yè)の発展に専念していましたが、都市戦略はコストコントロールです。

どのようにアップグレードするかに注目すると、企業(yè)はコストから関心を持ち、人材の注目を集めます。

人材をよりよく引きつけて、人材を殘して、都市全體の居住環(huán)境を改善しなければなりません。

2000年から東莞は大量に都市建設(shè)と生態(tài)環(huán)境建設(shè)に投入し、都市文化の発展に力を入れています。

図書(shū)館の城、博物館の城、広場(chǎng)の文化の城とミュージカルの都を造る“3城の1都”の建設(shè)を出して、都市の知名度を昇格させて、都市のマーケティングと普及を増大します。

「以前は東莞のイメージはアルバイト都市です。

私達(dá)は今東莞のイメージを変えたいです。たくさんの仕事をしています。目的は都市が高素質(zhì)の人材にもっと魅力的でアピール力があることです。これは私達(dá)の経済方式を変える努力方向と一致しています。

體制、メカニズム、都市発展戦略にかかわらず、これらの組み合わせ作業(yè)は産業(yè)構(gòu)造の調(diào)整をよくサポートします。

江凌は言った。